政法委书记在全县全民反诈工作会议上的讲话

 

同志们：

刚才，XX同志传达了XX关于打击治理电信网络诈骗违法犯罪的重要指示和全省、全市系统整治电诈现场推进会精神，通报了我县前一阶段的全民反诈工作情况，总结了成绩，分析了问题，提出了打算，希望大家严格对照执行。为做好我县当前和今后一段时间的全民反诈工作，下面我再强调几点意见：

一、要提高站位、深化认识，切实增强做好全民反诈工作的责任感和紧迫感

近年来，以电信网络诈骗为代表的新型违法犯罪活动来势凶猛，愈演愈烈，严重危害人民群众财产安全，严重扰乱正常生产生活秩序，已成为影响人民群众安全感和社会和谐稳定的突出犯罪问题，对国家社会治理体系和治理能力现代化提出了严峻挑战。在县委的坚强领导下，全县各镇（城市社区管委会）、各单位全力组织开展打击治理工作，取得了一定成效。但必须清醒看到，发案总量仍然较高，黑灰产及“两卡”问题依旧突出，反诈防骗形势依然严峻。仅今年1-5月，我县共发电信网络诈骗案XX起，群众损失XXX万元。各镇、各单位要进一步提高政治站位，从推进国家治理能力和治理体系现代化的高度，认识全民反诈工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感。

二、要聚焦重点、细化举措，切实增强做好缅北回流人员管控的战略性和针对性

目前，我市XX县、XX县已经被国务院联席办预挂牌整治。从刚才XX同志通报指出，目前我县还较多人员滞留在缅北，反映出我们面临的形势非常严峻和紧迫，极有可能被国务院挂牌。可以说，此项工作如逆水行舟、不进则退，退则是万丈悬崖。为此，各镇务必重点做好缅北回流人员管控工作。

一要在人员劝返上做文章。各镇要切实提高思想认识，增强大局意识、责任意识和忧患意识，全力以赴，重拳出击，坚决扭转当前不利局面。要切实肩负起缅北滞留人员劝返工作主体责任，各镇主要负责同志是“第一责任人”，要亲自部署、亲自调度、亲自挂帅。对我县目前仍然滞留在缅北的人员，成立镇、村（社区）、派出所三级干部组成的劝返工作组，实行“一人一专班”，明确专人负责，细化和分解劝返任务，压实工作责任，确保工作有人抓、有人管、能落实。各镇主要负责同志、班子成员要发挥头雁效应，以上率下，带头上门入户，讲明政策，做通思想工作，逐一进行劝返，做到不漏一户、不漏一人。同时，重点人员回国前要提前报备核减，自行回国的要及时掌握情况并按程序上报县公安局反诈中心进行核减。

二要在精准管控上下功夫。缅北回流人员管控的原则是：已经出去的要劝回来，回来的不能再出去。人员管不住，我们所做的劝返工作将会徒劳无功。为此，对缅北回流人员要实施精准管控，坚决防止人员外溢到缅北地区实施电信诈骗、网络赌博等犯罪活动。所以，各镇和公安机关要对已经劝返的缅北回流人员，逐一建立档案，安排专人负责，定期走访见面，实施精准管控，看死盯牢重点人员，坚决防止失管漏控导致重点人员又偷渡到缅北地区实施电信诈骗、网络赌博。公安出入境管理部门，要将此类人员纳入禁止出境对象，无正当理由的一律停办护照、通行证等证件。同时，公安机关要发挥打击电诈犯罪主力军作用，严打非法偷渡人员以及幕后组织者、蛇头、金主，斩断非法偷渡利益链条，形成强大打击力和震慑力。

三要在宣传教育上动脑筋。各镇在上门做劝返工作时，要点对点、人对人做好宣传解读工作，着重讲明从事电诈、网络赌博犯罪所要承担的法律后果，形成强大震慑力和威慑力。这方面，XX县提出了“十二个一律”惩戒措施，我们也可以借鉴参照。如，对缅北电诈窝点人员，一律深挖余罪从重惩处，一律不予享受大病保险奖励政策，一律列入金融联合惩戒失信人员名单，一律暂停为其本人办理公司、个体工商户营业执照，一律暂停窝点人员及其直系亲属的非柜面银行业务功能，一律暂停本人及其直系亲属新批住宅基地，一律曝光公示震慑等等。

三、要靠实责任、凝聚合力，切实增强做好反诈宣传工作的全局性和整体性

一要压实责任，凝心聚力抓好落实。众人拾柴火焰高，全民反诈宣传不是公安一家的事，各级各部门都有责任