在全市信息化发展暨通信基础设施建设工作会议上的讲话

 

今天我们召开全市信息化发展暨通信基础设施建设工作会议，主要任务是深入学习贯彻XX关于网络强国的重要思想和XX来陕考察重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实全省通信基础设施建设工作推进会议精神，持续推动我市信息化发展和通信基础设施建设，助力经济社会高质量发展。刚才，XX同志通报了工作情况，XX作了交流发言，我都同意，关键要抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、强化使命担当，高度重视信息化发展和通信基础设施建设

2020年，在XX关于网络强国的重要思想指引下，各级各有关部门大力推进信息化发展和通信基础设施建设，全市新增光缆X万公里，累计达X万公里；新建4G基站X个，5G基站X个，发展5G用户X万户；信息化和工业化加速融合，智能制造发展态势良好；电子信息制造业增速达X%，线束产业强势起步；新型智慧城市建设深入推进，政务云建成运营，信息“红利”日渐显现并惠及群众。当前，我市正处在跟进全省步伐、奋力追赶超越的关键时期，但经济实力薄弱、发展韧性不强仍是基本市情；创新引领能力不足、新技术新产业新业态发展滞后、发展新动能培育不足仍是突出矛盾;信息化发展速度缓慢、发展后劲乏力、驱动经济社会发展的引擎作用还不明显等仍是短板，这些都需要下大力气解决。

“要想富，先修路”，这个“路”如今不再只是字面意思，更包含了以光纤宽带、无线网络为代表的信息高速公路。信息通信基础设施建设，已经被证明是弥合城乡数字鸿沟、打破区域不平衡，促进农村地区经济发展、增进社会福祉的关键。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视、前瞻性的布局信息化工作。XX提出了建设网络强国战略构想，在实践中形成了关于网络强国的重要思想，指出要加快发挥信息化对经济社会发展的驱动引领作用，努力把我国建设成为网络强国。去年4月，XX来陕考察讲话时强调，要坚定信心、保持定力，加快转变经济发展方式，把实体经济特别是制造业做强做优，推进5G、物联网、人工智能、工业互联网等新型基建投资，补齐基础设施和公共服务短板。XX关于网络强国的重要思想和来陕考察重要讲话精神，为我们加快信息化发展和通信基础设施建设提供了根本遵循，指明了方向。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和《中共陕西省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》也都对加强5G、工业互联网等信息化建设作出了安排部署。X书记、X代市长对数字X和通信基础设施建设高度重视，多次作出批示，提出明确要求。我们一定要把思想和行动统一到党中央和省委省政府、市委市政府的决策部署和工作要求上来，全力抓好信息化发展和通信基础设施建设，促进经济转型升级，推动高质量发展。

二、把握工作重点，加快推进信息化发展和通信基础设施建设

今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。各级各有关部门要紧紧围绕市委、市政府工作大局，牢牢抓住信息产业、两化融合、数字经济、智慧城市、网络安全和通信基础设施建设等重点，持续发力，加快推进，切实推动我市信息化发展和通信基础设施建设迈上新的台阶。

一要突出5G建设重点，抓好通信基础设施建设。市委网信办、市发改委、市工信局三部门印发了《X市通信基础设施建设及5G创新发展2021年行动计划》，同时分解下达了建设任务。各县区各有关部门要按照“行动计划”和“任务书”要求，围绕实现六大工程的总体目标（支撑能力提升、5G网络覆盖、5G技术创新、5G应用融合、5G产业发展、IPv6规模部署工程），全面落实八项重点任务（提速降费、农村宽带建设、应用基础设施建设、资源开放共享、5G创新能力、5G示范应用、5G产业发展、IPv6升级改造），力争到今年年底，全市5G网络支撑能力得到显著增强，电信普遍服务试点项目顺利建成投用，固定宽带平均可用下载速率同比提升X%，新增光缆总长X万公里，新增千兆光纤入户端口X万个，新建物理站址X个，新增5G基站X个，新增5G配套站址X个，新建5G网络室内分布系统X个，完成基站转供电改直供电站址数X个。

二要抢抓发展机遇，做优做强电子信息化产业。各级各有关部门要把准电子信息产业发展脉搏，坚持高端化、绿色化、智能化、融合化发展方向，按照龙头带动、集群配套、创新协同、链式发展的思路，重点围绕线束产业、电子元器件、家电及通讯设备、智能安防、智能终端产品等领域加大招商引资力度，全力把电子信息产业打造成全市重要的新发展产业；要促进校企合作，加大政策、人才、技术支持力度，吸引更多高科技含量的软件和信息技术服务业企业快速向园区集聚，培育重点龙头企业，助推X软件和信息技术服务业做大做优做强。市电子线束产业发展领导小组办公室(市人社局)要健全完善和落实好支持电子线束产业发展的相关规划和支持政策，促进我市电子线束产业集群、集聚、集约发展。X等县区要聚焦电子线束产业链条，加大招商引资和企业培育，着力打造中国电子线束产业新基地。X高新区、恒口示范区要依托重点县域工业园区、新社区工厂等有利条件，积极承接产业转移，重点发展智能通讯等产品的研发与规模化生产，推动建设秦巴区域有特色的电子信息产业基地。

三要加速“两化”融合，大力实施企业数字化转型。市工信局要开展两化融合管理体系贯标试点工作，组织全市X户规上工业企业全部参与两化融合评估诊断和对标引导，并鼓励各类企业积极参与。着力推动装备制造、富硒食品、生物医药等行业龙头企业开展工业物联网示范应用，实现生产管理精细化和智能化，形成典型应用案例。助力企业加快推进“5G+工业互联网”应用，推动更多工业企业和工业设备上云上平台，年内上云企业总数达到X户。推动互联网、大数据、人工智能与制造业深度融合，力争在包装饮用水、装备制造等行业打造更多数字车间和智能工厂试点示范，加速工业转型升级。积极推进制造业与现代服务业融合发展，加快服务型制造以及工业设计等生产性服务业发展，培育更多像“X”式的生产服务型企业。加快重点产业园区数字化改造步伐，进一步提升全市X个县域重点工业集中区建设和管理水平。

四要积极探索培育，着力打造数字经济新生态。市委网信办要牵头制定“十四五”数字经济发展规划，指导推动产业数字化和数字产业化发展，打造数字经济新引擎。市电子政务办要持续抓好新型智慧城市建设，打造数字经济发展核心网络、数据平台。汉滨区和X高新区要加快建设X5G数字经济产业园区和X高新区大数据产业园区，推进“产学研用”深度融合，形成5G和数字经济产业集聚效应。各级各有关部门要深刻把握数字经济发展规律，优化发展环境，整合数据资源，培育领军企业，打造人才高地，夯实数字经济发展基础，推进数字技术与实体经济深度融合发展。

五要助力乡村振兴，深入推进数字乡村建设。市工信局要继续以电信普遍服务项目的实施运营为抓手，持续扩大光纤和4G网络在农村地区覆盖范围和质量。各电信企业要进一步加大资金统筹和资源整合力度，抓好巩固拓展网络扶贫成果与数字乡村发展的无缝对接，在农村地区新建微基站X个，持续提升光纤和4G网络覆盖水平。同时要有针对性的给予重点群体资费优惠，进一步解决偏远山区人口居住分散地区群众的通讯难题。市农业农村局、市卫健委、市教体局、市商务局要积极推进信息化在农村产业发展、医疗卫生、教育体育、电子商务等领域的应用与融合，推进数字乡村建设，助力乡村振兴。市公安局、各县区政府要依法严厉打击故意阻挠、恶意破坏通信设施建设行为，切实保障通信工程良好建设环境。

六要提升防护水平，切实保障网络安全。市公安、网信、工信部门在“七一”前举行