在县政府全体会议上的讲话
2021-06-29 16

大道至简实干为要 只争朝夕狠抓落实——在县政府全体会议上的讲话 

同志们: 

今天,我们及时召开县政府全体会议,目的就是旗帜鲜明讲政治、攻坚克难抓落实,动员全县政府系统广大干部迅速把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,以崭新姿态和信心投入到新一年目标任务的落实上来,把“规划图”变成“施工图”,把“时间表”变成“计程表”,紧盯目标、迅速行动、抢先进位,确保各项工作开好局、起好步,为全面完成年度既定目标任务打下坚实基础。 

一、明确责任、强化措施,坚定不移咬定目标、兑现承诺 

一分部署,九分落实。年初县“XX”上,代表委员们对《政府工作报告》给予了高度评价,这既是一种肯定和鼓励,更是一种期待和鞭策。落实和完成报告确定的工作和任务,是我们的刚性职责,也是政府的“法定作业”,我们必须要用行动实现、用结果体现、用成效展现,只争朝夕按图施工,强化节点倒逼进度,坚决兑现向人民作出的郑重承诺。 

一要敢于担当讲政治。今年是“十四五”开局之年,宏观环境复杂多变,经济运行变中有忧,我们担负的任务更为艰巨而繁重。在困难和挑战面前,是望而却步、知难而退,还是明知山有虎、偏向虎山行;是选择有知有畏的保守,还是坚持有知无畏的开拓,考验的是胆识,体现的是魄力。能不能抓落实、会不会抓落实、以怎样的标准和质量抓落实,不仅是工作态度、工作方法、工作作风问题,更是检验“四个意识”“两个维护”的重要标尺。我们要在“一优两高”战略引领下,始终强化政治上的清醒与坚定,提升敢想敢干、善作善成的胆识与智慧,争做有知无畏的实干家,确保政府工作始终保持正确政治方向。 

二要科学谋划强推动。《政府工作报告》分工方案所涉及目标任务,不是选择题,而是必答题,并进一步明确了责任领导、牵头单位和协作单位,县政府班子各成员、责任部门和协同单位要对号入座、主动认领。县政府班子成员要及时深入工作一线、项目现场和村社企业,开展调查研究,召开推进会议,对分管任务全部分解部署、安排就绪。牵头单位和配合单位要召开联席会议,逐一研究确定具体方案、时序进度、责任主体,建立“年初建账、定期查账、年底交账”的工作机制,有计划、有步骤、分层次推进既定任务落实。同时,人大代表建议和政协委员提案,也要一项一项认真办理、抓好落实。 

三要强化协作聚合力。县政府领导班子成员、各乡镇及各部门要牢固树立一盘棋思想,进一步强化全局观念和协作意识,积极加强沟通衔接,坚持遇事协商、相互支持、合作共事。鉴于工作需要和人事变动,各班子成员要积极支持互补工作、共性工作,共同把县政府领导班子打造成一个团结紧密、战斗力强悍的整体。各乡镇、各部门要按照县委、县政府的安排部署,加强上下左右协作配合,勇于担当。建立层层负责、环环相扣的执行链条,在大局下通盘考虑,在大局下统一行动,形成从县到乡到干部层层有任务、人人有责任、事事能落实的工作格局,真正以“功成不必在我”的胸襟,汇聚起推动X改革发展的强大合力。 

四要靠实责任不落空。坚持树立“定了就干、干就干成、干就干好”的责任意识,持续深化“XX”工作制度,对关系全县改革、发展、稳定的重大政策决策事项、扫黑除恶重大案件、重点经济工作任务,班子成员要亲自主抓,下乡实地调研、现场解决问题;部门主要负责人要具体负责,靠前指挥,下村组、进地头,促进工作落实。决不允许打折扣、做选择、搞变通,真正做到履行职责绝不含糊、承诺事项必须兑现、限时事项按时办结。政府办、发改、财政、审计、目标办等督查部门要充分发挥职能,强化联合督查、跟踪督查、现场督查,注重结果分析运用,定期晒成绩、亮排名,让先进有动力、落后有压力,促进形成力争上游、竞相赶超的干事氛围。 

二、真抓实干、奋发作为,全力以赴抓实项目、拉动发展 

发展是解决一切问题的基础和关键。各乡镇、部门必须坚持工作任务项目化这一行之有效的实践路径,逐一将《政府工作报告》中的目标任务通过工作项目化、项目目标化、目标考核化、考核绩效化的“四化”方法,以项目化标准、项目化手段、项目化措施狠抓推进,全面掀起项目建设新热潮。 

一要加大调查研究力度。没有调查就没有发言权,调查研究是科学决策的前提。当前,随着经济发展要求更严、社会管理难度加大,遇到的新问题新情况更多,科学决策面临更大挑战,政府系统做好调查研究的紧迫性更加凸显。可以说,调查研究工作直接制约和影响着政府工作开展的好与坏。因此,我们要自觉站位服务全局,坚持实事求是的原则,高度重视和抓好调查研究,在大量调查的基础上,去粗取精、去伪存真、由表及里、由此及彼将问题调查清楚、研究清楚、梳理清楚,吃透摸准症结所在、实际所需、能力所及,分析利弊形成多种方案。对于项目落地、政策实施等决策事项,要在全面客观、精准高效、依法合规上聚力,绝不能感情用事、情况不明、“拍脑门”决策,坐在机关里瞎琢磨是搞文字游戏,不是真正的调查研究。如,XX建设,需要多大容量、多少资金、多高标准;村集体经济发展选择什么产业、谁来管理运营、收益如何保障、风险如何规避,都要在详实调查研究基础上形成具有较强针对性、可操作、可持续的可行性研究报告,坚决防止以往“大概、可能、也许”等纸上谈兵、缘木求鱼的思想和做法,确保不断提高政府驾驭经济发展和治理体系能力现代化水平。 

二要加强日常跟踪调度。对今年确定的X个项目、固定资产投资X亿元,必须“挂图作战”,逐项制定进度计划,按节点分工推进,严格执行“周检查、旬协调、月督办”项目推进机制,坚持每月召开投资项目调度会,统筹协调解决建设中存在的困难和问题。各副县长要紧盯分管口项目工作实时进度,及时协调、跟踪问效。县发改局要按照“以月保季、以季保年”的原则,建立健全项目进度通报制度和项目挂牌督办制度,每月通报项目谋划、争取和建设进度,每季度向县委、县政府作专题汇报,对不按计划推进的项目要进行挂牌督办,督促包抓项目责任单位和建设单位履行职责,把XX等项目建设各项任务落到实处。各乡镇各部门主要负责人要把抓项目作为履职之要,切实把心思用在项目上,把功夫下在项目上,亲自抓、亲自跑、亲自推进,以一抓到底的韧劲和一往无前的魄力,确保各项目标不折不扣完成。 

三要力促项目加快建设。开好局重在开好头。当前全县已进入项目全面开复工的关键期,各乡镇各部门对在建项目要加强工程质量、施工进度、投资控制、施工安全等方面的监管,确保工程质量和效益,按期竣工投产;对拟开工新建项目前期工作进行再梳理,紧盯项目可研、规划审批、招投标、征地拆迁等关键要素,加强部门联动,提升办事效率,力争上半年完成全部前期工作,保证在开工后不留后遗症,为下一步开工建设创造条件。按照全市统一组织的项目开复工现场动员大会要求,对已经明确开复工的项目,要抓紧督促项目单位完成人员组织、设备进场等各项准备工作,迅速掀起开复工高潮,确保一季度项目开工率不低于XX%、新建项目上半年开工率不低XX%。特别是XX要扑下身子集中精力抓跟踪、保协调、促投资,迅速形成项目建设大场面。 

四要提升招商争资成效。招商引资、争取专项是我们抓项目的源头活水。围绕重点产业发展、优势资源开发、基础条件改善和民生保障,在积极谋划一批打基础、利长远、增后劲、惠民生的重大项目的同时,必须拓宽思路、创新方式、多措并举,抓好项目生成策划,深度挖掘项目线索,高水平、高标准地争取一批项目。特别在争取过程中要积极向上汇报衔接,紧跟项目审批环节,项目审到哪跟到哪、汇报到哪,直至项目审批完成、投资计划下达。就招商引资方面,借助X举办全国工商联民营企业XX强峰会的重大机遇,主动对接引进名优企业来源投资兴业。同时,加快制定“精准招商年1+N”活动方案,推进县级领导带队、全员招商,及早抓好XX的招商签约前期工作,确保招商引资工作成为年度拉动发展的重头戏、新亮点。 

三、敢做表率、勇于尽责,坚持不懈增强本领、转变作风 

攻坚之年,关键之年,必须要有勇于冲锋在前的担当和作为,要有敢于打赢决战的信心和决心。然而,当前一些干部面对生态保护优先、高质量发展等新要求,审计监察、巡视督查等进一步从严的新常态,不同程度出现了“不想干、不敢干、不会干”的问题,革命意志衰减,理想信念衰退,跟不上新时代以新理念推动发展的需要。因此,强调一个“敢”字,体现对政府工作的要求,体现大家务必焕发的精气神。正如林则徐所言:“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之。”鲁迅先生说过:“自古以来,我们有埋头苦干的人,有拼命硬干的人,有为人民请命的人,有舍身求法的人……这就是中国人的脊梁。”政府系统要“敢”字当头、鼓足士气,筑牢“不畏浮云遮望眼”的坚定自信,扎深“风雨不动安如山”的稳固根基,始终政治过硬、本领高强、作风优良。 

一要敢当干事讲党性,增强“想干事”的思想自觉。敢当干事想干事,表现出来的是底气,底气就是自信和能力,有底气才敢昂首挺胸做表率,有底气才敢放开手脚干事业。我们要清醒认识到抓发展、谋事干事是新时代党员干部的使命所系、职责所在,政府系统必须坚持党的领导,牢记初心使命,坚定理想信念,站在对党和人民事业负责的高度,全面准确领会党中央的精神,充分激发干事创业的积极性、主动性,把热爱X、奉献X、建设X作为必须扛起的政治责任、作为实现人生价值的无限追求。要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,带着激情工作、饱含激情干事,对县委、县政府的决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通,始终立说立行、坚决执行,做到躬身实干,马上就办,办就办好,努力营造全力全速、实干快干的氛围。 

二要敢挑重任强担当,提升“能干事”的能力水平。敢挑重任能干事,表现出来的是勇气,勇气体现责任和担当,敢挑重任既要迎难而上、勇于担当,还要务实苦干、勇于尽责。新形势下,新技术、新观念、新模式层出不穷,我们要始终树立“本领恐慌”的忧患意识,按照XX关于增强“八个本领”的要求,注重学习高质量发展在新时代的基本特征与根本性的发展目标、注重学习现代化经济体系的科学内涵,从学习中找方法找原则找立场,不断提高适应把握引领新常态的能力、运用科学理论指导实践的能力、驾驭市场经济的能力,以及政策把握和工作落实的能力,如此才能指导实践,说话才有权威,也才能避免外行领导内行时“以已昏昏,使人昭昭”,努力成为干好本职工作的行家里手。 

三要敢为人先走在前,掌握“会干事”的科学方法。敢为人先会干事,表现出来的是胆气,胆气出自魄力和见识,敢闯敢试之人必定是有胆有识之士。作为领导干部,既要有敢于担当的勇气、善作善成的能力,还要有科学谋事干事的智慧。因此,对于发展瓶颈、体制约束,我们要善于用新发展理念研究新情况、探索新思路,抓住工作的主要矛盾和关键环节并用改革的办法加以破解,不断增强推进供给侧结构性改革、落实各项减税降费政策、提高全要素生产率的科学研判、有力指导。要注重提升科学决策能力,坚持依法行政、依规决策,善用法治思维和法治方式,在法治的轨道上行使权力与履行职责,推进决策民主化、科学化和法制化,确保每一项决策都适应现阶段发展需要、顺应群众期盼。 

四要敢创一流提效能,坚持“干成事”的目标导向。敢创一流干成事,表现出来的是志气,志气代表追求和拼搏,无志者难成事,有志者事竟成。X向来都有敢创一流的拼搏精神,近年来全县上下敢于对标先进、对标一流,实现了目标责任考核“四连优”,完成了从“跟跑”到“领跑”的转变。我们要继续发挥想干事的积极性、能干事的主动性、会干事的创造性,激励政府全体干部敢创一流,激扬“敢叫日月换新天”的豪情壮志,焕发“不用扬鞭自奋蹄”的精神动力,把全部心思和精力融入到干事创业、为民服务的工作实践中去,察实情、出实招,实干见实效、干事干成事,努力创造经得起实践、历史和人民检验的辉煌业绩。 

五要敢于斗争转作风,把住“不出事”的底线要求。敢于斗争不出事,表现出来的是正气,正气彰显廉洁和无畏。XX多次强调,领导干部必须保持斗争精神、增强斗争本领。干净干事正是领导干部敢抓敢管的“正气”,是确保清正廉洁的关键。全县政府系统特别是主要负责人要带头刚性落实


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