市X产业功能区管理委员会2021年工作总结和2022年工作打算

 

X市X产业功能区管理委员会深入贯彻落实党中央和省委、成都市委、市委决策部署，紧紧围绕建设区域中心城市，打造“五个新X”（空港X、实力X、宜居X、活力X、幸福X），构建与区域中心城市发展相适应的现代产业体系核心目标，抢抓成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展、成都“东进”、X国际机场通航等重大历史机遇，加快形成“五个新优势”，与成都市相关产业功能区共建航空航天、碳中和、新型材料产业生态圈，加快打造国内重要的高端装备制造基地和碳中和产业基地。

一、二〇二一年工作总结

（一）二〇二一年经济运行情况

二〇二一年功能区工业企业呈现良好发展态势，资产投入不断增加，速度效益齐头并进，运行质量进一步提高，在全市工业经济发展中的支撑作用更加明显。X-X月，功能区X户规上企业实现产值X亿元，同比增长-X%，完成主营业务收入X亿元，同比增长-X%；完成税收X亿元，同比增长X%；会同市经科信局完成固定资产投资X亿元（完成目标任务X%）。

（二）要素保障坚实有力

为充分发挥高层次人才队伍的辐射、引领带动作用，着力解决功能区招商引资人才和复合型管理高层次人才匮乏，现有人才创新能力不强等问题，我委坚持体制创新、机制创新和工作创新，紧紧围绕功能区经济发展的总体布局和趋势，结合功能区主导产业对高层次人才的需求，于X月通过向社会公开招聘方式成功引进高学历（研究生）员额制专业人才X名。此外，我委积极参与二〇二一年度市上相关人才申报工作，成功推荐功能区陈福林、陈勇、刘百奇X名行业领军人物入选成都市航空航天产业生态圈人才计划，夏东坤、刘建设、李丽X名行业领军人物入选成都市智能制造产业生态圈人才计划，加速形成了产业集聚人才，人才引领产业，人才与产业良性互动的良好生态环境。

（三）产业发展有序推进

一是抓产业研究分析。功能区认真贯彻落实成都市产业功能区及园区建设工作领导小组第八次会议、成都市产业建圈强链工作领导小组第一次会议精神，围绕产业生态圈创新生态链，以火箭制造、卫星应用、节能建材、绿色建筑等巨大市场需求为导向，大力实施产业建圈强链行动，进一步增强产业生态集聚力、产业链建构力、高端要素运筹力。优化编制了航天产业“两图一表”、完成了重点产业链及目标企业研究、委托赛迪科创启动商业航天产业规划编制；编制了碳中和产业“两图一表”、完成了重点产业链及目标企业研究；编制了新材料产业“两图一表”、完成了重点产业发展规划编制，且拟委托清华大学编制碳中和、新材料产业生态圈产业规划。

二是抓项目招引攻坚。通过密集走访对接和招引攻坚，目前功能区已入驻长征装备、星河动力、珠海欧比特、北京元航、华西集团、中国五冶、成都建工等航天装备、新型（建筑）材料头部企业。今年以来，功能区举办“X市投资推介暨乡情恳谈会”投资推介会、联合中国宇航学会共同举办二〇二一年X技术助力国家新经济产业发展研讨会等投资推介活动及微型发布会X场，梳理、包装、发布功能区产业机会清单X条，累计走访对接企业X余户，形成有效在谈项目信息X条，完成签约项目X个，其中重大项目签约X个，专精特新项目X个，与市国金局、市工投公司共同推进组建规模为X亿元的成都元航X产业创业投资基金、参股成都市新经济基金并完成返投功能区内项目（星河动力）X万元，与省千专家联谊会等社会专业机构合作，成功签约项目X个，与电子科技大学、电子十所、哈工大、南京未来研究院、清华大学等X所院校机构合作开展座谈会X次，初步形成“校院企”研究成果转化平台。功能区产业发展受国家级、省级、市级媒体报道X次。

三是抓对接促进合作。今年以来，主动对接工信部军民融合推进司、信息通信发展司及省经信厅X次，已争取促进与中国卫星通信集团公司合作的资源支持、智力支持；向省经信厅、成都市经信局专题汇报航天产业发展情况，产业发展方向获肯定；向成都市住建局专题汇报新型（建筑）材料产业发展情况，并开展园区新型（建筑）材料企业实地考察调研；已编制形成《X市支持航天产业发展的若干政策》《X市支持智能制造产业发展的若干政策》，正面向社会公开征求意见；与航天科技集团七院对接X余次，就共同推进商业固体运载火箭总装平台达成合作共识；与中国宇航学会达成战略合作。

四是抓用地指标申报。今年以来，功能区共统计国土空间近期实施方案需报征的独立选址、流量指标、批次项目共X个，用地报批计划约X亩，并已确认年度报征项目X个，总面积X亩，其中产业项目用地约X亩，经营性用地约X亩，基础公服配套设施用地约X亩。全年完成#X-X、#X-X等X宗地准入审查，其中#X-X号等X宗地已通过市土管委会审议，同意挂牌上市。

（四）项目促建卓有成效

一是持续推进功能区基础及公服配套设施项目建设。东部社区创业大道已完成全线管网工程及黑化，正加快实施附属工程等收尾工作；南北干道、南北支路X、南北支路X等X条园区道路已完成可实施区域路基、管网施工；标准厂房已累计开工X万平米，主体结构建成X万平米，正在进行装饰装修及部分主体施工；安置还房及配套住房建设项目已完成征地拆迁、可研、环评等前期工作，正在开展施工准备工作；排污管网项目地勘已完成，二次线形方案已确定，市规自局、市水务局已审批完成，正在开展前期准备工作。

南部社区三绕连接线、滨江路、张家大道等X条道路正有序推进建设；城南安置房主体结构已封顶，正进行水电、消防、砌砖等装饰装修工程；天宫山安置房正进行基础工程及部分主体结构施工；孵化器及配套住房项目主体建筑已全面封顶，正进行二次结构及砌体施工。

二是全力推进开发区产业项目建设。星空年代一期项目综合管理中心X、X#楼主体结构施工已完成，正进行外墙装饰装修；X-X#楼地勘已完成，正进行X#、X#、X#楼主体结构施工及X#、X#楼基础施工；X能投X云数据产业基地项目已完成初设方案编制、土地指标申报、XKV杆管线迁改、文物勘测、地质勘查等工作，正在进行桩基施工；成都建工所有厂房及办公楼、宿舍楼、厂区道路施工已建成；五冶装配式钢结构生产基地已建成X万平米，装配式混凝土结构生产基地已建X万平米；海底捞主体已封顶；星河动力谷神星一号火箭已于X年X月道飞成功，火箭进入小批量生产阶段，生产厂房正在装修。

（五）企业服务全面提升

1.健全项目推进机制

一是参与形成《进一步深化我市工程建设项目审批制度改革优化营商环境实施方案（送审稿）》，X月X日已通过合法性审查，待常务会审议通过后，印发实施。二是参与形成《X市招商项目促建通知书》，针对土地指标申报前期和土地指标批复期，明确了市级责任单位的工作职责及办结时限，大大加快了项目建设进度。三是建立功能区项目推进联络专班，落实项目专员责任制。项目专员全天侯“一对一”跟踪服务，不能解决困难问题汇报项目推进联络专班及时协调解决；需市级分管领