在2021年全市税收收入分析会上的致辞

同志们：

　　刚才xx同志通报了目前全市税收收入工作情况，形势异常严峻。各单位部门也分别分析汇报了组织收入工作情况，总结成绩实事求是，分析形势深入透彻，工作举措扎实有效，讲得都很好。今年，在疫情经济的大环境下，组织收入工作面临前所未有的困难与挑战。接下来我讲几点意见：

　　一、加强组织领导，提高政治站位。全市税务系统各级各部门要聚焦主责主业，坚强守土有责、守土尽责，各级领导干部特殊是一把手要沉下身子、靠前指挥，全面强化对组织收入工作的督促引领与统筹协调力度。要进一步强化收入调度，坚强按月按旬调度收入，对组织收入进度较慢的要强化督导，分析原因，找准对策。要加强组织收入职责制，县（市、区）局税务局局长是组织收入工作的第一职责人，要严格落实主体职责，始终做到心里有数、心里有底、心里有方，保证完成好上半年、全年的各种税费收入目标。

　　二、加强底线思想，严守组织收入原则。要严格坚强组织收入原则不动摇，当好“该收的要收上来，该减的要减出去”两篇文章。同时，要坚强“实简快硬”，将减税降费的各种政策落到实处，不得借减税降费之机，放任管理、放弃监管、渎职失职，出现“有税无人收、有人不收税”的现象，任由偷税漏税膨胀；也不得以完成任务为名，克扣减税的红利，在减税降费上打折扣、搞变通，破坏减税降费政治环境；更不得违规征收过头税，对冲减税效果。

　　三、加强分析核算，着重关注减税影响。面对当前复杂严峻的组织收入形势，各单位各部门要保持清醒认识，密切跟进经济运行状况，全面了解税源状况及发展趋势，加强收入形势分析，对组织收入下降原因要分析透彻、汇报清楚。同时，当好减税降费效应分析测算，进取向党委政府汇报减税降费对组织收入的影响，争取进一步调低地方预算收入预期，保证减税降费落到实处，收入质量得到保障。

　　四、加强着重税源监控，密切跟进新增税源。要进一步强化对着重支柱行业、着重企业、着重工程、着重税种的税源监控，及时了解着重税源发展变化情况，争取着重税源多做贡献，牢牢把握组织收入工作进取权。同时，要以减税降费为契机，不断深化“放管服”改革与优化营商环境等各种工作，充分释放改革红利，进一步壮大税源基础，增强经济税收增长后劲。

　　五、加强地方税种管理，持续紧盯平台公司。要加强税种管理，特殊是地方税种的管理，着重关注和地方税收关系密切的耕地占用税、土地增值税等涉土税种的分析监控。密切跟踪政府平台公司的经营状况，强化对平台公司税收的预测预警力度，加强风险管理，提升征管控管能力。及时发现趋势性、苗头性的问题，进一步提升组织收入的科学性、前瞻性与统筹性。

　　六、加强征管力度，提高主观奋力程度。全面分析查找征管薄弱环节，积极堵漏增收，奋力做到应收尽收，弥补因新增减税带来的收入缺口。进一步强化稽查评估清算力度，继续开展土地增值税清算，发挥税收骨干力量攻克难点着重税种管理的尖兵作用；建立增值税发票风险迅速反应机制，试点推行有奖发票，以“组合拳”严控发票管理风险，堵塞税收漏洞；同时，牢固确立“一盘棋”思维，强化小税种征收管理，抓大控中不放小。

　　七、加强信息管税，用好“大数据平台”。强化部门沟通协作，抓好基础数据库的建立，强化数据管理，深化数据分析、运用，实现对建筑工程税收的“双向控管、无缝衔接”，保证续建工程以及新开工的项目工程征管到位，将数据信息转化为税收收入。依托实名办税大数据，探究实名办税大