某县纪委书记关于护航乡村振兴战略实施的研讨发言

 

按照县委理论中心组学习的安排，近期，我系统学习研读了XX关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、全面实施乡村振兴战略的指示批示精神等学习材料，通过深入学习，对“民族要复兴，乡村必振兴”有了更加清醒坚定的认识，对立足监督保障执行、促进完善发展职能发挥，找准切入点和工作抓手，为乡村振兴战略顺利实施保驾护航的思路和方法更加开阔具体。下面，结合工作实际，谈谈以下几点认识。

一、自觉提高政治站位，深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义。

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，既是长远之策又是系统工程。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接承上启下的关键节点，十九届中央纪委五次全会对“开展过渡期专项监督”作出明确部署。近日，中央纪委国家监委又专门印发《关于在国家乡村振兴重点帮扶县开展专项监督促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的指导意见》，立足于乡村振兴这一崭新实践，从“认真总结专项治理经验成效”“切实加强政治监督”“深入查处违纪违法案件”“有力纠治形式主义、官僚主义”等方面作出具体安排部署。作为政治机关，纪委监委要清醒认识到乡村振兴号角已经吹响，纪检监察战线责无旁贷、大有可为。作为一名县纪委书记，我将自觉带领全县纪检监察干部以“重整行装再出发”的新姿态，将护航乡村振兴战略实施作为践行“两个维护”的生动实践，主动贴近中心、服务大局，找准政治监督的切入点和着力点，用好日常监督，用好监督执纪手段，助推乡村振兴政策体系、工作体系、制度体系落地完善，以“监督保障执行、促进完善发展”职能发挥为乡村振兴战略实施提供良好政治生态和纪律保障。

二、聚焦主责主业，以扎实有力举措为乡村振兴战略实施提供坚强的纪律保障。

一要做实政治监督确保脱贫攻坚成果与乡村振兴战略实施平稳过渡。去年以来，XX对乡村振兴战略多次作出重要指示，纪检监察机关要自觉担负起“两个维护”的根本政治责任，把监督保障总书记指示批示精神的落地落实作为第一职责、基本职责，牢牢把握脱贫县5年过渡期的政治要求，将实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接纳入政治监督重点内容，围绕城乡融合发展、现代农业产业聚集、农村人居环境综合整治、乡村治理体系建设、农民持续增收等重点任务明确监督事项，通过对乡村振兴的相关项目建设实行全程监督、跟踪监督督促各级党委政府持续巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推乡村振兴，确保工作不留空档、政策不留空白。要持续加强对基层组织执行党的路线方针政策、基层干部树立四个意识等政治立场、政治方向情况的监督检查，督促基层组织和基层干部把握政治方向、提高政治站位，思想上、行动上与党中央保持一致，自觉主动投身乡村振兴大潮之中。要充分运用县委巡察、信访举报等监督手段，持续畅通群众监督举报渠道，一体推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，织密基层一线监督网，最大程度形成监督合力，以铁一般的纪律约束确保乡村振兴各项决策部署落到实处，助推乡村振兴政策体系、工作体系、制度体系落地完善，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

二要通过持续深化专项治理有效解决基层群众关心关注的突出问题。随着乡村振兴领域诸多民生项目的实施，大量资金、资源进入村居组织，贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等侵害农民利益的腐败行为必然会易发多发，极大损害群众切身利益，啃食群众获得感。纪检监察机关将认真总结以作风攻坚促进脱贫攻坚的经验做法，分级分类开展乡村振兴领域专项治理，一类一类抓，一个问题一个问题解决，推动基层治理创新，促进基层政治生态不断好转，为全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果提供坚强保障。一是完善基层治理体系，充分发挥村务监督委员会作用，通过加强与村务监督委员会的沟通协作、有效衔接，保障群众的事让群众知道、让群众监督，把群众关心的事晒在群众的眼皮子底下，促进村级事务公开公平公正。二是持续开展“拍蝇”行动，坚决惩治侵害群众利益的腐败行为。要以零容忍的决心，紧盯群众身边的“微腐败”，严厉整治盘剥克扣、优亲厚友、吃拿卡要、敷衍塞责、懒政怠政等侵害群众利益的问题，坚决查处民生资金、征地拆迁、教育医疗、社会保障等领域的严重违纪违法行为，对群众反映强烈、性质恶劣的案件实行挂牌督办，对查处不力、问题长期得不到解决的实行“一案三查”，严肃问责，用铁的纪律维护群众切身利益，督促基层干部廉洁履职。三是推动农村地区扫黑除恶常态化，开展对“村霸”和宗族恶势力的专项整治，重点查处基层党员干部和工作人员涉黑涉恶腐败问题及放纵包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的问题，坚决查处欺压百姓、横行乡里、侵蚀基层政权的行为，维护群众切身利益。

三要坚持锲而不舍查纠四风。乡村振兴战略规划已经出台，美好蓝图已经勾画，下一步，关键在干部队伍改进作风，狠抓落实。县纪委监委将继续紧盯干部队伍作风问题，持续发力破除形式主义官僚主义顽瘴痼疾，严肃查处在乡村振兴战略实施中贯彻落实上级重大决策部署打折扣、搞变通，有令不行、有禁不止等行为，坚决纠正部分党员干部存在的不敢担当、不愿负责，敷衍应付、作风漂浮以及“庸懒散拖”、不作为乱作为慢作为假作为等形式主义官僚主义典型问题，督促广大党员干部切实增强宗旨意识和群众观念，努力在实施乡村振兴战略中践行民本理念，真心实意为群众办实事、做好事。要进一步健全完善基层干部正向激励机制，坚持严管厚爱结合、约束激励并重，积极拓展运用“三个区分开来”，精准运用容错纠错、回访教育、澄清事实、严惩诬告陷害等举措，为那些敢接“烫手山芋”的干部撑腰鼓劲，旗帜鲜明鼓励干部在乡村振兴工作中履职尽责，最大限度激发推进乡村振兴的强大合力。

四要助力选优配强乡镇领导班子。在打赢精准脱贫攻坚战，实施乡村振兴战