在区委X届X次全会第X次全体会议上的讲话

同志们：

这次区委全会，通过大家的共同努力，圆满完成了各项议程。在分组讨论中，大家充分发扬民主，积极踊跃发言，一致认为，上半年的成绩优异，来之不易，夯实了继续前进的基础；一致表示，举全区之力加快国家级明水经开区高质量发展适时应势，要按照全会部署，奋力做好各项工作，确保“十四五”规划开好局。现在正处在7月中旬，进入了冲刺全年任务目标的下半场战役，必须突出重点、抓住关键，快马加鞭、确保全胜。具体要做到四个提高、四个优化。

一、提高政治站位，优化政治生态

今年是各级班子换届的大考之年，燃烧干事创业激情，做好下半年各项工作至关重要。我们必须更加突出政治生态建设，用清醒的政治自觉和坚强的党性定力干好工作、接受考验。

1.把党史学习教育作为第一主线。要突出学习贯彻XX“七一”重要讲话精神这个重中之重，把学党史与学讲话衔接贯通起来，通过学思践悟，筑根基、扬正气、鼓干劲，为打好下半场、确保开好局提供坚定政治保障。一是推动学讲话“走实”。要通过专题辅导、理论读书班等形式，组织对总书记“七一”重要讲话精神进行专题学习，深刻感悟思想伟力，切实增强政治“三力”。要及时把总书记最新讲话精神纳入重要日程，放在百年党史的方位中加深认识，把握其重大意义和深刻意图，实现学讲话与学党史融会贯通。要采取多种形式加强宣传，营造浓厚的学习氛围，促进广泛学、互动学、全面学，使全区广大党员干部坚定不移向党中央看齐，做到思想上高度认同、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。近期，中央出台关于规范津贴补贴的文件，对于我们干部来说，这是践行“两个维护”的具体表现。要坚决服从，做到不怀疑、不议论、不打折扣。越在关键时刻，我们的干部越要站稳政治立场，坚决管住自己，不说不负责的话，不做不负责的事，按照上级规定，做好各项工作。二是推动办实事“务实”。要把X件区级“我为群众办实事”项目作为重点，压实责任，压茬推进，确保年内落地见效。要把握群众动态需求，及时汇总梳理一批新的民生事项，力所能及办好，扩大办实事成果。三是推动开新局“扎实”。要把握好两个维度工作，一方面本届班子收官，要咬定全年任务目标，打破常规抓调度运行，千方百计扩投入、增收入，确保X处在考核单元的第一方阵；一方面今后五年谋篇，要衔接好“十四五”规划，结合各自实际，及早科学谋划今后五年高质量发展的蓝图，实现一张蓝图绘到底、新老班子有序接替。班子原班队员留任不可能，但肯定有些同志还会留在班子里头，所以要善始善终。

2.把加强基层组织作为第一基石。基础不牢，地动山摇，这方面我们既有经验，更有教训。这次村（社区）“两委”换届一届考五年，必须起步阶段就高标谋划、高位推进。一是立规矩。要着重加强对村（社区）“两委”班子成员的培训力度，特别是把政治纪律、政治规矩作为关键，将守纪律、讲规矩根植思想深处。要突出抓好建章立制和执行监督，健全完善村级议事、协商、决策、执行、监督的机制制度，确保村（社区）组织规范、高效运行。下步要推行五年审一遍、一审管五年，穿插跟进审计“回头看”，织密制度笼子，坚决防止乱伸手、乱花钱、乱用权。二是强本领。要针对新的形势任务，加强基层干部的教育培训，突出政治素质这个核心，补上市场意识这块短板，强化底线思维这个弱项，确保上得来、干得好。要着力提高群众工作本领，培养和群众的真感情，尤其是适应村庄优调的新情况，跳出小圈子思维，树立统筹观念，把工作做在广大群众的心坎上。三是谋振兴。要引导大家聚焦五大振兴，全面摸清村情民意，消除风险点、培育增长点、加强薄弱点、打造创新点，尤其谋划办好“开门第一事”，实现各项工作平稳有序、有声有色。要聚焦民富村强，用好“三变改革”和“百企联百村”这个利器，建立五年发展的蓝图和年度工作方案，把村集体实力增强、农民增收、产业增效一体化考虑，确保年年有变化、五年上台阶。

3.把严肃换届纪律作为第一要求。省委、市委先后就严肃换届纪律发文，提出十个严禁，信号十分强烈。现在国内外的形势不同于以往，全面从严治党重锤敲得更紧，这个时候犯迷糊、找歪门邪道，就是撞枪口、找枪子，谁也救不了你。一是保持平和心态。工作的事要扛在肩上，守住底线，力争出彩，这是最基本的条件，没有工作实绩，什么也别想，想了也白搭，只会徒增几根白发而已。自己的事交给组织，相信组织。大家可以看看身边，做不到“三实”，谁用起来了？平时工作不努力，现在努力找提拔，哪里有这样的好事！二是从严正风肃纪。不教而诛是为不仁。我在这里与大家重申四个一律要求：在换届工作中，凡是“拉票”的干部，一律“秒杀”；凡是“跑官要官”的干部，一律“不给”并严肃教育；凡是托人“说情打招呼”的干部，一律“优先不使用”并记录在案；对患上“换届综合症”，无事生非、恶语伤人的，躲在阴暗角落里告黑状、放暗箭、下套子的，一经核实，一律坚决严肃从重从快处理。区纪委监委、区委组织部要加强对换届纪律执行的监督检查，加大问责和通报力度，以“零容忍”的态度正风肃纪。三是宽容干部错误。人非圣贤，熟能无过。即使有错误的干部，组织也不会弃之不理、束之高阁。只要个人品德好、精神状态好、工作成绩好，组织会以对历史负责、对干部负责的精神看待错误，为担当者担当，让有为者有位。我们身边也有这样的干部，干的工作风生水起，组织会一视同仁，提拔重用。

4.把作风常态整顿作为第一保障。工作打胜仗，作风硬保障。上半年的作风百日整顿，起到的效果还是明显的。转入常态长效后，有的方面有些削弱，有些问题有所反弹，必须从解决问题入手，抓常态、见长效。一是用好晴雨表。市民热线、信访、网格化等渠道，就是一面最好的镜子，表面反映的是群众的急难愁盼，背后也折射出干部的作风问题。要善于分析运用这些信息，找准作风病症精准下药，用建章立制的“良方”，解决一个个性问题，化解一批共性问题。二是开展“回头看”。当前，政法队伍教育整顿已经进入“回头看”环节，这项工作不是鸣金收兵了，而是转入更严紧、更精准的新阶段，一定要中心有数。要坚持问题导向、目标导向、结果导向，把开展“回头看”作为继续查漏补缺、深化查纠整改的重要契机，坚决把突出问题解决到位、把害群之马清除干净、把顽瘴痼疾整治彻底，确保圆满完成教育整顿各项工作。三是持续扫黑除恶。要结合政法队伍教育整顿工作，坚持着眼扫黑除恶常治长效，重新梳理核查重点线索，倒查重点案件，深入分析研判问题的成因、条件和土壤，从源头入手，推动长效治理，不断巩固斗争成果。

二、提高底线意识，优化X形象

这个时候强调“底线意识”，是因为换届敏感期，出不得事也出不起事，个人一旦出了事，自己受影响，X也有