在X区“X建设年”活动推进会议上的讲话

同志们：

今天这次会议，是按照区委主要领导要求召开的，主要任务是听取各单位工作进展情况，对照区委印发的《关于开展“×建设年”活动的实施意见》，查问题、找短板，进一步明确重点任务、职责分工和推进要求，安排部署有关工作，推动“×建设年”活动扎实深入开展。

刚才，我们逐一听取了×个工作专班的工作汇报。总体来看，经过大家的共同努力，我区“×建设年”活动取得了一定进展，有了明显成效，值得表扬肯定。但存在问题也不容忽视，个别单位不同程度存在着进度缓慢、进展不平衡、工作质量不高等实际问题。这些问题，必须引起全高度重视，制定切实可行的措施，认真加以解决。

下面，我讲四点意见。

一、提高政治站位，切实增强开展“×建设年”活动的思想自觉和行动自觉

XX指出，“党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举”，要求“加强基层组织、基础工作、基本能力建设”。总书记的这些重要论述为我们做好工作指明了方向、提供了根本遵循。扎实深入开展“×建设年”活动，是贯彻XX重要指示精神、巩固党的执政基础的重要举措,是推动“十四五”开好局起好步的重要抓手，是践行以人民为中心发展思想的实际行动，是推进基层治理体系和治理能力现代化的有效手段。省委、市委对这项工作高度重视，相继召开会议进行安排部署，主要领导多次做出指示批示。为加强组织领导，省市专门成立协调推进小组和办公室，具体承担综合协调、工作调度、组织落实和监督考核等重要职责。我区参照省市的做法，专门成立了协调小组和办公室。协调推进小组由我任组长，×家重点单位的有关领导同志任副组长，×家责任单位的分管同志为成员，办公室设在区委组织部。协调小组和办公室是“×建设年”活动的组织协调枢纽，工作效率和工作质量直接影响和决定着活动成效。我们一定要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，深化思想认识，强化政治自觉，以担当负责、奋发有为的精神状态和严谨务实的工作作风，高标准、高质量做好“×建设年”活动的各项工作。

二、明确目标任务，强力推进落实

区委、区政府在《实施意见》中明确了“×建设年”活动的总体目标、重点任务和推进要求。各单位要准确领会精神，把握职责要求，周密部署推进，坚持精准施策，狠抓工作落实。

一是细化工作举措。区委、区政府《实施意见》围绕“×建设年”活动×方面工作，明确了×项重点任务。这×项重点任务是聚焦区委、区政府各相关部门担负的基层基础工作职责提出的，城乡基础设施一体化、基本公共服务均等化、产业体系现代化、人居环境洁净化、基层社会治理法治化、基层组织建设规范化等方方面面，既有具体的定量指标和明确的工作抓手，也有原则性和方向性要求。各相关单位要围绕这些重点任务，细化实化工作举措，对有定量指标要求的，逐级量化分解，明确完成时限，加强过程管控，确保如期圆满完成任务；对有原则性和方向性的要求，要结合实际，提出年度工作目标和具体推进举措，确保通过活动开展取得阶段性成效。各单位在谋划推进重点任务时，一定要充分结合我区和本单位本部门实际，明确相应的保障措施，避免大而化之、应付差事。

二是注重解决问题。问题是时代的声音，指引着工作的导向。党的十九大以来，区委、区政府把抓基层打基础强能力摆在重要位置，推动人力物力财力向基层倾斜，各项工作取得重要阶段性成效。但是，还存在一些短板和问题，如基本公共服务供给不足，产业体系不够健全，人居环境整治任务依然艰巨，基层社会治理体系不够完善，基层组织建设不够规范、作用发挥不够充分等问题。各责任单位要系统梳理“基层组织、基础工作、基本能力”建设方面存在的突出问题，针对影响和阻碍“基层组织、基础工作、基本能力”建设的难点、堵点、痛点，组织力量深入调研，弄清问题症结，找准突破口，精准发力，解决关键问题和突出矛盾，迅速掀起“×建设年”活动新高潮。各责任部门要切实扛起责任、担当作为，在解决问题中推进工作、锻炼干部，以解决问题的成效验收工作、评价干部。

三是打造亮点特色。“基层组织、基础工作、基本能力”建设，不是一朝一夕之功，必须靠制度机制来保障，做到常抓不懈、久久为功。一方面要继承传统有益做法，把以往行之有效的制度坚持下来，并结合实际不断巩固和加强。另一方面，要把“基层组织、基础工作、基本能力”建设置于把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的时代背景下来审视与推进，勇于创新、勇于实践，注重发现总结新鲜经验，将其中具有普遍性，可复制推广的，及时提炼形成长效机制，为“基层组织、基础工作、基本能力”建设增添持久动力和后劲。建设年活动各工作专班负责的每项重点任务，都要形成1-2个亮点工作或特色品牌，同时注重打造示范点和观摩点，力争我区的“×建设年”活动有可学可看之处，在省市领先。

三、强化协调推进，凝聚工作合力

“×建设年”活动是一项系统工程，覆盖面广、工作量大。各牵头单位、责任单位必须搞好沟通协调，完善工作机制，推动各项工作有序有效开展。

一要扎实履行工作职责。各牵头单位履行专项任务牵头抓总职责，“一把手”要直接抓谋划部署、直接抓组织推动、直接抓问题解决，班子成员分工负责抓具体落实，加强横向纵向的协调沟通，形成顺畅的推进体系。各责任单位履行具体责任，认真对照《实施意见》逐条梳理，主动担责，积极作为，把承担的任务完成好落实好。各相关单位要加强协作，充分发挥各自优势，确保盘活用好面向基层基础的政策、项目、资金、人才等资源。协调推进小组要充分发挥综合协调、工作调度、组织落实和监督考核等作用，推动各责任单位分工协作、履职尽责。

二要严格落实台账管理。抓落实的本质是解决问题，抓落实要从抓落实方案抓起。各牵头单位要会同相关责任单位制定具体实施方案，明确时间表、路线图、责任人，实施台账管理。实施方案要突出指导性、针对性、操作性，做到任务目标、责任单位、完成时限、推进机制、检验标准“五个明确”。各牵头单位要定期完善和更新工作台账，每月向协调小组办公室报送工作进展情况。

三要全面加强督导考核。“×建设年”活动已经纳入省市重点工作大督查的重要内容，第二、三季度将进行重点督查。我区各驻乡镇（街道）督查组也将深入一线明察暗访，持续跟踪问效。协调推进小组办公室要适时开展集中督导，发现问题，及时解决。要将活动开展和完成情况纳入党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，同时作为领导班子和领导干部年度考核的重要依据。对工作力度大、实际效果好的通报表扬，对工作不扎实不深入、不作为、慢作为的批评约谈，对失职渎职、造成严重影响的依规依纪追责问责。

四、加强自身建设，提高服务保障质量

协调推进小组办公室及各工作专班要加强自身建设，高标准高质量高效率履行职责、推动工作。

一要加强业务学习。要准确把握中央和省、市委有关精神，深刻领会区委、区政府关于“×建设年”活动的具体要求，做到学深、学透、学实，知之在先、思之在先、谋之在先。坚持学用结合，知行合一，加强调查研究，不断提高素质能力，确保工作指导和服务保障上接天线、下接地气、务实管用。

二要转变工作作风。各相关单位要坚持“争第一、创唯一”的工作标准，按照“定