同志们:
当前各项工作较多,任务较重,所以今天我们利用这个时间,召开2021年县政府安委会第二次全体(扩大)会议和全县消防工作会议暨火灾防控动员部署会议,XX合一,集中部署,大家一定要充分领会会议精神,结合实际全力推动各项工作落实到位,确保全县安全生产和消防形势持续稳定。
一、肯定成绩,正视不足,充分认清做好安全生产和消防工作的极端重要性
从去年到现在这一个时期,在安全生产和消防工作上,全县上下能够紧紧围绕“保安全、促发展”这个中心,认真落实工作责任,切实加强日常监管,扎实开展专项整治,较好的完成了各项工作任务,全县未发生重大安全生产事故和亡人、较大以上及有影响火灾事故,安全生产和消防形势平稳可控。取得这样的成绩,是各乡镇、各部门和各企业扎实工作、履行职责的结果,同时也说明只要思想上高度重视,工作上真抓实干,安全生产和消防工作是能够做好的。在此,我代表县委、县政府,向所有为安全生产和消防工作辛勤努力的同志们,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也决不能盲目乐观,必须清醒地看到,全县安全生产和消防工作还存在着一些死角、死面,一些防范措施还没有落实到位,形势不容乐观。一是责任落实还不够到位。个别乡镇在落实责任、热度传递方面还不够到位,存在逐级递减现象。这里我说一下,在省政府消防工作考核中,X镇政府没有年度消防基础工作档案,被省政府通报,市政府点名批评。个别行业部门工作还没有形成常态化,主动性还不强。部分企业负责人对安全生产和消防工作的重视程度不够,麻痹思想和松懈情绪依然存在,可以说这也是当前安全生产和消防工作的最大短板。二是工作基础还比较薄弱。我县大部分企业规模小、标准化程度不高,安全投入不足、设施装备陈旧、安全条件落后等突出问题依然存在。各乡镇、村屯消防加水点建设还不能满足灭火需要,部分村屯志愿、义务消防队伍发挥作用不明显,实战能力不强等等,这些都严重制约了全县安全生产和消防工作发展。三是安全风险更加复杂多样。非煤矿山相继复产开工,各类生产建设项目陆续启动,个别企业重效益、轻安全的现象将会有所抬头,超强度、超定员冒险组织生产也有可能发生。高层建筑、易燃易爆企业、火灾高危单位和人员密集场所日益增多以及养老、幼教等行业火灾风险逐渐加大,给火灾防控和扑救带来较大难度。对此,各乡镇、各部门必须清醒认识和准确把握当前安全生产和消防形势,切实增强责任意识和忧患意识,坚决克服麻痹思想和松懈情绪,采取针对性强、切实有效的措施,坚决遏制各类事故发生。
二、突出重点,把握关键,全力做好当前各项安全生产工作
各乡镇、各部门要突出工作的针对性、预防性和实效性,积极开展各类专项检查,确保安全生产不出问题。
(一)开展道路和水上交通安全专项检查。交运、农机、交警等部门要加强对交通运输单位、车站,尤其是客运、危化品运输等重点运输企业的监督检查力度,严厉查纠超限超载违法行为和超速行驶、客车超员、无证驾驶、疲劳驾驶、酒驾等严重交通违法行为,坚决打击拖拉机、农用车、低速载货汽车和摩托车违法载客等行为。交运、水产及沿江乡要全面排查辖区内水域安全隐患,加强渡口管控和船舶安全管理,坚决取缔“三无”船舶、未经检验或检验不合格的船舶,严打非法载客、非法营运、非法采砂、违章航行、违章操作、违规渡运等违法行为,确保水上交通安全。
(二)开展建筑施工安全专项检查。住建部门要将春季开复工建筑工地作为重点,进行拉网式全面检查,严厉查处安全责任不落实、安全防护设施不规范、违法分包转包等突出问题。要强化施工现场监管,坚决防止坍塌、高处坠落等事故发生。住建、房产、执法等相关管理部门要加强对城乡建筑设施的监督管理,重点排查年久失修老楼危楼、易倒塌、坠落伤人部位的安全隐患,抓紧对楼体外墙脱落、掉块等安全隐患区域进行排险维修,切实消除安全隐患。
(三)开展危险化学品安全专项检查。公安、安监、交运、市监等部门要建立完善联合执法机制,开展危化品企业特殊作业安全专项治理,深入排查危险化学品生产、经营、使用、储存、运输和废弃等环节存在的安全隐患,发现隐患要限期整改到位。深入开展液氨制冷企业专项治理,抓好涉氨和有限空间等作业环节隐患的排查治理,组织开展粉尘涉爆企业专项整治。
(四)开展非煤矿山、城镇燃气安全专项检查。安监、国土等部门要以露天采石场为重点,深入开展“打非治违”专项行动和专项整治,严厉打击无证开采、以探代采等非法违法行为。住建、市监、消防等部门要对液化气储配站、加气站以及使用燃气、液化石油气(煤气)的餐饮场所进行全面排查,对安全设施不达标的燃气场所,一律限期监督整改,确保安全。
(五)开展粮食仓储安全专项检查。各乡镇、发改等部门要深刻吸取去年盛达粮食工贸有限公司X事故教训,组织所属粮食仓储企业和具有粮食仓储能力的合作社深入查摆和甄别存在的事故隐患,特别是钢结构保温平房仓主体结构、仓门、挡粮板等仓储设施的隐患排查,完善预防和整改措施,分类限时治理,确保隐患排查到位、整改及时、不留死角。
三、强化措施,补齐短板,全力以赴做好今年消防安全工作
当前气温回升,风干物燥,是火灾的多发期和易发期,各乡镇、各部门要保持高度警惕,以非常规的举措,坚决防止重特大火灾事故发生。
(一)持续狠抓火灾防控。去年全县火灾发生起数占到全年的X%,两起X万元以上损失的火灾均发生在秋季。可以说,抓好火灾防控是做好全年消防安全工作的重中之重。各乡镇、各部门要将消防工作与本乡镇、本部门日常工作有机结合,找准消防安全突出问题,有针对性的进行专项治理。各行业部门要继续深入开展高层建筑、电气火灾综合治理工作,发挥联合执法作用,有序推动工作开展。要盯紧人员密集场所、易燃易爆单位、施工现场、汉麻加工企业等高风险场所,进行重点检查整治。要持续强化养老服务机构、幼儿教育、医疗卫生等消防弱势群体场所管控,严防发生敏感性火灾。要针对农村地区、城区内易燃建筑密集区等区域实施重点管控,严防连营火灾发生。高火险等级天气要拉响防火警报、升防火旗、播放禁火广播、出动人员开展防火检查,对室外违规用火的,要坚决予以严肃处理。
(二)持续夯实消防安全基础。要进一步建立健全消防安全领导组织,明确分管消防工
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