区长在全区招商引资工作会议上的讲话

同志们：

招商引资工作是一座城市产业转型升级的重要抓手，更是一座城市发展的后劲所在。对于要建设开放活力美丽的幸福X而言，高质量推动招商引资工作是关键之举。市委有部署、X见行动，前段时间市里举行了全市招商引资大会，今天我们在这里召开招商引资大会，就是要抓好具体工作的落实，提振信心，蓄势发力，在十四五开局之年掀起新一轮招商引资热潮，为转型跨越注入新的动力、提供强大支撑。待会张书记还要作重要讲话，下面，我主要讲三点意见：

一、认清形势，抢抓机遇，助推高质量跨越发展

项目招商是决定地方经济发展的关键工作。 特别是去年面对经济下行和疫情防控双重压力叠加，谁能够尽快在项目招商工作上取得突破，谁就能够抢占发展的先机。我区始终坚持把招商引资作为“一号工程”，把招才引智摆在突出位置，努力在危机中育新机、于变局中开新局，招商引资工作取得丰硕成果。2020年区本级实际到位市外资金X亿元，市外企业新增税收约X亿元，实现合同利用外资X亿美元亿美元，累计实际利用外资X万美元，签约亿元以上项目X个。招商引资工作在全市处于领先水平，荣获全市第一类考核单位一等奖，外资引进先进奖单位。这里，我要对招商战线上同志们辛勤付出表示感谢，对取得的成绩表示祝贺。成绩有目共睹，但是各级各部门一定要清醒认识我们面临的新形势、新挑战，切不可小进则满。总书记来X时，对X提出了“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的使命。所以全区上下一定要统一思想、提高认识，树立没有走在前列就是一种风险的责任感、紧迫感，以战略的眼光、奋进的步伐，把握发展趋势，找准发展坐标，合力推进招商引资工作。

一是要充分认识招商引资的差距和短板。要清醒看到，与先进地区相比，我们存在的差距。从部门单位看，任务完成情况不平衡，有的单位没有全面完成区委、区政府下达的任务，有的部门和单位还是空白，这说明这些部门单位对招商引资工作还不够重视，存在“上热、中温、下冷”现象，责任心和主动性不强；从招引的层次看，重大产业项目、高新技术项目少, 围绕产业链招商力度还不够大；从招引方式方法看。招引的针对性仍不够强,普遍存在有什么信息招什么商。新形势下的招商引资不是过去的翻版，而是以高质量、精准化、专业化为主要特征的“升级版”。在这方面，我们差距明显：有的不知道招哪些项目，不知道怎么招，项目来了不知道往哪儿落。有的部门负责招商同志对新经济、新产业、新科技缺乏研究，对产业链及配套产业不知情，对目标企业情况不了解；另外，产业平台作用发挥不充分，作为“招商引资”的主战场、主阵地，部分产业平台没有发挥出应有作用，引进的高质量项目不多，去年全部完成指标任务的平台就三分之二左右。市场化水平和服务层级较低，创新链、人才链、资金链、服务链的构建不足，导致园区内主导产业以及延伸的上下游产业链竞争力弱，企业发展在一定程度上受限。这些问题直接影响着招商引资的成效，必须引起我们高度重视,尽快予以解决。

二是要准确把握X一体化加速发展的时代变量和新一轮产业变革的趋势变量。X各地区都在抢抓这一机遇期，既有合作又有竞争，而且竞争日趋白热化，我们一定要切实增强危机感。同时，随着新一轮的全球产业格局正在重塑，新的产业布局正在迅速改变城市竞争格局。比如，杭州抓住了数字经济发展机遇，经济实力快速提升，逐步把国内同类城市甩在了后头。大家也注意到，这次疫情给生产方式、生活方式带来了巨大的变化，我们要从危机中看到转机。一是如果疫情期间需要找一个地方静休一阵，你是选择大都市的钢筋混凝土，还是X的碧海蓝天？我想答案不言自明；二是随着5G等信息技术的发展，进一步打破了办公对物理空间的依赖，办公室依山傍海成为现实选择。在这个大趋势下，X的比较优势就凸显了。

三是要坚定不移把招商引资作为经济工作生命线。当前，经济发展格局深刻重塑，招商引资的区域竞争越加激烈。高端项目作为稀缺战略资源，成为各地竞相角逐的焦点。各级各部门要充分认清这项工作面临的竞争压力，对标周边先进做好充分思想、竞争准备，紧紧抓住当前稍纵即逝的各种机遇，抢占先机、拔得头筹。要充分认清这项工作的战略性全局性，立足新发展阶段，抓好招商引资工作，将直接决定X“十四五”期间能否在新发展格局中真正提升地位、占得先机。要充分认清区委区政府抓这项工作的坚定信念，真抓实干、常抓不懈、一抓到底。要准确把握这项工作的内涵实质，在立足自身优势的基础上，通过引进新变量，创造新组合，提供新可能，培植新优势，由此实现高质量发展。要始终坚持项目为王把招商引资作为生命线牢牢抓在手上，进一步解放思想、开阔思路，采取更多创新性举措，在膨胀扩大存量的基础上，做好增量引进文章，努力巩固优势、补齐短板、加快发展。

二、聚焦目标，突出重点，确保招商引资工作取得实效

在招商引资的目标设定上，高标定位尤为关键。今年，我区的招引目标已经明确，落地亿元以上产业项目X个，其中20-50亿元以上重大产业项目X个，10-20亿元以上重大产业项目X个，实际到位市外资金超百亿元，实际利用外资1亿美元。目标已经确定，号角已经吹响，当前的重要工作就是要紧盯年度目标任务，把招商引资作为经济工作的第一抓手和推动发展的核心工程。如何确保今年的招商引资工作取得实效，我认为重点是要解决好“招什么”的问题。

从这几年的招商引资情况看，项目体量小、质量低的问题比较突出，拿得出手、经得起看、影响力大的招商项目不多。下步，关键要按照有利于提升经济发展质量和效益、有利于提升城市品质、有利于提升发展环境的原则，进一步聚焦重点领域和关键环节，努力引进一批大项目好项目。

（一）招大引强。重大产业项目可以振兴一方经济，一个标志性的项目可以改变一座城市。比如，鱼山的绿色石化项目，一期投资就达X亿元，这两年我们X的GDP和工业增加值增幅指标一跃成为全国第一。可以说，一个项目就改变了X的城市发展格局。我们招引项目不仅要看总投资，还要看这个项目落地之后能不能为当地起到引领性的表率作用，所以我们绝不能把常规的房地产项目作为重点，要盯牢一批行业领军企业、与产业发展紧密相关的重点企业、影响力大的重大项目，努力提高招引项目的质量。

（二）招新招优。要把战略性新兴产业作为招商引资的重点领域，要重点引进一批单体投资亿元以上乃至X亿元、X亿元以上的战略性新兴产业重大项目。重点关注七大领域：

一是以X自贸区的特色油气全产业链，紧紧抓住我国与伊朗签订的25年合作协议契机，加强同中化集团、阿布扎比公司等对接，重点招引油品贸易、储运、保税燃料油加注等产业，实现产业互补、延伸及深度融合，推动产业集聚，提高整体竞争力。

二是以大数据、电子商务、智能制造产业为重点的新一代信息技术产业。信息化的时代已经到来，如果一个地方信息化发展水平滞后，那就会导致经济社会发展的全面落后，这里我们要加快推进目前正在谋划的海洋大数据超算中心项目，推动我区信息技术产业向前迈一大步。

三是以新能源应用、氢燃料电池、储氢制氢等为重点的新能源产业。绿色发展的关键是调整能源结构，清洁能源的开发利用是大势所趋。我们既有良好的自然条件，又有一定的产业基础，新能源产业发展前景美好。要加快推进LNG制氢、海水制氢、氢燃料电池等氢能产业研发制造，拓展海上风电、海上