“谁执法谁普法”履职评议情况通报

 

为切实抓好国家机关“谁执法谁普法”责任制落实，进一步加大全民普法力度，增强全社会法治观念，根据《xx市国家机关“谁执法谁普法”履职评议活动实施意见》要求，在全市机关部门开展2020年度“谁执法谁普法”履职评议活动。现将履职评议相关情况通报如下：

一、总体情况

“谁执法谁普法”履职评议活动于xx月中旬启动，全市xx家法治宣传教育领导小组成员单位对照《xx市机关部门普法责任制考核办法》《xx市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议指标》进行自我评估、量化打分，形成年度普法工作台账和自评报告，由市法宣办根据各单位自评及日常工作开展情况进行客观评议。

活动同时选定市人民法院、市自然资源和规划局、市交通运输局、市文体广电和旅游局、市市场监督管理局等五家单位进行现场评议。xx月xx日，由人大代表、政协委员、政府法律顾问、媒体代表、基层代表等组成集中评议组，对五家评议对象进行现场集中评议。本次履职评议活动还通过“尚法xx”微信公众号开展为期一周的网上投票，共有约x.x万人参与投票。

二、评议结果

综合各单位自评及市法宣办的客观评议，全市xx家法治宣传教育领导小组成员单位中xx家获评优秀等次、x家获评良好等次；其中，参与现场评议的x家单位普法履职工作均获得优秀等次评价。

三、主要做法

2020年，各成员单位认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，立足自身职能严格履行清单职责任务，有力推动“大普法”工作格局日益完善。各成员单位工作开展情况如下：

1.加强组织领导。各成员单位高度重视普法责任落实，将普法教育纳入总体工作部署，按照普法责任清单有序开展普法工作。严格落实《党政主要负责人履行推行法治建设第一责任人职责规定》，明确普法工作分管领导。按照全市普法工作计划安排，根据各单位实际情况开展普法工作专题研究会议，加大对普法工作的指导和监督力度，强化组织领导和经费保障。积极落实机构配备人员规范运作，各成员单位均明确本部门法治宣传机构和普法联络员，配合市法宣办开展相关活动，分类归档普法工作台账。

2.严格制度落实。落实党委（党组）中心组学法制度，各成员单位强化宪法和法律法规的学习，积极组织并参加各类法治讲座和培训班，把宪法、民法典等法律法规列入党委（党组）中心组年度学习计划，组织开展多形式学习。落实国家机关工作人员学法制度，在日常工作生活中，注重发挥学习强国、中国普法等平台载体的作用，创新学习形式，丰富学习内容。落实以案释法制度，大部分单位均建立以案释法制度，年内有计划开展相关工作。积极参加市法宣办组织的法治案例征集评比活动，xx家单位报送的xx篇案例入选优秀案例。落实国家工作人员旁听庭审制度，各成员单位根据我市《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的实施办法》的要求，通过现场和视频相结合的方式常态化开展旁听庭审活动。

3.丰富普法举措。各执法单位坚持“严格规范公正文明执法是最好的普法”的理念，全面落实行政执法“三项制度”，在执法和服务管理过程中开展释法说理。司法机关将普法工作贯穿到立案、起诉、审判、执行等环节，向当事人充分阐述案涉的法律依据和法理。各成员单位积极打造法治文化阵地，扩大阵地辐射范围。周市镇家风家训馆、花桥普法馆等获评第九批苏州市级法治文化建设示范点，市人大和市司法局联合打造的xx市宪法教育基地获评省级法治文化建设示范点。各成员单位不断丰富法治文化作品研创，市检察院拍摄MV《爱的力量》，市资规局开展“爱鸟护鸟保护野生动物征文及电子手抄报”活动，市水务局开设“xx水务”抖音号等，以群众喜闻乐见的形式，提高法治宣传教育实效性。

四、存在问题

通过自评自查、履职报告、现场评议、社会评议等环节，在对评议对象进行客观公正评价的同时，也发现在落实普法责任中存在的一些问题。主要表现在：一是普法工作的针对性有待加强。各部门对群众的法治需求缺乏有效的收集汇总和梳理，导致法治宣传的内容浮于表面，群众接受度不高。部门与部门之间的普法力度和效果也存在较大差异，进一步影响了法治宣传的质效。二是以案释法制度有待进一步落实。个别单位年度报送的法治宣传案例数量未达到考核标准。各成员单位对办案中发现的具有典型意义的案件还需要进一步加强分析和整理，增强以案释法的实效性。三是法治文化建设力度有待进一步加强。个别成员单位未能充分发挥已有阵地的积极作用，平台载体信息更新不及时。法治文化作品创作能力不足，形式内容单一。

五、下一步工作要求

一是提高政治站位，增强普法工作的主动性。认真学习贯彻XX法治思想，履行好新时代法治宣