2020年来,XX市审计局严格对标《2020年XX市市直机关模范机关创建活动工作清单》,深入贯彻落实XX在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,坚持围绕中心抓创建、问题导向抓创建、服务群众抓创建、典型示范抓创建,推动模范机关创建不断走深走实,取得良好成效。今年,市审计局被市直工委确定为2020年度市直机关党建示范点创建单位。
一、创建模范机关工作情况
(一)加强政治建设,建设对党忠诚的审计机关。坚持把党的政治建设作为审计工作的“生命线”和“高压线”,紧扣审计机关是政治机关、是党的工作机构的定位,旗帜鲜明讲政治、抓政治,切实把“两个维护”贯彻落实到审计工作各方面全过程。一是坚持党对审计工作的集中统一领导。局党组坚持更高标准、更严要求抓政治,落实第一议题制度,建立政治要件台账X套,全年XX期次及时跟进学习总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,自觉同总书记和党中央的决策部署对表对标,找准方向、明确思路、校正偏差。同时忠实履职尽责,建立健全向市委审计委员会请示报告工作机制,重大问题、重要事项、重要工作及时请示报告,今年来共向审计委报告请示工作XX期次,对其中X次市委主要领导批示及时发出督办单,开展跟踪督办,狠抓工作落实,切实把党的领导贯穿审计工作始终。二是严守政治纪律和政治规矩。局领导带头开展常态政治体检,强化对党忠诚教育,正本清源,涵养清风正气,引领广大党员干部在理想信念、价值理念、道德观念上坚定不移听党话、跟党走,旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以XX同志为核心的党中央保持高度一致。今年来,局主要领导上党课X次,组织机关X个在职党支部开展党性剖析活动X期。三是大力推动中央决策部署贯彻落实。把围绕中心、服务大局,落实“两个维护”十项制度机制作为义不容辞的责任义务和讲政治讲规矩的具体体现,牢固树立党的一切工作以政治建设为首、一切工作到基层的鲜明导向,主动从政治上认识问题,自觉在大局下开展工作,严格执行政治要件闭环落实机制,推动全体党员干部在思想认识、方法措施和贯彻落实上紧跟中央和省委、市委的决策部署,把党的全面领导贯彻落实到每个审计项目和每项重点工作中,确保审计工作的正确方向和各项工作任务的圆满完成。例如,新冠肺炎疫情发生后,全局上下坚决服从XX、党中央统一指挥、统一协调、统一调度,把疫情防控工作作为检验党员干部对党忠诚最好“试纸”,组织动员X名党员干部投身到南恩街道两个居民小区防控一线,开展门岗值班驻守、来访人员体温检测、派发宣传资料、公共场所清理消毒、居民健康状况登记排查等疫情防控工作,当好基层社区疫情防控督导员、防控员、宣传员。同时坚持以审计促防控,主动作为,迅速成立X个小组,夜以继日地开展应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计,全面核查市本级疫情防控资金和捐赠款物的筹集、分配及使用情况,力促中央和地方各级疫情防控政策落地见效,助推XX市夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利。
(二)加强理论武装,建设思想过硬的审计机关。一是抓好政治理论学习。着眼刚性供给,坚持以关键少数带动大多数,建立健全“第一议题”“必修课程”“核心课题”“头雁工程”“首屏工程”等学习制度,通过党组会、理论学习中心组学习会、支部“三会一课”等多种渠道,全力推动“两学一做”及“大学习、深调研、真落实”常态化制度化,组织机关党员干部深入学习党的XX全会精神,学习《XX》第一卷、第二卷、第三卷及《XX关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》和XX在出席XX经济特区建立XX周年庆祝大会上的重要讲话等系列重要讲话精神,并长效开展党史、新XX史、改革开放史、审计史教育,不断加深政治理论底蕴,全面提升队伍政治能力。今年来,举办学习《XX》第三卷专题学习研讨班X期,各类读书学习活动XX期次。二是拓展党建教学阵地。充分发挥“学习强国”APP平台作用,开展机关线上学习比试活动,增强党性观念,永葆共产党员纯洁性、先进性,截至XX月中旬,局机关学习强国参学人员平均积分达XXXXX 分。积极响应市委组织部号召,组织局机关全体党员开展党内法规网上考学活动,参与率XXX%,考学满分率达XXX%。开展“学XX、战疫情、强自信、建功业”活动,引导党员干部见贤思齐、奋勇争先,共收到党员剖析材料XX多份。三是抓好意识形态管控工作。进一步严格落实意识形态工作责任制,做真做实做细思想政治工作和舆论宣传工作,守好意识形态工作阵地,筑牢意识形态“防火墙”。今年来,共召开意识形态专题研判会议X次,开展意识形态风险防控“回头看”X次,较好地发挥了意识形态领域工作的思想引领、舆论推动、精神鼓励、文化支撑作用。
(三)加强作风建设,建设风清气正的审计机关。坚持以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信,把“严”的主基调贯穿队伍建设全过程,着力培养造就信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。一是持之以恒纠正“四风”。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,以市局绩效考核方案为依托,推动解决机关内部形式主义、官僚主义及不作为、慢作为、假作为问题,切实把党员干部初心使命落实到服务群众的具体行动上。例如,今年市审计局建立健全局领导挂点联系基层、联系企业制度,局领导充分利用下乡调研、创文巩卫、外出审计、企业集中服务月等时机,深入基层、深入企业开展调研和“党员亮身份,党群心连心”活动X期次,为基层解决实际困难XX个。严格落实市委组织部有关党组织和党员“双报到”要求,认真组织本局机关党组织和党员到社区报到并开展志愿服务活动,截至目前止,党组织到挂点社区集中开展志愿服务X期,党员到关联社区开展志愿服务XXX多人(次),人均为民办实事X次以上。二是常态抓好纪律作风建设。坚持开展经常性廉洁从政教育,今年对X名新入职人员进行了廉洁从审教育,对新任的X名科级领导干部进行廉政谈话,组织党员干部参加市“三纪”培训班、参观阳东雅韶平岚XX县委旧址及市委党校廉政教育基地、观看警示教育片、阅读涉案人员忏悔录等廉政(警示)教育X期(次),红脸出汗的开展谈话提醒XXX人次,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,力求其在错误未发生之前“亮红灯”、“踩刹车”。同时,注重抓早抓小、防微杜渐,对党员干部中可能存在的苗头性、倾向性问题,认真组织开展审计“十问”检视剖析,以党支部为单位共召开专题剖析会X场。抓好审计组廉政巡查工作,按照权力行使到哪里、审计延伸到哪里,监督就开展到哪里的要求,建立完善了《XX市审计局行政处罚自由裁量量化标准(试行)》《XX市审计局加强廉政风险防控强化审计现场监督若干措施》等相关内控制度XX个,开展审计“四严禁”“八不准”纪律巡查XX组(次),逐步实现对所有审计项目廉政巡查全覆盖,确保了审计队伍肌体健康。加强对干部“八小时”以外的监管,把有效的教育管理延伸到生活圈、社交圈,逐步完善审计人员勤廉评价体系和民主监督、群众监督、舆论监督的“大监督体系”。三是配合做好市委巡察工作。坚持把市委巡察作为纪律作风建设的一次大考,作为涵养清风正气的一次难得机遇,局党组坚持刀刃向内的自我革命精神对市委巡察反馈的存在问题,进行多维度扫描诊断、全方位把脉开方,列出责任清单X份,一一对应制定相关整改措施XX条,切实做到真改实改,全面整改,确保了队伍纪律作风持续向好。
(四)加强组织建设,建设担当作为的审计机关。一是加强干部教育培训,提升队伍担当作为能力。实施人才强审工程,走好审计实践锻炼“第一跑道”,把X名优秀中青年干部放到重大中心工作、重要审计项目一线和重要工作岗位、异地艰苦地区进行实践锻炼,选派X名年轻干部到上级审计机关跟班锻炼,全面提升队伍依法履职能力。同时,制定集中整训工作方案,开展为期一个月的全员集中整训X期,有效地提升了全体党员干部整体素质。二是加强支部堡垒建设,力促党组织扩容提质增效。推动落实基层党组织建设三年行动计划,从内部挖潜发展新党员、加强流入党员关系转接等方面精准发力,做好党员队伍扩容工作,今年X月报请市直机关工委同意,将原支部升格为党总支,全年新发展党员X名,进一步提升了局机关党组织的组织力。同时,出台《XX市审计局党总支开展模范党支部创建活动实施方案》《XX市审计局党支部规范化建设实施办法》,从职责目标明确、管理运行有序、组织生活正常、活动阵地完善、考核机制健全等X个方面集中发力,深入组织本局机关X个党支部开展达标创优活动,推选X个党支部参与市直单位先进党支部评选,全面提升党组织的领导核心和战斗堡垒作用。三是落实考核与激励措施,促进
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