干部选拔任用工作和选贤任能座谈会发言提纲

按照座谈会议安排,我就所在部门干部选拔任用工作情况和对选贤任能机制的理解运用等作一简要发言。　　

一、XX局干部选拔任用工作情况　　

干部工作是党的工作的重要组成部分，是落实“以人为本”的重要举措。XX局历年来十分重视干部选拔任用工作，从党管干部和事业发展的高度，以《党政领导干部选拔任用工作条例》为基本要求，贯彻落实《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》、《关于严格执行党政领导干部选拔任用工作纪实制度的通知》、《关于印发<科级干部选拔任用工作流程图>的通知》和干部任期、交流等制度，切实加强干部选拔任用工作，强化干部队伍建设，努力提高人社干部队伍的整体素质。

（一）加强学习，不断增强贯彻执行《干部选拔任用工作条例》、《干部任免事项守则》的自觉性　　

局党组高度重视《条例》、《守则》的学习宣传工作，采取切实措施，加大学习宣传力度。一是领导带头，率先垂范。通过召开专题会议形式，认真学习《条例》《守则》等内容，深刻领会精神实质，带头掌握基本规定，班子成员学《条例》《守则》、用《条例》《守则》的自觉性和原则性进一步增强。二是全员学习，层层发动。采取多种形式，在全局干部中开展《条例》的学习宣传活动。向各科室和局属各单位转发了《干部选拔任用工作条例》、《公务员法》和《公务员职务任免与职务升降暂行规定》，使广大干部职工对干部选任工作更加了解，更加支持，澄清了过去思想上对干部选拔任用工作的一些模糊认识，提高了贯彻执行《条例》的积极性。　　

（二）按章办事，进一步增强干部选拔任用工作的规范性　　

在干部选拔任用工作上，我局坚持干部任用条件，严格干部任用程序，真正做到“启用想干事的人、重用会干事的人、培养能干事的人、调换不干事的人”。坚持民主集中制原则，按照规定程序办事，认真把握好推荐、考察、讨论、决定等关键环节，严格落实任前公示制、考察预告制、任职试用期制，自觉防止和抵制用人上的不正之风，保证了选拔任用工作公开、公平、公正,形成了正确的选人用人导向。　　

一是以群众公认为前提，严把民主推荐关。根据干部选任要求，局党组严格执行民主推荐程序，把民主推荐结果作为确定考察对象的第一手资料。既严格按照过半要求，又不简单地以票取人；既尊重民主推荐结果，又注重平时德才表现。在民主推荐前，首先针对职位特点、干部实际等具体情况，制定民主推荐方案。在推荐方法上，采取会议投票推荐和个别谈话推荐两种形式，相互补充，互相印证。在参加推荐人员的确定上，我们严格按照组织规定，确定所在单位在编在岗的干部职工参加，同时考虑到局系统借调人员的工作部门，将推荐范围扩大到借调单位，全面了解各个层次、各个环节对干部的评价程度。在民主推荐过程中，坚持“用发展衡量实绩，凭实绩任用干部”的原则，真正做到把那些政治上靠得住、业务上有本事，群众基础扎实的干部推荐上来。　　

二是以组织公认为基础，严把组织考察关。为确保干部选任工作公平公正，我们规范和完善了局党组干部考察程序，严格按照考察方案，组建考察组、确定考察对象、发布考察预告和公告、征求纪检监察部门意见、进行实地考察、撰写考察材料、查阅干部档案、提出使用意见等程序组织考察，提高了选人用人的透明度和公信力。　　

三是以民主集中制为原则，严把讨论决定关。在酝酿人选、讨论决定和任职环节上，严格按照干部任免事项守则的要求，充分发扬党内民主，集体研究，集体决策。做到讨论干部任免“三个不上会”，即没有经过考察、征求意见的不上会；局党组参会人数未达到三分之二以上的不上会；对部门和群众反映问题没查清的不上会。逐一介绍拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况，每名党组成员充分发表意见，最后按大多数人的意见形成决议。在此基础上，对拟提拔干部在全局范围内进行为期5个工作日的任前公示，主动接受社会和群众监督，确认公示期间没有发现影响任职的问题，在组织部门履行完干部任免备案程序后，再召开干部大会进行正式任免，尽可能避免干部任用方面存在的失察与失误。　　

（三）开拓创新，进一步增强干部选拨任用方法的时代性　　

我局在严格执行《条例》《守则》的基础上，紧密结合人力资源和社会保障工作、用人部门、干部能力素质实际，不断探索，推陈出新，积极建立符合科学发展观的干部选任方法。　　

一是解放思想，力争在思想观念上取得突破。局党组坚持“任人唯贤”的原则，拓宽选人视野，打破年龄、资格等限制，引入竞争机制，广开纳贤之路，做到谁有本事谁干，谁能干好谁干。同时局党组着眼长远发展，破除论资排辈的思想，大胆提拔使用年轻干部，放手给位子、压担子，严格按照市委组织部关于提任年轻干部的比例进行科级干部选拔任用工作，努力在全局形成以有为求有为的用人导向。　　

二是完善制度，力争在“能上能下”机制上取得突破。局党组将建立“轮岗交流”机制作为干部选任工作的重点摆到突出位置来抓，对任现职较长的科室或单位主要负责人，及时谈心谈话，做好思想工作，妥善进行安排，使他们在心理上容易接受，轮岗交流过程较好地实现了平稳过渡，各项工作均没有受到影响。　　

三是多措并举，力争在干部管理上取得突破。将年初市委组织部赋予我局的年度综合考评指标分成若干具体事项落实到各科室和单位，与职务晋升、考核评优评先结合起来，以此激励广大干部的责任心和工作热情。在加强干部监督考核的同时，局党组还积极建立以人为本的干部管理方法，在干部任职前进行任免谈话和廉政谈话，对发现存在苗头性问题的干部，及时进行诫勉谈话。同时还开展了以关心爱护干部为目的干部日常谈心谈话，与干部进行经常性的交流思想、沟通情况，增进了与干部之间的了解和互信，对加强干部教育和管理起到了积极的作用。　　

（四）强化措施，不断增强干部选任工作监督的约束性　　

在抓好干部选拔任用条例贯彻落实的基础上，我局采取切实措施，认真落实四项监督制度，健全监督机制，畅通监督渠道，使干部选拔任用监督工作落到实处。召开专题会议对干部选拔任用和干部监督工作中存在的问题进行分析研究，制定措施，整改落实，较好地把“强化预防、及时发现、严肃纠正”的干部监督工作机制落到了实处。狠抓干部选拔任用中可能产生的拉票、贿选或吃请、请吃等问题，坚决整治用人上的不正之风。对群众的来信来访，做到及时受理、认真核查、妥善处理，经调查核实的，真诚向来访人反馈调查结果及处理意见；查不属实的，也要做出说明，为干部澄清，做到取信于民。　　

二、在干部选拔任用工作上的难点和问题　　

近年来，X局在贯彻落实干部选拔任用有关政策法规方面，采取了一系列切实可行的措施，较好地预防了选人用人上的不正之风，干部选拔任用工作的总体状况是好的，但还存在着一些难点和问题，主要表现在：　　

一是局系统存在科级干部队伍老化的现象，有些干部在同一个级别工作多年，晋升存在天花板，位置腾不出，年轻干部上不来，不利于调动干部的积极性。今后也存在选任科级干部达不到年轻干部比例的情况。我局会进一步解放选人用人思想，拓宽选人用人视野，加大对年轻干部的选拔力度。　　

二是在干部考察过程中，在对考察对象进行干部档案审核时，发现个别干部的干部人事档案“三龄两历一身份”存在没有按规定进行审核认定或认定有误的情况，考察组告知相关单位立即予以纠正，对考察对象的干部人事档案存在的问题进行重新认定。局党组将干部任前档案审核作为干部选拔任用工