县市场监督管理局近年工作汇报材料

一、基本情况

（一）机构职能：X县市场监督管理局是在X年由原工商、质监、食药监三个部门改革组合成立，X年划转盐业、商务、价格检查、知识产权职能，现主要职能是负责食品（含食盐）、药品、工业产品、医疗器械、化妆品等质量安全监管及违法违规行为的查处；负责县食品安全委员会的综合协调工作；负责特种设备安全和计量标准的监管及违法违规行为的查处；负责商标广告的监管和知识产权管理及违法违规行为的查处；负责价格检查和违法违规行为的查处；负责市场主体的登记注册和信用监管，以及不正当竞争、商业贿赂、违法直销和传销等违法行为查处。

（二）人员编制：核定行政编制X名，在编在岗X人，其中：公务员X名，机关工勤人员X名。局现内设X个股室，派出机构（分局）X个。目前所属全额拨款事业单位X个，编制X名，在编在岗X名。目前全局副科级以上人员X名，其中党委及行政领导班子成员有X人，副科长级干部X名，一级主任科员X名，二级主任科员X名，四级主任科员X名，副科级分局长X名，事业单位副科级X名。全局干部职工X名，其中研究生学历X人，大学本科学历X人，大专及以下学历X人，平均年龄X岁。

（三）市场主体：全县现登记注册企业有X家，其中农业专业合作社X家，个体工商户X户。

二、近五年工作情况

（一）深入推进商事制度改革，激发市场活力和创造力

为让企业、群众充分享受改革的红利，近年来，我局在深化商事制度改革上大胆创新,大力推行“先照后证”、“多证合一”、“一照含证”和简易注销等改革,取消名称预先核准，实行企业注册登记一并审查，进一步放宽住所登记条件，允许“一址多照”和“一照多址”。将个体工商户登记权限及食品经营许可（备案）全部下放X个基层分局办理，并免除一切审批登记费用。加强“政银合作”和县为民服务中心企业自助服务区建设，全面推行“一窗受理、一体审批”、电子化登记和电子营业执照，做到线上线下融合办理，让群众少跑路、数据多跑步。材料齐全，企业开办、个体工商户登记注册X天完成。为解决疫情防控期间企业出门办事不便问题，今年进一步升级“网上办”服务，积极对接“赣服通”“X政务服务网”，充分利用“X省企业登记网络服务平台”、“企业信用公示系统”等网络平台，正式上线行政许可审批系统，实现了注册登记、行政审批、信用监管等各类事项网上办、网上批，做到“不见面”审批。同时积极推广“电子证照”，对确需纸质证书的，免费提供快递寄送服务。营商环境优，市场活力足，目前全县市场主体达X户，较五年前新增X户，有力推动了全县经济社会蓬勃发展。

（二）着力提升商标品牌建设，助推县域经济提质增效

我局以服务发展为第一责任，针对供给侧结构性改革、经济转型升级要求,指导企业实施商标品牌战略,进一步提升企业商标注册、运用、保护和管理能力，有针对性地筛选商标品牌创新企业,进行分类指导、重点帮扶,帮助企业争创驰名商标、著名商标。五年来，指导注册各类商标X件。目前全县注册商标总量达X件,其中中国驰名商标X件,X省著名商标X件,相对数量均居全市前列。今年X月份成功注册“吉州窑”、“吉州窑陶瓷”两件地理标志证明商标，实现了我县地理标志证明商标“零”的突破，这对保护吉州窑遗址资源，做大做强旅游陶瓷文化产业，推动县域经济高质量发展具有重要意义。此外，还成功创建X省名牌产品X个，组织博硕科技（X）有限公司成功评为苏浙皖赣沪地区质量工作先进单位，帮助县果业局成功创建了葡萄种植国家级农业标准化示范区、X温氏畜禽有限公司创建了肉鸡养殖省级农业标准化示范区。

（三）全面强化知识产权保护，营造良好创新创业环境

近年来，我局大力实施“专利助企”工程，帮扶企业加大技术培育力度，推进知识产权发展战略，对《X县激励工业企业做大做强做优奖励的通知》进行大力宣贯。X年承接知识产权保护工作以来，紧抓知识产权培育、创造、运用、保护、管理、奖励工作，先后组织开展了中小企业知识产权培训和知识产权质押融资银企对接会，积极引导企业开展专利研发，指导帮助企业进行专利评估质押，组织符合条件的企业申请知识产权质押融资贴息和评估补助。X年，全县新增专利申请X件，同比增长X%，其中发明专利申请X件，同比增长X%，实用新型X件，外观设计X 件；新增授权专利数达到X件，同比增长X%，其中发明专利授权X件，同比增长X%，实用新型X件，外观设计X件；全县发明专利拥有X件。每万人有效发明专利拥有量达X件。帮助企业获得专利质押融资X万元。同时，持续推进知识产权保护“雷霆”“蓝天”专项行动，先后对X起涉嫌专利投诉举报予以查处，其中对X家电子商务服务部给予注销和记入信用档案等处理。

（四）统筹完善信用监管机制，强化社会信用体系建设

依托信息公示系统，建立以信用监管为主体的新兴市场监管机制。积极推行企业信用监管，及时清理僵尸企业、公布失信企业、曝光违法企业。完善审慎包容监管机制，建立对市场轻微违法违规经营行为免予行政处罚清单。全面推行“双随机、一公开”监管，实现“进一次门、查多项事”，以公正监管促进公平竞争，为市场主体营造宽松的生产经营环境。对受疫情影响不能按时年报或不能开展正常生产经营的企业，暂缓列入经营异常名录和清理吊销，指导其完善相关手续，恢复生产经营能力，稳定市场主体存量。五年来，先后指导全县X家企业荣获省、市级“守合同重信用”企业称号；组织“双随机”抽查X次，抽查市场主体X户，列入严重违法失信企业名单X户次，引导X家正常经营企业完成信用修复，通过“国家企业信用信息公示系统”统一公示，“一处违法、处处受限”的社会共治格局正在形成。

（五）有效筑牢质量安全监管，坚决守住“三大”安全底线

民以食为天，食以安为先。为落实主体责任、强化食品药品监管，X县以创建省级食品安全县为抓手，先后制定出台《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》《地方党政领导干部食品安全责任制清单》等文件，将食品药品安全纳入对各乡镇综合考核的正向指标。县市场监督管理局一直将食品药品安全牢牢抓在手上，严格落实“四个最严”要求，全面实行网格化监管机制，建立食品药品安全主体责任自查报告制度，严格过程控制、风险监测和重点整治，开展餐饮质量安全提升、“明厨亮灶”及“四小”规范提升等专项行动。争请财政资金，保障完成全县X份/千人食品和食用农产品抽检任务，切实提升食品安全质量。同时，先后深入推进了食品欺诈和虚假宣传、食品药品领域“漠视”“侵害”群众利益问题专项整治、在“不忘初心、牢记使命”主题教育中联合整治食品安全问题等专项行动，以加强网络订餐、校园周边、猪肉市场等监管为重点，严厉查处食品药品领域违法案件。X年共查处食品药品违法案件X起，移送司法机关处理X起；责令X户不合格网络订餐服务商下线，全县X处学校、幼儿园食堂以及X家重点餐饮单位实现了“明厨亮灶”，食品药品安全综合治理能力和保障水平持续提升。

强化主体责任，瞄准关键环节，狠抓特种设备安全工作。定期召开全县特种设备安全专业委员会联席会议，互通工作信息，分析解决问题，落实各级责任，形成监管闭环。加强全县特种设备使用单位负责人和管理员的培训，对特种设备使用单位实施“全覆盖”检查，督促企业落实主体责任，同X家特种设备重点企业签订了《特种设备安全使用承诺书》，对存在安全隐患的特种设备使用单位及时进行行政约谈。与此同时，持续开展特种设备安全隐患大体检、大排查、大整治活动和危化品特种设备专项检查活动，圆满完成了重大节日