在市推进工业振兴大会上的讲话

尊敬的志愿主任、书记，各位同志、企业家：

刚才，X作了重要讲话，传达了全区及X市推进工业振兴大会精神，对我市工业振兴工作作了全面动员部署，深刻分析了推进工业振兴的重要意义、机遇和挑战，明确了工业振兴目标任务、主攻方向和工作举措，具有很强的思想性、针对性和指导性，我们要认真学习领会，认真贯彻落实。

下面，我就贯彻落实上级工作部署和X的讲话精神，讲几点意见。

一、聚焦项目建设，持续扩投资稳增长

项目建设既是抓投入、稳当前的重要抓手,又是调结构、利长远的强大支撑,事关经济运行、事关增长质量、事关发展后劲。X年至X年，我市推进工业高质量发展三年行动计划，全市规上工业总产值增速分别为X%、X%、X%，规上工业增加值增速分别为X%、X%、X%，两项指标均下滑趋势明显。X年完成工业投资X 亿元，同比下降X%，增速排全X市第X位；X年完成工业投资X亿元，同比增长X%，增速排全X市第X位；X年完成工业投资X亿元，同比下降X%，增速排X市第X位，三年工业投资年均增速为-X%，低于全X市年均增速X个百分点。从分析来看，我市工业投资的整体低迷，是规上工业总产值和工业增加值增长乏力的重要原因。

按照自治区和X市下达的任务，到X年，我市工业累计投资X亿元以上，投资年均增长X%以上，工业增加值平均增长X%以上。要完成这个目标，必须在以下三方面聚力攻坚。

（一）在项目建设上聚力攻坚。深化领导联系服务项目机制，协调解决难点堵点问题，着力破解项目“推进难、推进慢”困局。围绕项目开工、竣工、签约、谋划X个环节，大力推行项目联合预审、容缺审批、并联审批，加快项目落地。今年重点推进……等X个续建项目；促成……等X个项目年内竣工投产。加快推进X万吨再生铝产业集中区、铝精深加工产业园、铝材交易中心等一批重大项目建设。深入开展“三企入桂项目落实、行企助力转型升级”行动，加快推动X年签约的X个“三企入桂”工业项目建设，力争年内项目履约率、资金到位率、开工率和竣工率分别达到X%、X%、X%、X%以上。确保三年年均增长X%以上的目标。

（二）在项目储备和招商引资上聚力攻坚。要强化项目储备，谋划储备一批质量高、效益好、带动能力强的重大项目，力争全年储备项目X个以上，总投资X亿元以上，实施重点项目X个以上，完成投资X亿元以上。要强化精准招商，利用好X区位优势和资源优势，紧紧抓住中国X自由贸易区、X重点开发开放试验区、X推动工业振兴三年行动计划等政策机遇，强化区域联动，积极承接东部产业转移，重点引进铝产业精深加工及其配套项目、高端装备制造、新材料、碳酸钙、农产品深加工等一批实力雄厚、辐射带动强的大项目好项目落户X。

（三）在资金筹措上聚力攻坚。要加大财政资金投入，三年内自治区每年安排财政资金X亿元和地方政府专项债券资金X亿元，累计统筹资金X亿元，主要用于重大工业项目建设。各级各部门要利用好这个政策，积极争取自治区资金向我市倾斜。同时，我市也要加大对工业的财政投入，要加大贷款贴息支持力度，对列入自治区“双百双新”项目库的重大优质项目，新增贷款在两年建设期内给予基准利率全额贴息支持，由自治区本级财政和项目所在市、县（市、区）财政按X:X的比例承担，其他重点工业项目通过“桂惠贷”的方式给予支持。要加大对接上级产业股权直投政策力度，自治区出台工业振兴若干鼓励政策，加快X工业高质量发展基金的资金募集和投资力度，每年安排新兴产业直投股权投资X亿元。我们要主动对接，深入研究摸透政策，积极为我市重点企业争取股权直投资金。要多渠道筹集资金，继续落实减费降税和自治区稳增长政策，用好稳企贷、LPR低息贷、供应链金融、贴息贷等渠道，解决融资难、融资贵问题，增强企业发展信心。

二、聚焦扩群强链，打造优势产业集群。

产业集群是壮大产业规模、提升产业竞争力的重要途径。我们要坚持强龙头、补链条、聚集群，聚焦产业发展方向和发展重点，加快培育形成具有行业影响力和市场竞争力的工业产业集群。

（一）推动产业延链集群发展。围绕东部产业转移示范市创建，实施产业集群行动和补链强链专项行动，紧盯“三大三新”“双百双新”产业布局，更精准地建链补链强链，提高产业聚集度和产品竞争力。加快推动铝百矿润泰年产X万吨再生铝、平铝科技年产X万吨再生铝项目，带动铝精深加工产业繁荣发展。加快“一区三园”的规划调整，铝产业园形成以铝产业为主导的产业集群，创新创业园形成以铝精深加工为支柱的产业集群，循环经济产业园形成以铝产业配套和资源再生利用为主导的产业集群，进一步提高产业集中度和竞争力。加快规划建设碳酸钙产业园、林木加工产业园，培育新的经济增长点。至X年基本建成产值X亿元的铝精深加工园区、产值X亿元的高端碳酸钙产业园区和产值X亿元的农林产品加工集聚区，形成以铝为主、多点支撑的工业发展新格局。

（二）发展壮大中小企业。狠抓龙头企业带动。充分发挥中铝、华磊、强强碳素、和泰科技、平铝集团等龙头企业带动作用，鼓励和引导关联企业纵向配套、横向协作，不断延伸铝产业链条，加快全产业链发展。加大对重点企业的扶持，积极争取国家、自治区各项扶持资金，对企业在基础建设、节能减排、产业升级、科技创新等方面予以支持，加快培育一批具有较大影响力和较强竞争力中大型企业。力争打造“双百”项目X个，“双新”项目X个。培优培强中小微企业。推进“桂惠贷”、“新兴产业发展基金”等金融业务，集中解决一批中小企业融资难问题。筛选创新能力强、增长潜力大的中小企业，建立重点企业库，发展一批有持续后劲的中小企业群体。强化培规入统工作。建立上规企业培育库，全面摸排拟上规企业、发展潜力好的高成长性中小企业，落实“一企一策”帮扶政策推进民营企业个转企、小上规，加大培训指导，力争每年新增规模以上工业企业X家以上，至X年全市新规模以上工业企业X家，总数突破X家，争取企业上市“零突破”。

（三）着力培育新兴产业。铝产业方面，重点发展航天用铝、汽车和轨道交通用铝、工业用铝等精深加工产业，大力发展高端装备制造，加速迈向中高端。非铝产业方面，重点发展酒业、林木加工、电子、建筑家装、绿色碳酸钙等新兴产业，推动产业多元化发展。重点打造X茧丝绸生产基地、汉坊茶酒文化基地、碳酸钙产业园等。着力构建以铝精深加工为核心，新兴产业齐头并进的新格局。

三、聚焦创新发展，加快工业转型升级步伐。

聚焦产业转型升级，强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，推动创新链高效服务产业链。到X年，战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值的比重提高X个百分点以上，规上企业单位工业增加值能耗下降X%以上，综合创新能力明显提升。X提出了强创新、育品牌、拓市场，为我们的工作指明了方向。

（一）加快创新平台建设。逐步建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本广泛参与的多元化科技创新投入体系，健全产、学、研、用协同创新机制，鼓励企业与高等院校、科研院所合作建设产学研合作平台，重点在先进工艺、关键基础材料和产业技术等方面取得突破，提高产品核心竞争力。建设好企业家、科技人才、高技能人才三支队伍，服务产业高质量发展。深入实施大型工业企业研发机构全覆盖行动，力争到X年全市规模以上工业企业建立研发机构的比例提高到X%以上。

（二）实施“两化”融合发展。以智能制造为主攻方向，加快新一代信息技术运用，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化方向转型升级。建立X工业云平台，创建工业互联网创新中心、工业互联网产业示范基地。积极争取培育国家级和自治区级“两化”融合管理体系贯标试点企业、“大数据+工业”深度融合试点示范企业。把智能制造作为工业化与信息化“两化”深度融合的主攻方向，以云计算、物联网、工业大数据、工业移动互联网的应用为切入点，推广普及智能工厂，开展智能工厂试点示范，建立以智能制造为代表的现代生产体系。

（三）深入实施“千企技改”工程。继续抓好新一轮“千企技改”工程，以高成长性企业技术改造为重点，推动铝加工、碳酸钙产业、木材加工产业企业实施机器换人、产业换线、设备换芯、产品升级，为下一步推进工业互联网打下基础。今年建设重大技术改造项目X个以上，完成投资X亿元。三