2021年煤炭工作调度情况报告

 

为深入贯彻国家、省煤矿安全生产和煤炭产业发展政策，落实全市煤矿安全生产和产业发展工作专题会议精神，确保煤矿安全生产，加快全市煤炭工业转型升级，培育释放先进产能，促进全市工业经济更好更快发展，根据市政府领导的要求，现将全市煤炭工作调度情况报告如下：

一、煤矿基本情况

截止到2021年9月底，全市共有各类煤矿41个，设计（核定）能力为1419万吨／年。其中：生产矿井10个，设计（核定）能力390万吨／年；进入联合试运转煤矿1个，设计能力60万吨／年；技改建设矿井10个，设计能力435万吨／年；停产停建煤矿20个，设计能力534万吨／年。

二、全市煤矿安全生产情况

（一）强化树立安全发展理念，扎实提升全市煤矿安全发展水平。深入贯彻落实XX关于安全生产重要论述，深刻汲取近期国内煤矿事故教训，进一步牢固树立以人民为中心的发展思想，自觉践行新发展理念，督促指导全市煤矿企业提高依法办矿意识，强化主体责任落实，及时消除事故隐患。

（二）强化计划监管和“双随机”方式开展执法检查。在开展日常监管和执法检查时，一是会同林东分局，严格执行联合执法检查制度，按照监管计划组织开展监管执法检查；二是对部分管理力量薄弱、安全投入有欠账的煤矿采取“四不两直”、“双随机”等方式开展监管检查，加大对此类煤矿的检查频率和执法力度，推进煤矿企业有效管控风险。截止到9月底，市级层面共组织联合执法检查81矿次，组织执法检查人员612人次，下达执法文书174余份，现场查处问题隐患496条，行政处罚175.7万元。

三、煤矿兼并重组技改转型升级情况

根据最新调度情况：全市现有41个煤矿经兼并重组后，保留煤矿为40个，技改设计能力是1815万吨／年。目前40个煤矿已全部取得兼并重组实施方案批复。

全市已批实施方案40个煤矿中，已完成技改煤矿3个：西秀区宏发煤矿、安发煤矿，普定县高龙煤矿，设计生产能力120万吨／年。进入联合试运转煤矿1个，设计能力60万吨／年；已完善技改手续开工备案煤矿17个，其中正在技改建设煤矿10个：平坝区大源煤矿、梨树边煤矿、水坝煤矿，普定县打磨冲煤矿、东光煤矿、元江煤矿、桐鑫煤矿，关岭县亚陇煤矿、大田坝煤矿，镇宁县大营煤矿，设计能力435万吨／年；因故停止技改建设煤矿2个：普定县普琼煤矿、关岭县上寨煤矿，设计能力共75万吨／年；已开工备案未正式建设煤矿5个：西秀区林兴煤矿、安谷铁龙煤矿，平坝区大尧煤矿，普定县普盛煤矿、江城煤矿，设计能力240万吨／年，未正式开工原因：普定县普盛煤矿与普定县堰坝口水库重叠，西秀区林兴煤矿、安谷铁龙煤矿，平坝区大尧煤矿，普定县江城煤矿待开工。其余19个煤矿在办理技改建设手续，具体情况为：一是正常推进的12个：西秀区XX煤矿、玉顺煤矿、金银山煤矿、伍冲煤矿，平坝区金源煤矿、骆子洞煤矿、盘龙树煤矿、下院煤矿、马幺坡煤矿、石旮旯煤矿，关岭新发煤矿，紫云县狗场煤矿。二是长期无进展的7个：普定县民族煤矿、黄金煤矿，关岭县紫山煤矿、坪子地煤矿、关石焦煤矿、宏岭煤矿，镇宁县宏发煤矿。

四、全市煤矿基础管理情况

  （一）煤矿“三利用”工作推进情况

 1.2021年全市瓦斯抽采利用目标任务：抽采量7000万立方米，利用量为4000万立方米，瓦斯抽采利用率为57.14％。1－9月份，瓦斯抽采量完成5252.02万立方米，利用量完成3131.12万立方米，瓦斯抽采率82.69％，利用率为59.62％；瓦斯抽采率和利用率均排名全省前列。预计到2021年12月底，瓦斯抽采量能完成7180万立方米，利用量能完成4150万立方米，瓦斯抽采率达到82％以上，利用率达到57.79％，超额完成省局年初下达的指标。

2.1－9月全市煤矸石产生量55.48万吨，综合利用量为55.48万吨，利用率为100％（主要用于回填12.89万吨、用于配煤发电9.65万吨、用于建材13.97万吨、用于其他方面18.95万吨）。预计到2021年12月底，全市煤矸石产生量达到74万吨，综合利用量为74万吨，利用率为100％，超额完成省局年初下达的指标。

3.1－9月全市矿井水抽出量256.61万立方，综合利用量为150.90万立方，达标排放量107.63万立方米，综合利用率为58.81％（其中：煤矿生产生活自用水量98.51万立方米、工业用水量41.18万立方米、农业生态用水量8.62万立方米、其他用水量2.59万立方米），综合利用率处于全省中等水平。预计到2021年12月底，全市矿井水抽出量达到316万立方，综合利用量189.6万立方，达标排放量126.4万立方米，综合利用率达到60％，超额完成省局年初下达的指标。

（二）煤矿“两化”升级改造推进情况

按照《省人民政府关于煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级的意见》要求，从2017年下半年开始，我市持续推进辅助系统智能化和综合机械化升级改造，2017年－2020年，全市“两化”升级改造累计通过验收13处煤矿，获得奖补资金10356万元，有效推动了煤矿的转型升级。目前，全市10处正常生产矿井全部实现机械化开采和辅助系统智能化改造；2020年获批实施“两化"攻坚改造的马幺坡、大源、东光3处煤矿中，马幺坡煤矿综合机械化改造在8月下旬已安装完毕，大源煤矿的辅助系统智能化改造在6月30日通过了省能源局专家组的验收，东光煤矿的辅助系统智能化改造进度完成80％，综合机械化改造要等首采面形成才具备安装条件，目前综采设备已全部到矿。XX煤矿2020年11月份通过十大工业（基础能源）产业振兴专项资金奖补支持的9305工作面自动化改造项目因配套资金严重不足而无法实施，8月2日已专题向省能源局申请将9305工作面自动化改造项目调整为9307综采工作面自动化改造工程项目。2021年以来，我局分四批组织煤矿企业向省能源局申报能源结构调整专项资金，截止10月底共获得省级预拨奖补资金3412.82万元。

（三）煤矿安全生产标准化推进情况

目前，全市取得二级安全生产标准化管理体系的煤矿有7处（金银山、伍冲、安发、盘龙树、马幺坡、骆子洞和金源煤矿），取得三级安全生产标准化管理体系的煤矿有1处（普定县高龙煤矿），轿子山煤矿平桥井因资源即将枯竭，处于回收煤柱阶段，2020年未进行标准化等级评定。2021年新申报创建一级安全生产标准化管理体系矿井一处（宏发煤矿），一级安全生产标准化管理体系矿井到期需延期一处（XX煤矿）。

（四）煤矿“双回路”改造推进情况   

XX市的煤矿“双回路”改造除西秀区安谷铁龙、平坝区大尧、普定县高龙3处煤矿暂不实施改造外，其余15处煤矿在2021年6月30日前已基本完成“双回路”建设。截止到2021年9月底，关岭的沙营变、坡贡变增容工程经过验收，具备对亚陇、上寨、大田坝3处煤矿实施搭火通电运行；普定县东光、桐鑫、元江、打磨冲4处煤矿已搭火通电运行；西秀区铁龙开关站和宏金开关站已建成并正常向宏发、安发、金银山3处煤矿通电运行；平坝区水盘、马梨和金骆3个开关站已完成重建，下一步拟进行设备安装和调试，为