2020年全市上半年纪检工作会议讲话

同志们：

今天会议主要任务是传达XXX会议精神，回顾上半年全系统纪检工作，总结经验、查找不足、补强短板，进一步明确重点、压实责任、强化措施，全面做好下半年纪检工作，努力实现年初确定的工作目标。刚才，我们一起传达学习了XXX的讲话精神，就XXX作了讲解，简要通报了XXX情况，各县区局汇报了上半年工作，并就下半年重点工作进行了详细部署。下面，我讲三个方面的意见。

一、重点突出，措施有力，上半年全系统纪检工作成效显著

今年以来，我们认真贯彻落实XX工作要求和市局党委工作部署，统筹推进XXX等工作，不断提升执纪监督水平，保持了年初提出的工作目标。总起来说，体现出以下几个特点：

（一）党风廉政责任压紧压实。X月X日，我们召开了全系统全面从严治党工作会议，建立起廉政建设四级责任“包干”体系；把党委、部门主要负责人、纪检部门等五个层面的廉政责任，分解为XX个方面、XXX条具体责任事项，并形成清单推送相关责任人，真正做到了任务分解到岗位、责任落实到人头。结合上级部署要求，明确了今年XX方面、X项纪检工作要点，并逐项明确到具体时间节点，使各项工作有方向、有抓手、有目标。我们坚持原则，敢于说“不”，按规定取消了X名相关责任人评先树优资格，为干部职务职级晋升等出具廉政意见XX人次,确保责任落到实处。

（二）“数字监督”创新成效初显。我们按照XX要求，依托“金三”等系统数据，前移监督关口，聚焦“两权”运行廉政风险高发点，积极开展“数字监督”创新，取得初步成效。目前，设定X类XX项指标，发起XX批XXX余个风险点核查，下达《纪律检查建议书》XX份，给予谈话提醒XX人、批评教育和责令作出书面检查XX人。针对“XXXX”指标，提取2019年以来各XXX信息XX条，研究部署开展深入核查。

（三）派驻纪检监督全面推进。各级认真落实派驻纪检监察员实施方案，全系统已选派X名专职纪检监察员到基层分局实施日常监督。市局召开全系统推进派驻专职纪检监察员工作会议，对如何发挥“派”的权威、“驻”的优势、“督”的力度，作了进一步动员部署；印发了《派驻专职纪检监察员管理办法（试行）》，对派驻纪检监察员的选派、管理、职责等作了进一步明确；各县（区）局纪检组也结合实际，进行了很多有益探索和大胆尝试，趟出了一些好的路子，市局简报作了刊发交流，供大家学习借鉴。

（四）纪律作风建设持续深化。召开了“纪律作风建设年”工作推进会，对全系统纪律作风建设进行再动员、再部署、再强调、再聚焦。将“纪律作风建设年”重点任务分解为X方面XX项，制定下发了“纪律作风建设年”重点任务分解和配档表以及督查工作方案，成立了工作专班，通过电话调度、信息报送、督导检查等督促落实。市局组成XX个检查组开展了专项检查，发现问题XX个，对这些问题要交由各县区局对号入座、主动认领，开展好自查自纠，自查报告要上报市局纪检组；编发“纪律作风建设年”简报10期，印制《廉洁自律规定口袋书》、购置《党纪法规和德廉知识学习测试题》，人手一册；向全系统干部职工发放《家庭助廉倡议书》XX余份，征集亲属廉政寄语XX余条、纪律作风建设征文XX篇；开展XX轮全员廉政知识测试。通过一系列的活动，系统上下纪律作风为之一新，干部职工增强了讲规矩、守纪律意识，为各项工作顺利开展、争先进位提供了良好环境。

（五）纪检业务规范得到完善。我们从规范纪检干部监督执纪出发，按照相对独立又适度融合原则，对纪检规范化工作事项进行梳理分类，明确信访举报问题线索处置等XX项纪检业务操作规范和工作流程，提高了纪检工作规范化、标准化水平。在此基础上，根据省局执纪审查工作实务，制作了XX项工作流程图，从业务发起、审批、办理、处置、上报、归档等环节，用简洁易懂的图示直观展示出来，形成了业务闭环系统，便于掌握操作。

（六）监督执纪问责一体推进。一方面，坚持教育在前，警示在先，常念“紧箍咒”。各级依托“廉政自省日”开展案例剖析等警示教育XX次、XX万人次；强化节日廉政建设，元旦、春节和五一、端午节期间重申党风廉政建设有关要求，开展节日个别或集体谈话提醒XX余人次，推送节日廉政提醒短信XX次。另一方面，坚持有案必查，问责必严，执纪“不手软”。各级聚焦执纪问责主业，抓实案件查办工作，发挥以严办促“不敢”的作用，努力达到查办一起、警示一片的效果。

（七）素质提升工程全面开启。我们认真落实XX讲话精神，围绕“如何做一名合格的纪检组长、纪检干部”，实施纪检干部素质提升工程。建立了纪检干部组织调训制度，采取参与问题线索核查、专项检查、跟班轮训等方式，抽调XXX人次纪检干部进行实战锻炼；树立全系统纪检工作“一盘棋”思想，积极推行一体化管理机制，统筹业务监督和纪检监督力量，组建XX个执纪审查组由市局统筹调度，推进监督工作向纵深和高质量发展，这项工作得到了省局领导充分肯定。

二、正确审视工作中存在的问题和不足

经验要总结，问题更不能放过。我们在肯定成绩的同时，更应该认清面临的形势，认真审视自身工作存在的问题。

（一）党风廉政责任落实力度不够、韧劲不足。年初我们已经把各个层面的责任进行了细化明确，在具体落实过程还缺乏一抓到底的韧劲和力度，有的束之高阁、不闻不问；工作中“老思想、老毛病、老习惯、老样子、老病号”等“五老”问题整改仍然不彻底，树倒根存，有的责任淡化、不推不动；有的措施不硬、流于形式。比如，该谈的话也谈了，但是浮在面上、深不下去，谈话内容空洞，起不到应有的作用，甚至多份谈话记录内容雷同；有的纪检干部遇到棘手问题瞻前顾后，不想得罪人，不敢得罪人，致使有时执纪问责失之于宽、失之于软。

（二）“数字监督”创新工作认识不到位、推进不均衡。市局党委对“数字监督”创新工作高度重视，前段时间我们召开了专题会议进行动员、培训。但从目前推进情况来看，不同程度地存在重视不够、认识不高，推进不均衡、落实不到位的问题。有的没有站在全局的角度去认识和把握，没有把这项工作纳入年度重点工作范围，人员配备也不到位，仅仅作为一项常规性工作对待；有的责任心不强，在风险点核查过程中不够深入、不敢碰硬，核查结果简单，导致风险隐患排除不彻底；有的当“二传手”，在落实过程中跑偏走样，没有站在纪检的角度开展风险核查，把核查责任简单地推给基层分局，把纪检风险核查变成了核查企业风险。

（三）派驻纪检监督开展不深入。从年初部署实施派驻纪检监督工作到现在半年多的时间，做了不少工作，取得了一定的成效，但深入分析不难发现，工作开展不够深入，监督不够有力。从面上看，纪检组牵头引领作用发挥不好，派的权威没有体现出来，纪检监察员不能系统地学习总局、省局和市局工作要求，工作找不到方向，打不开局面，不知道该干什么。有的纪检监察员仍然没有进入角色，没有很好地理解这项工作的初衷和意义，在岗不在状态、履责不尽责，不愿、不想、不敢监督，发现不了问题甚至无视问题。

（四）纪律作风建设仍有差距。从前段时间督导的情况来看，在纪律作风方面依