县委书记在老干部经济社会发展情况通报会上的讲话提纲

 

尊敬的各位老领导、老前辈，同志们、朋友们：

今天县委、县政府组织这次活动，主要有两个目的：一是组织大家出来转一转、看一看，体验一下家乡的发展变化；二是向各位老领导、老前辈汇报一下全县经济社会发展情况，请大家一起把脉xx发展，听听你们的意见和建议，以便帮助我们把工作做得更好。俗话说，“家有一老如有一宝。”在座的各位老领导、老前辈精神矍铄、身体健康，这不仅是你们家庭的福气，也是县委、县政府的福气，更是全县人民的福气。在这里，我代表县四大班子向多年来为xx改革、发展、稳定做出重大贡献的各位老领导、老前辈，表示诚挚的问候和衷心的感谢！

今天上午，各位老领导、老前辈实地参观视察了xx游客服务中心、xx健康养生城、xx十里xx、xx河整治等重点项目，这些都是今年我县承办全市旅发大会的重点项目，一定程度上代表了全县的发展变化。刚才，xx同志汇报了全县上半年经济社会发展情况，包括发展思路、方法举措和工作成效等，讲的很全面，也很到位。xx、xx、xx三位老领导做了热情洋溢的发言，既给了我们莫大的肯定和鼓励，又提出了中肯的建议和意见，听了之后很受感动、很受启发，也很受鞭策，我们将认真研究、吸纳借鉴。借此机会，我向各位老领导、老前辈表达三方面的意思：

一、勠力同心、奋力拼搏，经济社会发展呈现良好态势

今年以来，全县大事要事多、急事难事多，是发展史上极不平凡、极富挑战的一个时期。面对复杂多变的经济形势和艰巨繁重的发展任务，全县上下以XX新时代中国特色社会主义思想为统领，忠诚践行XX“谦虚谨慎、艰苦奋斗、实事求是、一心为民”的谆谆教诲，按照年初县委xx届xx次全会确定的“抓实三件大事、打好八大硬仗、激活三个动力”的工作思路，用拼搏积蓄发展力量，用汗水浇筑美丽城乡，用情怀筑牢民生保障，全县经济社会取得了有目共睹的成绩。特别是，财政收入快速增长。今年上半年，全县全部财政收入完成xx亿元，同比增长xx%；一般公共财政预算收入完成xx亿元，同比增长xx%，其中税收收入占比xx%，同比增长xx%，以上三项指标增速均位居全市第一。1-7月份，我县全部财政收入完成xx亿元，同比增长xx%，公共财政预算收入完成xx亿元，同比增长xx%。脱贫攻坚取得重大成效。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务，紧紧围绕“两不愁三保障”“三率一度”标准要求，聚焦国家和省考核评估反馈问题整改，狠抓责任落实、政策落地、产业支撑、机制创新，深入开展“精准式、滴灌式、绣花式”扶贫，全县贫困发生率降至xx%，顺利通过市级初审、省级验收，并接受了国家贫困县退出评估验收，初步反馈错退率、漏评率均为0，得到了国扶办和省、市领导的肯定。“脱贫摘帽”不是最终目的，让老区人民过上更加美好的生活才是我们不懈的追求。为此，在研究制定后续发展措施的基础上，积极与xx集团、xx集团等县内外重点企业合作，深入开展社会帮扶，全面带动老区群众增收致富，致力构划精准脱贫的“xx精彩”。经济转型不断加速推进。我县经济机构不合理，“钢电独大”、支撑单一的局面还未得到根本改变。今年上半年，由于xx集团产值下降较大，直接导致全县规上工业增加值同比下降xx%，就充分说明了这一点。为此，我们坚持把改造传统产业，发展军民融合产业，壮大新兴支撑产业，作为战略任务、重点工程，千方百计加快经济转型升级。xx集团建成全球唯一的全流程增材制造（3D打印）生产线，入选国家工信部“20xx年智能制造综合标准化与新模式应用项目”；推动xx与西安空天能源有限公司、省国防科工局等单位深度合作，在航空航天、增材制造等方面，加快军民融合产业项目培育；光纤光缆、xx建材等xx个项目进入规模生产阶段，xx机械人、xx科技二期等6个项目落地建设，xx建筑总部基地等4个项目集中开工。目前，全县上市企业达到xx家、高新技术企业达到xx家、科技型中小企业达到xx家，全县三次产业结构比例达到xx:xx:xx。可以说，现在的产业结构更趋合理，实体经济根基越来越牢固，内生活力不断增强，发展空间更加广阔。全域旅游格局初步形成。今年XX月中旬xx市第三届旅发大会将在我县举办。围绕举办一届精彩、高效、节俭、惠民的旅发大会，我们坚持以创建“国家全域旅游示范区”为目标，编制完善了旅发大会总体规划等“1+8”规划体系，谋划实施了总投资xx亿元的xx个重点观摩项目，完善配套了总投资xx亿元的交通路网、智慧旅游、接待服务等基础设施工程，打造提升了投资xx亿多元的重点片区观摩线路环境整治提升工程。通过今天上午的实地观摩以及平时的体验，相信各位老领导、老前辈也能深切感受到，全县的城乡面貌发生了巨大变化，县城绿荫满目、秩序井然，乡村别具一格、干净整洁，景区景点提升明显、更加靓丽，公共设施配套完备、智能便捷，xx的旅游形象越来越好，知名度越来越高，必将成为经济转型、群众致富的“生力军”。生态环境更加优美。我县“省会西部生态涵养支撑区、全国全域旅游示范区、休闲观光农业特色区、新兴业态聚集区”的功能定位，要求我们必须牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，将生态文明建设作为一项重要政治任务。我们坚持全民共治、源头防治，全面打响大气污染防治攻坚战，深入开展燃煤压减、工业减排、“散乱污”企业治理等专项行动，稳妥推进煤改电、煤改气，今年上半年PM2.5平均浓度等主要指标均下降15%以上，空气质量综合指数全市排名第6位。强力推进生态功能修复，深入开展山区生态绿化攻坚行动，全县林木绿化率达到58.8%，生态优势不断显现。中央就XXX生态破坏调查处理结果通报后，我们按照“20xx绿盾行动”，强力推进xx自然保护区环境整治，xx个违法违规项目和xx个在建项目全部拆除，得到了国家七部委联合巡查组肯定。另外，就中央环保督察“回头看”交办xx个问题，目前已经全部上报反馈。党的建设全面加强。面对复杂繁重的发展重任，我们按照中央全面加强党的建设的要求，充分发挥xx红色资源、政治优势，隆重举行了“五一”口号发布XX周年、中共中央移驻XXX周年等重大纪念活动，有力激发了全县上下勇于担当、干事创业的斗志。建立了目标责任管理机制，选树了一大批在脱贫攻坚、旅发大会筹备、生态环境治理等急难险重工作中表现突出的先进党组织和优秀共产党员，通过目标管理、典型带动，使凝心聚力谋发展成为共识，务实重干促跨越成为要求，合力攻坚破难题成为标准。坚定不移正风肃纪，不断加强县委巡察力度，深入开展“一问责八清理”专项行动、基层“微腐败”、纠正“四风”专项行动，营造了讲纪律、重品行、守规矩的良好氛围。

在经济形势复杂严峻、问题挑战不断涌现的情况下，取得这样的成绩，十分不易、难能可贵，这很大程度上得益于各位老领导、老前辈长期以来对家乡的关心、帮助和支持。总结老领导、老前辈所做的工作，我认为可以概括为“三个新”：一是干出了“新业绩”。大家紧紧围绕推动老区xx高质量发展这个中心，有的充分发挥自身门路多、关系广的优势，宣传推介xx，搭建信息平台，拓宽引资渠道，为xx的发展起到了积极的促进作用；有的经常深入基层、深入群众，就我县的经济转型升级、精准扶贫脱贫、全域旅游发展、重大项目建设等工作进行认真调查研究、分析探讨，为县委、县政府开展各项工作提供了有力支持；有的针对机关作风和部门服务方面存在的问题，积极建言献策、批评指正，有力促进了全县机关作风转变。二是树立了“新榜样”。在座的各位老领导、老前辈，虽然退休了，但离岗不离业、休职不休志，继续以党的事业为重。一些老前辈主动走出去，为改善家乡的落后面貌跑资金、跑项目，给老百姓办了很多实事；一些老前辈争取各级有关部门的支持，帮助基层群众解决道路硬化、饮水安全、农田水利等问题，为群众送技术、送信息，帮助群众寻找脱贫致富的好门路。特别是在事关改革发展、民生保障等重大问题上，大家都能从维护大局的角度出发，心往一处想、劲往一处使，积极支持县委、县政府的重大决策部署，确保了各项重点工作任务的顺利完成。三是展示了“新风貌”。在座的各位老领导、老前辈，都是半个多世纪xx改革发展的奠基者和见证人。今天，虽然你们离开了心爱的岗位，但你们不计得失、不图名利，不辞劳苦、不畏艰辛，始终数十年如一日，为xx的大发展、快发展积极奔走、各尽其能，充分展示了老领导、老同志老骥伏枥、志在千里的革命情怀，老而弥坚、与时俱进的精神风貌，得到了上级领导的充分肯定和高度评价，也赢得了社会的高度赞誉和一致好评。

二、明确思路、抢抓机遇，全力推进经济社会高质量发展

当前，xx的发展正处于历史性窗口期和战略性机遇期，重大机遇聚集叠加、千载难逢。中央和省委大力推进XXX协同发展，从国家层面布局设立XX新区，XX携手XXX承办冬奥会，为我们承载京津地区产业转移、完善基础设施配套、扩大对外交流合作，提供了更加广阔的平台。全省、全市经济发展推进会、市委xx届xx次全会，以推动经济高质量发展为主题，明确了今后发展的指导思想、重点措施和保障要素，为我们加快补齐县域发展短板、增强县域发展能力提供了有利契机。同时，我县在顺利迎接脱贫出列国家第三方评估验收之后，马上就要迎来全市第三届旅发大会，明年还要承办全省第四届旅发大会，这是我们自身加快建设、调整结构、展现形象的最难得机遇。面对这些新形势、新任务、新要求，县委经过充分准备，召开了县委xx届xx次全会，对下半年各项重点工作进行了全面安排部署。一是全力筹办全市旅发大会。把承办旅发大会作为当前最紧迫的任务，抢抓剩余两个多月的“窗口期”，争分夺秒、昼夜奋战，高标准筹办好这次旅游产业发展盛会，为明年全省旅发大会的承办奠定坚实基础。特别是为进一步压实责任，加强协调对接，加快工程进度，我们完善了旅发办机构设置，成立了对上沟通、重点项目、片区提升、开闭幕式和实景演出、氛围营造、会务联络、资金等X个联络组，并按照“量才而定、按需所调”原则，充实加强了工作力量。同时，对所有重点项目、大会主题活动、会前会后系列活动，进一步细化了目标清单、任务清单、责任清单、进度清单“四个清单”，全面压实了各片区、工作专班、项目承建单位等各方责任，建立“横向到边、纵向到底，任务到人、责任清晰”的推进体系，确保责任目标层层落实，项目工程按时按质完工。二是积极推进产业转型升级。按照中央和省、市“加快构建现代经济体系”要求，加快改造提升传统产业，引导xx集团延伸产业链条，优化产品结构，并通过“腾笼换鸟”、产能置换、兼并重组等方式，对化工、建材等传统产业进行智能化、绿色化、高端化改造升级，重塑传统产业发展新优势。积极培育发展新动能，深入实施创新驱动战略，重点发展先进装备制造、电子信息、新型材料产业，逐步形成完善的上下游产业链条，构建引领全县工业转型升级的核心力量。认真抓好开发区建设，按照市委、市政府“跨县区整合托管开发区”要求，积极加强与市高新区、市经济技术开发区沟通对接，争取更多优质资源、优质项目。同时，狠抓招商引资和项目建设，完善领导分包、项目落地跟踪问效机制，确保重大项目早落地、早投产、早见效。三是统筹推进城乡建设。我们坚持以“建设中等城市，打造市域发展次中心”为引领，以“园林城、卫生城、文明城、洁净城”四城同创为抓手，按照“一线一河一城两区十乡镇”的思路，优化空间布局、增强承载能力，全力打造文化县城、美丽县城、红色县城、政治县城。深入实施乡村振兴战略，坚持以提高农业供给质量为方向，以农村集体产权制度改革为抓手，大力实施农业供给侧结构性改革，深入推进一二三产业融合发展，不断提升农村人居环境，完善基础设施建设，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，奋力夺取全面小康社会新胜利。四是大力实施民生民心工程。围绕脱贫攻坚“后三年”“三年后”巩固提升任务，按照“劲头不散、力度不减、政策不变、人员不撤”要求，把问题整改作为首要任务，把扶贫产业作为主攻方向，把兜底保障作为基本防线，把易地搬迁作为重要工程，把动态监管作为根本保障，把监督执纪作为根本保证，全面提升脱贫攻坚质量和水平。全面落实义务教育、医疗卫生、社保养老等各项民生政策，加快实施年初确定的民心工程和惠民实事，已经完成的抓好巩固深化，没有完成的加快推进，确保如期兑现承诺。同时，深入开展扫黑除恶专项斗争，巩固和扩大信访积案“双百日攻坚”清仓行动成果，统筹做好安全生产各项工作，确保社会大局和谐稳定。总之，我们就是要重整行装再出发、聚焦重点求突破，奋力开创老区xx高质量发展新局面，争取早日让广大人民群众过上幸福小康生活。

三、完善保障、强化服务，用心用情做好老干部工作