组织部长在县委务虚会上的发言

贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。XX在全国组织工作会议上明确提出，要建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励工作体系。这一要求，是新时代干部工作的根本遵循，也是系统推进干部队伍建设、全面提升干部工作质量的重要标尺。

今年全国组织部长会议提出，建设政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍。进入“十四五”，加快×高质量发展面临新机遇、新挑战，对全县干部队伍建设提出了新标准、新要求。建设政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍无疑是重中之重。总体来看，我县干部队伍素质是好的，特别是党的十八大以来，广大干部的政治素养、干事能力、精神面貌、纪律意识等都有了显著提升。但与新时代新征程新要求相比，差距和问题也是比较突出，主要体现在四个方面：一是担当干事氛围不够浓厚。面对大有可为的历史机遇期，一些领导班子缺乏敢为人先、迎难而上的魄力和勇气，遇到问题畏难发愁，不敢闯、不敢试，工作平推平拥；一些干部干事创业的积极性不足，主动作为、攻坚克难的担当意识弱，怕担责任、怕冒风险，工作拈轻怕重。我县正向激励和容错纠错机制还不够健全，落实不够到位，没有发挥好应有的激励作用。二是干部队伍结构不够合理。干部队伍年龄结构老化比较严重，×岁以下的年轻科级干部占比不到×%；因年龄原因，部分老同志存有船到码头车到站的思想，干部队伍缺乏干事创业的闯劲、激情和活力。三是干部干事能力本领不足。面对高质量发展需要，有的干部习惯“吃老本”，干事创业、创新工作的能力素养明显不足；有的干部想干事，但不会干事，有时因为能力问题，关键时候顶不上、打不赢；有时因为工作方法问题，走了弯路，误了时机。四是干部监管措施不够到位。落实提醒、函询、诫勉等组织处理手段还不够及时到位，发挥组织处理抓早抓小、预防保护的积极作用方面不够理想；在干部能“下”问题上探索不够，落实干部“下”的标准和措施需进一步细化和完善，优者上、庸者下、劣者汰的氛围不足。

干部工作要跟着中心走，贴着中心做，更好地激励干部干事创业、担当作为，更好地服务于全县“十四五”高质量发展大局。下步，我们将抓住建设忠诚干净担当的高素质干部队伍这个关键，突出重点、狠下功夫，以队伍高素质保证发展高质量。

一、更加注重干部激励机制建设，把行之有效的办法建立起来、落实下去

激发干事创业动力，关键是要建立科学合理的激励机制。中央、省、市出台的激励干部担当作为干事创业政策文件，为激励广大干部在新时代更好地担当作为、改革创新提供了制度保障。当前，我县深化供给侧结构性改革、全面推进乡村振兴、统筹发展和安全等工作任务繁重，矛盾风险挑战增多，迫切需要进一步解放思想，拿出更加务实管用的办法来激励干部干事创业、担当作为。一是突出正向激励，激发干事创业的强大动力。根据省委《关于进一步激励干部新时代新担当新作为的实施意见》及后续各级的配套措施，结合我县实际，在去年出台的正向激励办法基础上，细化激励措施，实施精准奖励，制定《×县干部担当作为奖励办法》，设置争先进位、重点工作推进、突出贡献、创新创优等奖项，体现工作实绩与物质奖励关联度，根据岗位职责、责任大小、贡献多少，实行差异化分配，通过实实在在的物质奖励、经济奖励，激发干部干事创业热情。二是列出负面清单，让干部远离雷区、不越红线。制定《干部不得提拔重用的情形》，明确包括工作“挑肥拣瘦”、不敢触碰矛盾等×种不得提拔重用的情形，让干部可对照、组织好判断、普遍能执行，真正使广大干部心有所畏、行有所止。三是加强关心关爱，切实为担当干事的干部鼓劲撑腰。激励干部必须把关心关爱的各项措施落到实处。要工作上支持，切实履行好组织部门职责，为担当者担当，为负责者负责，对符合容错免责情形的干部，确定“不作负面评价、不影响考核成绩、不影响评先树优、不影响提拔使用”的“四不”底线。及时为受不实反映和诬告的干部澄清正名，坚决查处恶意诬告陷害行为；要待遇上保障，执行好公务员职务与职级并行、机关事业单位基本工资标准调整机制，落实好体检、休假、调休等制度，保证正常福利，保障合法权益，让每一名干部工作生活更有尊严、更有保障、更有盼头；要心理上关怀，开展经常性谈心谈话，及时为干部解疑释惑、加油鼓劲，让广大干部心无旁骛，轻松上阵。

二、更加注重实干实绩的用人导向，把忠诚干净担当的好干部选出来、用起来

选人用人的本质，是围绕事业发展把干部选准用好，把班子调优配强。面对新时代新征程，必须坚持从事业出发，进一步倡树导向，坚持标准，更加扎实有效地做好干部选任各项工作。一是树立鲜明的选人用人导向。在评价干部、选任干部上，县委一直“五个大力选用，五个坚决不用”。具体操作中，需要既看干部在日常工作中的担当，又看干部在大事要事难事中的表现，下步，我们将突出提拔重用那些在重大任务中敢于担当、锐意改革的干部，在改革发展一线埋头苦干、真抓实干的干部；坚决不用那些不愿担当、不想干事、工作不踏实的干部，真正以良好导向激发干事创业活力，营造风清气正的选人用人环境。二是认真落实新时期好干部标准。落实好干部标准，其实就是解决好“选什么人、从哪里选人、怎么用人”的问题。具体来说，必须把政治标准作为首关，把目光聚焦到政治站位高、定力强、敢担当、有能力、能自律的干部身上，对存在“七个有之”、违反“五个必须”的，一票否决，坚决不用。更加注重以事择人，搞清楚不同的岗位最需要什么类型的干部，看谁更优秀、谁更适合，多考虑“该用谁”而不是“谁该用”。要改进完善干部专业素养考察评价方式，不简单看干部干过什么、分管过什么，更要看干成了哪些事、干的怎么样，及时发现、培养、启用符合标准的好干部。三是推进干部能上能下常态化。能上能下的重点在于“下”，关键是怎么界定“下”的标准、如何规范“下”的程序，让“下”的干部心服口服。下步，将坚持“不换思想就换人、不负责就问责、不担当就挪位、不作为就撤职”的原则，细化“认定和调整不适宜担任现职干部”的具体标准和措施，及时对群众意见较大、不担当不作为的渎职和失责的干部，做出“下”的处理，推动形成“优者上、庸者下、劣者汰”的良好政治生态。

三、更加注重年轻干部的培养和选用，为×后续发展储备更多新生力量

XX在全国组织工作会议上强调，要大力发现培养选拔优秀年轻干部。就×而言，干部队伍年龄结构老化是困惑我们多年的问题，加强年轻干部培养势在必行。前期，组织部门对年轻干部培养工作进行了多次调研，有了较为清晰的思路措施。在工作思路上，要实现四个转变，即要把年轻干部培养由满足近期需要向重视战略发现培养转变；由偏重“选”向统筹“选育管用”转变；由粗线条运行向精准科学实施转变；由关注年轻干部工作本身向更好融入领导班子建设转变。在办法措施上，一是探索年轻干部选拔机制。在今后的干部调整中，每批次都要有意识地做好年轻干部选拔使用，坚持用当其时，对经过长期锻炼、基层经验丰富、各方面比较成熟的优秀年轻干部，适时提拔使用，着力形成有利于年