2020-2021审计年度,X区审计局在区委区政府和上级审计机关的正确领导下,以XX新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习市X次党代会、2021年市政府工作报告精神,围绕中心、聚焦主业、依法履责,全方位发挥监督、服务和保障效能服务经济社会发展大局,取得良好成效。
一、聚焦主业、精准发力,全面做好“经济体检”
(一)聚焦供给侧结构性改革、推动治理体系和治理能力现代化的主线,开展了物业服务、养老服务等重大政策落实情况审计,关注了无物业老旧住宅小区软硬件建设、物业服务企业承接公共服务、考核奖惩等方面情况,揭示了任务分工合理性不足等问题,促进完善制度;关注了居家养老服务、老年人日间照料中心建设运营等方面情况,促进完善制度。
(二)借助“大数据”技术,深入开展区级预算执行、决算草案和其他财政收支情况审计,在充分融合区级财政预算执行情况及决算草案、本区一级预算部门预算执行情况审计的基础上,全面分析金财系统等X个系统业务数据及相关业务数据,揭示了区级财政管理、决算编制、部门预算管理、资金使用效率等方面不足,提出针对性建议,促进财政资金提力提效。
(三)紧扣促改革、惠民生,开展了公共卫生服务、民政事业经费绩效审计,重点关注了医疗机构设备及医护资源配置、设备管理使用绩效,民生微实事、养老、残疾人保障等情况,有力推动加强监管和考核,制定完善相关制度。服从市审计局安排开展了政府投资基金绩效审计调查,从管理机制、管理绩效以及投资项目效益等方面着手监督,推动健全完善引导基金管理制度及风险约束机制。
(四)紧扣辖区现代化治理的薄弱环节,开展了信息系统专项审计调查,摸清并梳理了全区信息系统的底数和基本情况,在信息化建设管理体制机制、系统功能应用、数据资源共享等方面系统剖析,提出有针对性的解决措施和建议,促进提升信息化建设的统筹管理水平、公共数据资源应用水平以及决策参考的作用价值。
(五)针对财政资金分配、国有资产处置、公共资源配置审批和交易等问题易发、高发的重点领域和关键环节,开展了经济责任审计项目,关注了合同管理、内部制度、项目进度等方面情况,促进提升管理效能。
二、突出专业优势,全方位服务城区经济社会发展大局
(一)持续强化对全区重大投资项目、重大风险隐患、重大决策部署等中心工作检查监督。开展了对“二线插花地”棚户区改造、“城市环境品质提升”“水污染治理”“一馆一中心”等重大项目建设全过程跟踪监督,揭示了工程保险费支付、预算书与合同约定信息价等资金问题,以及安全措施、施工进度等管理问题,有力促进节约财政资金、化解风险隐患。
(二)延伸审计“触角”,全方位服务工作大局。开展防疫资金管理使用专项调研,将已发现问题以提示函形式提醒所有相关部门整改,部分街道和单位主动“请审入门”,把关资金使用,促进防疫资金规范管理、精准使用、安全高效。开展X区相关物业情况课题调研,全面摸查区属物业、产业空间、租入物业等情况,以系统性建议意见,推动从根源上规范政府物业管理使用,提升国有资产效益。
(三)深挖审计结果“附加值”,拓展成果运用。归纳提炼审计监督中发现的涉及民生利益、掣肘高质量发展的“瓶颈”和突出问题,围绕市政工程建设、“民生微实事”质效、信息化系统效能等方面情况,及时上报党政信息,立足专业视角提出可行建议,助力提升现代化治理水平。汇总2020年审计发现的普遍性、典型性、倾向性以及屡审屡犯的问题,向区委审计委员会、区政府报告,进行全区通报;首次在区政府廉政工作会议上通报了财政审计工作报告和绩效审计工作报告发现问题及整改建议,提醒相关单位对照检查、举一反三、防范风险。
三、以党建为引领,打造坚强“审计铁军”“战斗堡垒”
(一)聚焦“建党百年”深入开展党史学习教育。坚持厚植红色“营养土”,开展“坚定理想信念、永远跟着党走”主题党日活动,通过重温入党誓词、过“政治生日”、表彰“答题先锋”和“最美抗疫人”等庄严而隆重的仪式,有力增强了干部对党的政治认同、理论认同、感情认同。打造“垂直式”教育,与X形成“市-区-街道”三级联动,主办了“聆听党史 践悟初心”主题党日活动,邀请到国务院特殊津贴专家、市委党校政治经济学部主任等开展专题授课,让红色历史深植心中。开启学习新模式,线上利用“微信”“X政易”每天推送“党史上的今天”,线下“党史微课堂”每周三定时开讲,由科级以上干部轮流领学,把“我来听党史”转换成“我来讲党史”。因党建活动形式新颖、创建有力,被X新闻网、X报、X社区家园网等媒体多次报道。坚持“学史力行”,到新南社区实地走访座谈,发挥审计专业优势,提出优化工程建设方案,推动强化施工质量;深入推动审计项目和组织方式“两统筹”,以优化行政效能推动减轻被审计单位多头审计、重复检查等负担。
(二)聚焦“从严治党”不断强化风险防范。紧扣强化“两个维护”政治自觉、强化“一岗双责”责任履行,研究制定了《党风廉政建设和反腐败工作责任分工明细表》,细化工作任务,逐项明确责任人、责任岗位,倒逼任务落实。着力完善内控管理体系,制定规范了自行采购、定密解密、业务研讨等工作规程,让权力运行受到有效制约和监督,有效防范廉政风险、审计风险。把作风建设融入日常、抓在经常,以案为鉴进行了集体谈话,开展日常谈话提醒,有力防范苗头性、倾向性问题。
(三)聚焦“风清气正”全面细致做好选人用人工作。严格选拔任用工作程序和入口关,修订完善了《干部选拔任用实施细则》,以制度保障规范,进一步增强选人用人的纪律性、规范性、严肃性。强化队伍梯队建设,以压担子、挑梁子方式推动年轻干部尽快成长,挑选精锐力量担任审计组长、下沉防疫一线、参
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