市场监管局典型发言材料

2020年，市场监管局围绕市委市政府中心工作，坚持以“三我”活动为载体，广泛开展“市场监管在身边”活动，认真听取市民意见建议，重点抓好疫情防控、安全生产、服务发展三个方面工作，市场安全秩序总体稳定向好，多项工作走在全国、全省前列。

一、抓防疫，守阵地

为打赢疫情防控阻击战，我局牵头全市消费和市场监管组和冷链食品专班的疫情防控工作任务，主要履行好三项职责。

（一）抓冷链食品。按照“人物同防”的原则，对冷链食品严防死守、全力以赴，严把物流仓储、生产加工、市场流通“三个重要关口”，坚持入仓、入厂、入市“三个一律消杀”，实施货物、环境、人员“三个应检必检”；以规范标准的形式明确消杀检测的时间、范围、频次“三项要求”；实行冷链食品集中监管仓和驻厂检查员“两项机制”，实现专仓封存、专人驻守、X小时盯守，确保各项管控政策落实到位。截至目前，全市累计完成X轮核酸检测，检测企业X万家次、从业人员X万人次，有效保障冷链食品安全。

（二）保物资质量。疫情初期，防疫物资短缺，产品质量良莠不齐。我们一手保供应，一手保质量，为X余家企业开辟防疫物资生产绿色通道，最大限度压缩注册备案时限，最快速度将产品投入市场,帮助企业尽快复工复产和提高产能，全市口罩日产能从X万迅速提升到X万；对口罩、防护服、医用测温枪等疫情防控物资实施驻场监管，从原料、生产、出厂等源头管控产品质量。目前，全市防疫物资总体数量充足、质量可靠、信誉良好。

（三）稳市场秩序。严格落实农贸市场“五个必须”、野生动物交易“三个一律禁止”等措施，出台《X市活禽交易办法》政府规章，规范活禽交易行为，有效预防动物源传染病。在疫情防控最严峻、市场维稳最紧迫的时期，迅速出手，集中处罚曝光一批哄抬物价和假冒伪劣案件，查扣违法防疫用品X万件。其中，我市开出的X万元全省最大“罚单”，起到明显震慑作用。

疫情期间，全市X余名基层市场监管党员干部昼夜奋战、坚守一线，工厂、超市、药店、农贸市场处处都是他们的身影，涌现出“北极妈妈”“抗疫夫妻档”等一批最美市场监管人。

二、抓安全，保民生

对民生关切的食品、药品、产品质量、特种设备“四大安全”问题，坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，保持对各类违法行为的高压态势。

（一）食品安全。坚持党政同责，出台各级党委、政府领导班子成员食品安全责任清单，食品安全责任制逐级落实到相关领导干部，深化“食安X”建设，守护舌尖安全。以指导规范的形式统一各区市食安办组织架构和工作职责，保障一线监管人员的技术支撑、装备配备、投入保障，完善食品安全网格化监管层级。目前，全部农贸市场建立食品快检室，全部学校和幼儿园食堂实现“明厨亮灶”。X家校园周边食品店得到规范整治，X家农贸市场通过星级评定，X万余家网上餐饮店纳入智慧监管，食品定性定量检测完成X万批次，评价性抽检合格率达到X%。

（二）药品安全。聚焦四个重点业态，推出一个平台，整治三个突出问题。聚焦小连锁、小诊所、单体药店、连锁加盟店四个重点业态，形成“定区域、定人员、定职责、定标准”的三级监管网。推出区域性智慧处方审核监管一个平台，打造处方药销售和药事服务信息化、专业化、智慧化的“X模式”。整治非法渠道购药、销售回收药品、不凭处方销售处方药三个突出问题，确保老百姓用药安全。全年药品评价性抽检合格率达到X%。

（三）特种设备安全。对电梯、锅炉、压力容器、大型游乐设备等八大类特种设备进行监督检查，推动特种设备风险分级,连续四年实现特种设备零事故。试点气瓶充装追溯体系，运用智慧监管手段，提升安全保障水平。试点电梯“保险+服务”模式，电梯责任险投保率达到X%，充分发挥电梯责任保险事故赔偿和风险预防作用,缓解老旧电梯维修难、维修贵等问题。

（四）产品质量安全。针对群众关切的老年用品、儿童玩具、学生文具等X种日用消费品和工业产品，组织开展X批次的产品质量抽检。强化对不合格产品的后处理, 实现产品质量从抽检到后续处理工作的闭环监管。开展二手车交易市场“两公开一承诺”，加大成品油快速检测能力建设。今年，全市成品油抽检覆盖率达到X%、合格率达到X%以上；X本地企业的生产合格率稳定在X%以上。

一年来，全市累计查处违法案件X起，同比增长X%；罚没款X万元，同比增长X%，食品药品案件的顶格处罚率和案件曝光率均达X%。

三、抓服务，促发展

为帮助企业渡过难关、助力X高质量发展，出台支持复产复工X条措施，想方设法为企业做好服务，经过一年努力，全市市场主体新增X万户，总量达到X万户，保持全省第一。

（一）减负担。建立市、区两级服务专员队伍，实行“AB”角服务，为企业减免各类检测费用X亿元。整治港口收费，为企业减免费用支出X亿元，监督转供电企业为市场主体退费X万元，让政策红利切实惠企利民。对市场主体包容审慎监管，出台轻微违法行为不予处罚清单X版本，明确免罚事项X项，为X家轻微违法企业免除罚款X多万元。

（二）助融资。针对企业融资难、融资贵问题，打造银企对接平台，为X家信用好、成长性强的“优选”电商融资X万元；首创专利权质押平台，帮助X家专利持有企业融资X亿元；打造动产抵押平台，指导企业盘活资产，帮助企业融资X亿元。

（三）提质量。推出“促进一带一路国家贸易便利化服务”六项措施，吸引国内外知名检测机构X余家入驻上合示范区，帮助企业实现“检测前置、结果互认、一路畅行”。建设“国家质量基础设施物联网”，探索标准、认证、知识产权、检验检测等一站式服务，为X市打造“工业互联网之都”提供有力支撑。完成X多名首席质量官和首席品牌官任职培训，增强企业抓质量、树品牌意识。主导或参与X项国际标准、X余项国家标准，发布电冰柜、激光电视等X类X先进性标准，提升“X制造”的竞争实力和发展后劲。目前，我市企业质量认证覆盖率、国家级标准化示范项目、有效发明专利拥有量、有效注册商标总量全部位居全省第一。国家时间频率计量、国家棉花质检、国家环境监测计量等国家级检验检测中心达到X个。X高速动车组