2021年以来,学校纪检监察工作紧紧围绕学校中心工作,以党史学习教育为契机,强化政治监督,做深做细日常监督,协助学校党委推动“十四五”开好局起好步,为学校教育事业健康快速发展提供坚强保障。现将学校2021年纪检监察工作目标任务完成情况总结如下。
一、坚持政治定位,强化政治监督
(一)落实XX重要讲话和指示批示精神开展监督。制定《X财经大学党史学习教育监督指导工作方案》,细化监督检查内容和分工,及时跟进党史学习教育各阶段任务开展了三轮监督,督促学校各级党组织认真开展“我为群众办实事”实践活动。配合省委教育工委“党内法规回头看工作”,重点对XX关于教育工作重要讲话和指示批示精神落实情况开展实地检查,同时接受X建筑科技大学检查组的现场督查检查。
(二)对落实立德树人根本任务开展监督。督促有关部门对党中央关于体育、美育、劳动教育等政策落实情况开展自查。加强对校风学风和校园文化建设的监督检查,督促其抓好师生政治理论教育、党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育和形势政策教育。督促学校通过校外招聘和校内转岗相结合的方式尽快落实思政课教师配比要求,力争2022年达到师生比X:X要求;督导有关单位积极探索探索“大思政课”实践路径,不断提高思想政治理论课与课程思政的质量。
(三)聚焦新时代意识形态工作开展监督。制定《X财经大学意识形态与思想政治工作专项督查方案》,对《教育系统贯彻落实<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的实施细则》等制度落实情况开展专项监督,督促学校党委把意识形态工作的相关要求列入中心组学习内容,制定“正面清单”和“负面清单”,完善联席会议制度;加强对教材和学术作品的监督检查,督促学校健全编写、审查、选用机制。
(四)聚焦党委领导下的校长负责制执行情况开展监督。对《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等党内规章制度落实情况开展监督检查。督促学校健全完善议事决策机制,对坚持民主集中制、“三重一大”民主决策开展监督。结合党史学习教育督导,对基层党组织民主生活会、组织生活会、“三会一课”和民主评议党员制度落实情况开展监督检查,督促学校加强对院系党组织的领导指导。
(五)聚焦从严管党治校开展监督检查。紧盯常态化疫情防控措施落实开展督导检查;对学校落实该项任务情况进行专项调研;对学校2021届毕业生就业落实情况及学校贯彻落实毕业生就业相关政策情况进行检查。开展公务用车排查整治,开展校内办公用房排查整治,对面积超标的X间办公室整改到位。开展厉行节约、坚决制止餐饮浪费行为专项监督检查。聚焦节日期间易发问题进行监督检查和明察暗访,及时主动做好提醒及约谈工作,严明纪律规定。
(六)聚焦学校师德师风建设开展监督检查。对学校师德师风建设情况进行了督查。督查发现问题X个,已建议人事处设立师德师风监督员,建议评估中心发挥教学评估督导员作用,将师德师风作为督导的一项重要指标。
(七)聚焦加强领导班子和队伍建设开展监督检查。对选人用人情况进行全过程监督,本年度进行处级干部任前廉政考试X人次,对X名新任处科级干部廉政谈话,党风廉政意见回复。不断完善干部廉政档案,实现电子化、动态化管理,及时更新状态。2021年,廉政意见回复X份,涉及X人,下发《纪律检查建议书》X份,《工作建议》X份,督促相关部门就存在的问题及时整改和纠正,推进校内各监督主体和各部门切实落实主体责任。
二、做实做细日常监督、不断提升监督质效
(一)严格落实请示报告制度。按照上级纪委要求及时规范报告重要事项和重大舆情。针对处置省纪委移交的问题线索,积极向省纪委四室沟通和调取有关证据材料。
(二)强化对权力运行的监督。本年度围绕2021年研究生招生复试工作、人事代理人员招聘笔试面试工作、职称评审工作、干部违规兼职摸排清理工作等开展X项专项监督检查,共发现问题X个,针对具体问题提出意见和建议X条。紧盯招生就业、科研经费、干部选任、人员招聘、职称评定、基建后勤、招标采购、资产管理、工程项目承揽等重点领域、重点岗位、关键环节,排查廉政风险点,明确工作责任,督促学校建立完善权力运行可查询、可追溯的反馈机制和监督制约机制。
(三)精准运用监督方式方法。一是完成纪检监察机构改革,确定了各室的工作职责。二是本年度诫勉X人,责令X个案发单位主要负责人年底向校党委作检讨,向科研处发出纪律检查建议书X份。三是常态化开展约谈提醒X人次,每年向省纪委报告和请示有关问题。
(四)强化与巡视机构协作配合。强化与巡视机构协作配合,积极配合巡视组做好调阅资料、查询信息、个别谈话等工作。
(五)推动各类监督贯通融合。加强与宣传部、组织部、人事处、科研处、研究生院等部门的协作配合,在意识形态与思政工作、干部任用、人事招聘、职称评定、研究生招录等方面形成监督工作合力。
(六)切实加强改革创新。树立“办案是最有力的监督”理念,以处置信访举报和案件查办提升监督质效,推动“两个责任”落实。深化整治基层微腐败,严肃查处违反党规党纪和师德师风典型问题。本年度查处了X名干部教师。
三、精准处置问题线索,严肃执纪问责
2021年校纪委认真受理信访举报,加大执纪问责力度,严肃查处“四风”问题和师生身边的”微腐败“问题。
(一)认真对信访举报件和问题线索研判。坚持依规依纪依法查透查实每一条问题线索,深入剖析每一个问题背后的根源性诱因,弄清楚问题是个案还是普遍性存在,提出解决问题的意见建议和办法措施,扎实做好推进监督、促进监督、完善监督的基础工作。2021年,学校纪委共收到信访举报X件(含20X年未办结X件),属于问题线索X件,采取谈话函询方式处置X件,初步核实X件,直接立案审查X件;X年度共立案X件,立案率X.X%,审结X件,查处违规违纪违法教师X人;运用第二种形态查处违纪党员干部和教师X人,运用第三种形态查处严重违纪党员教师X人。
(二)努力做好查办案件“后半篇文章”。坚持把办案作为一次深度监督调研的过程,做好案件剖析工作,梳理总结监督问题;把一体推进“三不”辩证统一到办案之中,与案发单位进行问题对接、督促整改,结合问题线索处置和案件查办情况,校纪委向相关职能部门提出纪律检查建议和监察建议,约谈案发单位的领导班子成员,通过查办案件的有力牵引、有效推动,不断推动增强主体责任落实、完善制度、堵塞漏洞的综合效果。对受到处分的人员进行回访,对处分决定执行情况监督检查,督促受处分人所在党组织加强正面引导和教育。对于反映问题不实或者有恶意举报、诬告陷害的情况,及时向被反应单位或被反映人进行反馈,予以澄清。
(三)深入开展廉政宣传警示教育。制定印发《X财经大学“德润三秦”家风建设活动方案》《关于在全校开展第四个纪律教育学习宣传月活动的通知》,开展了一系列警示教育和纪律教育活动。组织校领导、校纪委委员、校属各部门党政一把手X余人集体参观X市警示教育基地。在学校X余名正处级以上领导干部中传阅《X省党员干部警示教育资料》,组织校内各部门观看《家风不正家难安》警示教育片,为后勤集团讲授党课,强化纪律教育。学校召开了《警钟长鸣》警示教育大会。组织全校党员干部、监察对象X人(含部分学生党员)参加党史党规党纪学习网上在线测试,实现校内监察对象全覆盖。协助机关党委举办“学悟党史铭初心 结对共建谋发展”党史党纪知识竞赛,纪委(监察专员办公室)支部、基建处支部联合开展“党史教育纪律教育进工地”主题党日活动。深入开展廉政文化创建活动。与文学院党委联合举办“X财经大学第九届党风廉政建设暨‘从严治党固本培元’主题教育系列活动作品展”。
四、协助校党委履行全面从严治党主体责任
(一)协助校党委召开全面从严治党工作会议。坚持将党风廉政建设重点任务融入到全面从严治党工作中,与中心工作同部署、同落实、同检查。及时向学校党委汇报上级纪委监委有关工作要求,在党委会和理论学习中心组学习会上传达学习中省有关纪检监察工作文件,协助党委强化落实主体责任的组织领导,提醒、监督和推动学校党委履行全面从严治党政治责任。二是把政治监督放在首位,强化对履行“两个责任”监督。督促党委学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,落实全面从严治党主体责任,监督班子成员落实“一岗双责”、做好分管领域分管部门党风廉政工作,督促各级党组织书记切实担负起全面从严治党的政治责任。督促党委召开全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作专题会议。通报在纪检监察和案件查办工作中发现的有些基层单位在履行全面从严治党、党风廉政和反腐败责任上存在的突出问题,分析了问题产生的原因,并提出整改要求。为构建学校纪检监察全覆盖监督体系,依据《党章》等有关规定,实现在基层党支部设立纪检委员(或纪检员)全覆盖。
(二)夯实职责范围内的监管责任。本年度结合受理信访举报、问题反映、案件查办等情况加强与相关职能部门和学院负责人沟通交流,分析研究有关问题,强调落实监督责任,加强风险防控。充分发挥学校“同志式谈话室”办案、警示作用,本年度在“同志式谈话室”开展谈话核实X余次。
(三)学校党委大力支持校纪检监察机构履行监督责任。完成学校纪检监察机构内设机构设置及人员编制,在人员配备上充分征求校纪委意见,按计划配备到位。2021年新提任了X名副处级室主任和X名科级纪检监察员,公开招聘了X名研究生作为专职纪检监察干部。目前校纪委有专职纪检监察干部X人,
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