在市X届人大一次会议闭幕会上的讲话

各位代表、同志们：

X市第X届人民代表大会第一次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表依法行权履职，积极建言献策，审议通过了各项工作报告和决议，选举产生了新一届市人大常委会、市人民政府领导班子和市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院主要负责人，并举行了庄严的宪法宣誓仪式，集中展现了饱满的政治热情、强烈的使命担当、过硬的能力素质和良好的作风形象。大会开得很成功，是一次高举旗帜、团结鼓劲、风清气正、奋发向上的大会。在此，我代表中共X市委，向大会的圆满成功和新当选的同志表示热烈祝贺！向全体代表、列席同志和工作人员表示衷心感谢！

过去五年，是X发展史上很不平凡的五年。面对错综复杂的宏观环境和持续加大的经济下行压力，我们坚持以XX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻XX对湖南重要讲话重要指示批示精神，以系统思维谋大局，以斗争精神应变局，以担当作为开新局，有效应对脱贫攻坚、防汛抗灾、疫情防控、经济复苏等系列大战大考，经济社会发展取得令人瞩目的成绩，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，阔步迈上现代化建设新征程。2021年，我们全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，扎实推动高质量跨越发展，“三区一中心”建设迈出坚实步伐，预计实现GDP4400亿元左右，总量继续稳居全省第二，地方财政收入改变长年徘徊不前的局面，一举突破170亿元，其中税收收入增速列全省第二，产业项目建设、民生改善、改革开放、生态治理、平安创建等多项工作走在全省前列，X获评平安中国建设示范市，实现了“十四五”良好开局。实践证明，只要我们永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，就一定能够把美好蓝图变成美丽现实。

五年来，市八届人大及其常委会始终坚持围绕中心、服务大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，创造性地开展人大工作，有效发挥了地方国家权力机关的职能作用，为全市民主法治建设和经济社会发展做出了重要贡献。一是政治站位高。坚持旗帜鲜明讲政治，加强党对人大工作的领导，善于观大势、把大局、谋大事、抓落实，确保了中央和省市决策部署落实落地。二是作用发挥好。积极践行全过程人民民主，在全省率先开展县乡重大民生实事票决制，丰富了基层民主实践，推动解决了一批群众“急难愁盼”问题。三是服务发展实。始终与市委市政府想在一起、干在一起，积极投身产业项目建设、农村人居环境整治、老旧小区改造、现代物流等中心工作，为促进X高质量发展贡献了智慧力量。四是工作亮点多。坚持守正创新、上下联动，生态立法、备案审查、环保监督等多项工作在全国、全省有影响，得到各方面一致好评。五是班子队伍强。扎实开展大培训、大调研、大创新、大督查、大提升“五大”主题活动，打造了素质过硬的干部队伍，建设了运转高效的人大机关。伟雄同志作为市人大常委会党组书记、常务副主任，模范带头履行本职工作，并在产业项目建设、疫情防控、交通建设等工作上，抓得紧、抓得实、抓出了成效，为X发展作出了积极贡献。在此，我们向伟雄同志，向先政、岳斌等离任市人大领导岗位的同志，向市八届人大和人大代表，表示衷心感谢！

今后五年，是X高质量跨越发展爬坡过坎的关键时期。市第八次党代会提出GDP达到6500-7000亿元、地方财政收入达到260-300亿元的宏伟目标，市委八届二次全会暨市委经济工作会议和这次“XX”，明确了今年乃至今后一个时期的发展形势、目标任务和工作重点。新的征程上，人大工作舞台广阔、大有可为。去年10月，中央召开人大工作会议，这在党的历史上、人民代表大会制度历史上都是第一次，XX从完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作，深刻回答新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，为我们做好新时代人大工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要牢记初心使命，强化责任担当，切实把思想和行动统一到中央和省市决策部署上来，

保持定力不折腾，一张蓝图干到底，一任接着一任干、一锤接着一锤敲，绵绵用力、久久为功，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、加快建设“三区一中心”，跑好“接力赛”，跑出好成绩，努力创造无愧于党和人民、无愧于时代的崭新业绩。

一、坚持党的全面领导，在旗帜鲜明讲政治上对标新要求。坚持党的全面领导，是做好人大工作的最高政治原则。要把加强党的领导贯穿于人大工作各方面全过程，把讲政治的各项新要求落实落细，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要进一步提升政治站位。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉把“两个确立”作为坚定的政治信念入脑入心，对标对表、紧跟核心，毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度。要进一步强化思想引领。切实加强党的创新理论武装，坚持以XX新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，结合巩固拓展党史学习教育成果，学懂弄通做实XX关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，把握“六个必须”的核心内涵，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。要进一步提升履职自觉。始终与党委政府同频共振、同向同行，牢固树立党委工作中心就是人大工作重心的理念，善于用法言法语体现党言党语，切实做到党委政府工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。

二、聚焦主责主业，在提升人大工作质量和水平上再上新台阶。各级人大及其常委会是党领导下的重要政治机关，要切实把宪法法律赋予的职责担当起来，更好发挥国家权力机关职能作用，使党的主张通过法定程序成为国家意志和人民意志，不断丰富人民代表大会制度在X的实践特色、时代特色。要健全地方立法体制机制，围绕党委部署的重大工作，把改革发展决策同立法决策更好结合起来，推进重点和专项领域立法，注重务实管用，打造更多像《X市政府投资建设领域反铺张浪费规定》这样“小、快、灵”的地方立法样板，切实以良法促进发展、保障善治。要把宪法法律赋予的监督权用起来，通过执法检查、审查监管、专题询问、工作评议等方式，监督“一府一委两院”在党的领导下开展工作，监督推动解决经济发展、生态环保、社会民生等领域的重点热点难点问题。要依法行使重大事项决定权，健全完善讨论决定区域发展规划、财经预算、城镇建设、重大民生工程、重大项目建设等机制程序，不断提高讨论决定重大事项的科学化、民主化、制度化水平。要坚持党管干部和人大依法任免有机结合，将党委意图通过法定程序变成人民意志，不断提高人大选举任免干部的公信力。

三、紧扣中心大局，在服务“三区一中心”建设上展示新作为。建设“三区一中心”，是未来五年X发展的动员令、任务书、路线图。要紧紧围绕这个“市之大计”履职尽责、担当作为，千方百计把“路线图”变成“施工图”，把“时间表”变成“里程表”，奋力开创“三区一中心”建设新局面。要紧扣市委重大决策部署，充分发挥“人才库”“智囊团”作用，围绕建设长江经济带绿色发展示范区、中部地区先进制造业聚集区、湖南通江达海开放引领区、现代化省域副中心城市等，深入开展调查研究，多谋发展之计，多建睿智之言，多做务实之功，服务推动高质量跨越发展迈出更大步伐。要紧扣群众所思所盼所愿，始终牢记“江山就是人民，人民就是江山”，坚持以人民为中心的发展思想，认真践行忧乐精神和骆驼精神；站稳群众立场，践行群众路线，做到民有所呼、我有所应，为人民群众立好言、代好言、建好言；坚持尽力而为、量力而行，以“事不在小、关键在办”的态度，把教育、医疗、就业、住