模范机关建设推进情况报告：以模范机关创建推动全市高质量发展

今年以来，XX市以XX新时代XX特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，聚焦模范机关创建，突出问题和目标导向，坚持从严从实，多措并举，精准发力，奋力推动机关党建全面进步全面过硬，努力打造走在前作表率、抓创建促发展的机关党建“XX样板”，为高质量全面建成小康社会提供坚强保障。

提高站位，下好模范机关创建先手棋。始终把党的政治建设摆在首位，把旗帜鲜明讲政治的要求全面融入各项工作，贯穿于机关党建全过程。一是政治对标强忠诚。坚持把中央重大决策部署和省委、XX市委工作要求细化成具体任务、具体事项，清单化管理、项目化推进。依托党性教育基地，开展给党员过政治生日等活动，通过重温党章、重温入党誓词等载体，教育引导党员干部忠诚于党的信仰、忠诚于党组织、忠诚于党的路线方针政策。二是思想对标强使命。通过理论学习中心组、三会一课、专题讲座、研讨交流、读书会等多种方式，持续深入学习XX新时代XX特色社会主义思想和党的十九大、XX全会精神，学习贯彻XX视察XX、XX重要讲话精神，用党的创新理论武装头脑、涵养党性，滋养初心、淬炼灵魂。三是行动对标强部署。下发模范机关创建实施意见，明确创建总体要求、主要任务和组织实施。深入市直部门和单位进行调研，召开模范机关创建工作调度会议，初步确定XX个单位为模范机关创建示范单位，下步组织市直部门参观学习，通过示范带动，全面提高全市机关党建水平，为全市党的建设当标杆、作示范。

破解难题，找准模范机关创建切入点。聚焦机关党建薄弱环节，以创促建、以创促改，促进机关党建和业务工作深度融合，以模范机关创建推动机关党建提质增效。一是聚焦“灯下黑”问题，开展市直机关党建突出问题专项整治。组织机关党组织对照5个方面重点整治任务，建立专项整治清单台账，逐个问题明确整治目标、措施、时限、责任人，在每月5日定期调度的基础上，进行实地督导，确保问题整改到位不敷衍。二是聚焦“两张皮”问题，开展“党建创新、工作创优、服务创效”比赛活动。在市直机关，组织党组织将党建与业务相结合，探索提出攻坚破难、提质增效的解决方案，确保本单位在强化党建引领、优化干部作风、促进业务发展等方面突破提升。在服务行业和窗口服务单位，通过开展“微笑服务”、“文明服务”、“亮牌服务”、“戴徽上岗”等活动发挥党员先锋模范作用，达到以活动助党建，以党建带创建，以创建促业务的明显效果。三是聚焦“管理难”问题，开展机关党组织星级评定工作。星级评定对象分机关党委、党总支、党支部三个层面，在全市所有机关党组织中开展，设立“基础工作”“日常工作”“专项督查”“述职评议”“加分项目”“负面清单”“约束项目”七个评定项目，每年3月份申报星级等次，12月底前综合评定，确定机关党组织星级等次后，予以授星公布。

突出重点，练好模范机关创建基本功。坚持从基本制度严起、从基层基础管起、从日常规范抓起，以规范化目标为动力，从严从实扎实推进。一是夯实基础，推进党组织标准化建设。认真落实《XX共产党支部工作条例(试行)》，进一步加大“三会一课”、主题党日、集中学习等制度的督导力度，从根本上解决党的组织生活开展不经常、不认真、不严肃的问题。开展机关党建示范单位创建活动，进一步规范基层党组织在队伍建设、组织生活、活动开展、建章立制、阵地建设等方面的工作，切实提高基层党建工作整体水平。二是严格管理，激发党员干事创业活力。严格落实组织生活会、民主评议党员等党内制度，组织机关党组织开展党性体检、“双报到”等主题党日活动。开展“新时代新担当新作为”专题活动，教育引导党员干部立足岗位敢于担当、善于担当、体现担当，努力推动本部门本单位工作在XX、全省、全国走在前列。开展专题警示教育，抓好“以案说法、以案说纪”，让党员真警醒、守底线。三是加强培训，提高党务工作者履职能力。举办全市党务工作者培训班，进一步提高党务工作者政治、业务素质和实际工作能力，为党建工作深入开展奠定坚实的思想基础。编发《机关党建规范化建设指导手册》，综合运用专题辅导、现场教学、经验交流等方式，提高党务工作者业务能力，提升机关党建规范化建设水平。四是典型引领，以点带面促进整体提升。精心打造检验和展示模范机关创建活动成效的载体平台，充分发挥《机关工作动态》、机关党建微信群等宣传阵地作用，大力宣传模范机关创建工作安排、先进单位特色做法，推进各单位借鉴先进经验，迅速开展工作、推进任务落实。同时，及时选树、即时宣传先进典型，作为年底评先树优重要参考，领航各单位学有标杆、创有方向、超有目标。

创新方法，增强模范机关创建吸引力。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用创新思维解决问题，用创新成果指导实践，推动机关党建常规工作有亮点，重点工作有特色，难点工作有突破。一是打造机关智慧党建服务平台。针对市直机关党组织和党员数量多，党员教育监督管理难等问题，研发了机关智慧党建服务平台，将模范机关创建、机关党组织星级评定等工作纳入智慧党建内容，依托信息化管理平台，科学设置评定项目，及时展示、及时排名、及时评价，形成比学赶超的浓厚氛围，并将评价结果计入年终考核，切实提升机关党建信息化科学化水平。二是搭建两个学习课堂。建立互联网线上交流课堂，开通微党课、视频党课，方便党员学习；及时将党建知识和上级政策等内容上传至机关党建微信群，供党员学习辅导、沟通交流。建立线下学习课堂，充分发挥“XX大讲堂”、灯塔—党建在线、学习强国、XX网络党校等学习平台作用，组织党员开展学习培训，提高综合素质。三是积极探索开放式组织生活。以“主题党日+”活动为抓手，充分利用XX等红色教育资源和阵地，积极探索党的组织生活的新形式、新载体，从问题出发，从需求入手，科学设计党日主题，探索开放式组织生活。

狠抓落实，拧紧模范机关创建责任链。抓紧模范机关创建责任落实这个“牛鼻子”，采取“压、督、考、述”的方法，推动责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实。一是压实主体责任。市委出台了《关于开展模范机关创建工作的实施意见》，部门单位党组(党委)、党组(党委