在区重点工作部署会议上的讲话

今天，我们召开这次会议的主要任务是传达学习省“XX”精神。按照省委安排，我上周来X工作，已经跟示范区四大班子的领导同志见了面，今天借传达省“XX”精神的机会，跟各部门和镇、街道的主要负责同志一起见个面。从踏上X这片土地开始，我就成了X人，今后大家就是一家人了。在座各位都是X经济社会发展中的“关键少数”，在今后的工作中，希望我们大家团结一心、共同努力，在省委的坚强领导下，用我们的双手、用我们的智慧和汗水，把X发展好，为X的老百姓创造更加美好幸福生活。

刚才，X同志传达了省X届人大X次会议精神，X同志传达了省政协X届X次会议精神。这次省“XX”，是在全面建成小康社会胜利在望、社会主义现代化建设新征程开启的历史交汇点召开的，是在即将迎来中国共产党成立100周年、全党全国人民重整行装再出发的关键时刻召开的。省“XX”审议并通过了省政府工作报告、X省“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要及其他报告，明确了2021年我省经济社会发展目标任务，顺利完成了各项选举任务，安排部署了各项工作。大会始终彰显着人民至上、坚守初心的政治立场，充满着牢记嘱托、勇担使命的强烈氛围，展现着奋勇争先、共谋出彩的责任担当，是一次向着宏伟目标出发的再动员，是一个迈向高质量发展的新起点，是一次党心民心的大凝聚，必将进一步推动X在以XX同志为核心的党中央坚强领导下，在省委的带领下，奋发有为开启建设社会主义现代化X新征程。

省委、省政府对X的发展高度重视。这次省委安排我来X工作，我深感使命光荣、责任重大。X历史悠久、人杰地灵，是X水的发源地、X精神的发祥地，同时也是全国唯一在全域范围规划建设的国家产城融合示范区，在全省发展大局中具有十分重要的地位。多年来，X历届班子带领广大干部群众传承弘扬X精神，解放思想、苦干实干，开拓创新、砥砺奋进，各方面工作都取得了显著成绩，创造了许多“不敢想”“不可能”的发展奇迹和辉煌成就，为X在新时代向更高目标迈进打下了坚实基础。同时，我们也要看到，随着国际国内经济形势变化，特别是受疫情影响，X的发展也还面临着不少新的困难和问题。当前，X发展正处在一个特殊时期、关键阶段，我们既拥有良好的发展基础，也正在经历着转型的阵痛；既拥有体制变革带来的显著优势，也存在着诸多亟待补齐补强的弱项短板；既面临着前所未有的大好机遇，也面临着许多难以预料的风险挑战。未来一个时期，X能不能抓住机遇、乘势而上，延续良好的发展势头，关键看我们能不能齐心协力、团结奋斗，攻坚克难、共克时艰，在新时代展现新气象、新作为。面对新形势、新任务、新发展，特别是学习省“XX”精神和X书记在省X届人大X次会议闭幕时的讲话精神，更为我们推动X发展增强了信心。我相信，有XX新时代中国特色社会主义思想的指引，有党中央坚强领导和XX的把舵领航，在省委、省政府的领导下，在全市各级党组织和广大干部群众的共同努力下，我们一定能够克服重重困难，在“十四五”和未来发展中创造出新的业绩，推动X经济社会发展向着更高的目标迈进！

今天学习贯彻省“XX”精神是初步的，下一步还要深入地学习，把任务分解细化，转化为我们具体工作举措和成效。下面，我结合学习贯彻省“XX”精神，谈几点意见。

一、提升政治站位，牢固树立新发展理念

创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是在世界面临百年未有之大变局和我国发展进入新时代的历史背景下，以XX同志为核心的党中央全面总结国内外发展经验、深刻分析新时代我国社会主要矛盾转化和经济发展阶段变化以及未来发展机遇和挑战基础上提出的，是XX新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是精准破解发展瓶颈和难题、塑造发展新优势的理论指导和实践指南，也更是我们X推动经济社会高质量发展的总纲。这次省“XX”的一个鲜明特点，就是贯穿了新发展理念这条红线，紧紧围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，提出了我省“十四五”规划及二〇三五年远景目标，安排部署了一系列政策举措，为我们谋划推进X的各项工作提供了基本遵循。我们要站在讲政治的高度，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实做到把新发展理念贯彻落实到经济社会发展的各个方面。

对我们X来讲，牢固树立新发展理念，就是要坚持以XX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会中央、省委重大决策部署，正确认识把握经济社会发展的内在规律，科学审视剖析发展中存在的突出问题，抓重点、补短板、强弱项、防风险，确保改革发展行稳致远。要在学深悟透上下功夫，注重学悟结合。要深入学习研究党的XX全会精神、中央经济工作会议精神特别是XX重要讲话精神，认真学习贯彻省委X届X次全会暨省委经济工作会议和这次省“XX”精神，在学习上要贯穿起来学，融会到一体来学，全面系统把握新发展理念的科学内涵和内在联系，提升理论修养和认知水平，在推动发展中真正让创新成为第一动力、让绿色成为普遍形态、让协调成为内生特点、让开放成为必由之路，让共享成为根本目的。要结合实际深入思考，做到知行合一。树立新发展理念，不是简单地把五个词、十个字记住就行了，也不是讲在嘴上、写在纸上或者是发在文件上就算落实了，这些是远远不够的。必须坚持用新发展理念来指导我们X的工作，指导我们每一个部门的工作，指导我们每一个同志的工作，必须和解决具体问题、破解发展中的难点堵点相结合。在X过去的发展中，以往有许多好的成果和经验，有我们自身的特色和优势。但是面对新任务新挑战，如何立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，需要我们深入思考、认真破题，紧紧抓住目前重要的转折期，在未来把X的发展再向前推进一大步。每个部门、每个同志特别是班子的同志都要对照新发展理念的要求来衡量我们的工作，认真思考我们当前的工作和未来的走向。比如，目前X三次产业结构为X:X:X，工业和制造业一直是X的优势，在全省也占有重要的一席之地，我们要保持这个优势，在这一过程中，如何按照新发展理念的要求来提升我们的制造业，使其更加符合高质量发展的要求，需要认真研究思考在原有的基础上，制造业如何提档升级。再比如，三产服务业比重占到X％，纵向比有很大提升，但横向和全省、全国比还是有差距。我们要认真思考研究，对照更高的标准找差距，在“十四五”发展中X还有哪些潜力，还有哪些弱项和短板，与新发展理念的要求还有哪些差距，如何发挥优势、扬长避短，如何应对变局、化危为机，等等。把这些问题搞清楚了，把措施梳理出来了，我们对新发展理念的理解才算是真正到位了。我们不能口头讲着新发展理念，在具体做的时候还是老办法、老思路。这就是总书记讲的，要积极把握“政治上的主动”，避免“政治上的被动”。在重大问题上，不仅要落实到思想上，从理论上弄明白、搞清楚，还要落实到具体行动上，使其产生效果。要持续不断地解放思想，开拓创新。学习省“XX”精神，思想解放要紧抓不放。一个地方要发展，思想持续解放是关键。我们要通过学习新发展理念、贯彻落实新发展理念，推动X干部群众思想再来一次大解放。从历史发展的进程来看，思想解放是个持续的过程，什么时候思想解放、能够持续创新，就会发展得比较快；什么时候封闭保守、满足现状，发展就会停滞甚至下滑。解放思想很重要的一条，就是在看到我们以往取得工作成效的同时，也要看到山外有山、天外有天，还要看到我们自身存在的风险、危机和问题，选准发展的重点，破解发展中的难点、堵点，防止风险点，寻找创新点。在解放思想推动发展过程中，谁找得准找得快，谁发展就快；谁思想转得快，谁发展就会快；谁行动上干得实，谁发展就会稳；谁标准上要求高，谁的质量就会好。每一个领导、每一个部门、每一个镇、街道，每一个企业、每一个单位都要去认真思考，自己如何把新发展理念贯彻到具体行动之中。贯彻新发展理念，是每一个同志、每一个部门的任务，每一个同志思想认识到位了，问题找准了，切入点选好了，支点找到了，整体工作才能有大提升。在这方面，示范区党工委、管委会班子要带头多思考、多谋划。经验来自基层，智慧来自民间。近期，班子的同志要多下去调研，多听听大家的意见；相关部门要搞好上下衔接，既要吃透上情，也要吃透下情。视野打得开，我们的事业才能走得好。我和迎军同志还要听一听有关部门、镇、街道以及一些企业和单位负责同志的谋划思考和意见建议。大家要共同开动脑筋，群策群力、集思广益，共同把新发展理念贯彻好落实好，真正把省“XX”描绘的“十四五”规划和二〇三五年远景目标宏伟蓝图转化为推动X发展的科学路径和有效举措。

回顾X的发展历程，从上世纪五六十年代发展闻名全国的“五小工业”，到七十年代“向高山水利化进军”、大力发展山区经济，到九十年代率先推进国有企业改制、发展乡镇企业，再到新世纪以来建设产业集聚区，一直到现在加快建设国家产城融合示范区，等等，这些都是我们解放思想、改革创新的成果。进入新时代，更加需要我们坚持不懈地解放思想、开拓创新，持续破除一切影响制约发展的思想束缚，准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育新机，在变局中开新局，不断开创X示范区改革发展的新局面！

二、凝心聚力、务实重干，全力推动高质量发展

党的XX全会提出，“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。XX强调，“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展”。高质量发展是新发展理念引领下的发展，是能够更好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是将人民对美好生活的期盼变成现实的发展。X书记在省“XX”上指出，牢固树立新发展理念，X才能在高质量发展的轨道上行稳致远。我们必须坚定把新发展理念作为思想的航标灯、行动的度量衡，加快推动质量变革、效率变革、动力变革，让崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享成为自觉行动。

推动高质量发展，关键在干。正如邓小平同志所讲的“不干，半点马克思主义都没有。”说一千道一万，所有的事情都是干出来的。对今天的X来讲，凝心聚力是事业成败的关键，务实重干是攻坚克难的基石。我们要牢牢把握高质量发展这一根本要求，强化团结意识、弘扬实干精神，共同把X的各项事情干好。干，首先要有目标。对X来讲，区域面积小，人口比较少，在求大上，我们无法与兄弟省辖市相比，这就要求我们在求强、求精、求好、求新上狠下功夫，要扬长避短。我们提出建设又富又美X，就是结合X实际确定的目标，得到了方方面面的认可，在全市上下也形成了广泛共识。我们要紧紧围绕中央、省委和示范区党工委明确的“十四五”发展和二〇三五年远景目标，立足发展大局，找准抓准自身定位，进一步理清发展思路、明确目标任务，让X的发展更契合大局、更贴近实际、更顺应X人民的要求和期待，确保X始终沿着高质量发展的轨道坚定前行。干，还要讲方法。要认真思考在全面建设社会主义现代化的新阶段下，在国家构建新发展格局的大背景下，在贯彻新发展理念的新要求下，X面临着哪些机遇，要靠什么样的方法和举措来抢抓机遇。比如，省委提出“三个走在前”“两个高质量”，建设“四个强省、一个高地、一个家园”的要求，我们要思考如何融入全省发展大局、加快自身发展。比如，省委提出要实施乡村振兴战略、加快推进农业现代化，在这方面，我们X有基础有条件，要思考如何发挥自身优势，在巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接上继续走在全省前列、为全省作出示范。再比如，……等国家、省重大战略机遇在X交汇叠加，要思考如何在……中发挥自身优势，加快推进产城融合、城乡融合、济洛深度融合发展。抓住了机遇，乘势而上，就能够事半功倍，X在未来发展中就能够抢得先机、走在前列。同时，机遇如白马过隙、稍纵即逝，历史不会在一个交汇点上等着任何一个人，发展机遇也不会在转折期等着任何一个地方。省“XX”特别是“十四五”规划确定的目标任务、重大项目，涉及到X的，能不能变成现实，关键在于我们有没有抓住机遇的能力。有机遇是客观存在，抓住机遇才是主观努力。这就需要我们凝心聚力、排除