贯彻落实《干部教育培训工作条例》及《2018-2022年干部教育培训规划》中期评估报告

近年来，我县认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》及《2018-2022年干部教育培训规划》，以努力建设高素质干部队伍为目的，积极探索新形势下干部培训的新路子，对全县各级干部进行了多渠道、多层次、多类型的培训，干部队伍整体素质有了显著提高，为我县高质量发展提供了强有力的素质支撑。根据开展中期评估工作的相关通知要求，现将自查评估情况总结报告如下：

一、基本情况

2018年以来，我县坚持以XX新时代中国特色社会主义思想培训、中心组集中培训、党支部日常培训、科级干部轮训、党校主体班培训、干部赴外培训、高端讲坛、流动宣讲、远程教育培训、部门业务培训为载体，扎实开展干部教育培训工作，不断创新培训方式、改进教学方法、探索管理模式、增强培训效果。我县现有在职干部职工xxxx人，其中处级干部xx人，科级及以下干部xxx人，非公务员基层干部xxx人，专业技术人员xxxx人，工勤人员xxx人。截止目前，共举办各类培训班xxx期次，培训党员干部xxxxx余人次，其中：培训处级领导干部xxx余人次，干部脱产培训达到《规划》量化指标。网络培训xxx人次，其中：处级领导干部xx人次，处级干部网络培训率达到100%，每人每年学时数平均xx小时；科级及以下干部网络培训率达xx%，每人每年培训学时数平均为xx学时。

二、主要做法和成效

（一）提升政治站位，强化组织领导。县委始终站在长远发展、持续发展的战略高度看待干部教育培训工作，着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

一是坚持统抓统管。成立由分管副书记任组长，组织部长、宣传部长任副组长，组织部、宣传部、教育局、财政局等部门主要领导为成员的干部教育培训工作领导小组，指导各党（工）委和有关部门成立相应干部教育培训工作领导小组，明确专人负现，建起全县干部教育培训工作网络。县财政每年预算xxx万元的专项资金，各主管部门也将干部教育培训经费纳入年初预算，提供好紧实的财力保障。

二是科学制定培训规划。立足本县实际，科学研究制订了《xxx县2018年—2022年干部教育培训规划》，出台了《干部教育培训工作计划》、《干部教育培训工作实施方案》和《关于进一步加强在职干部教育培训工作的意见》，以坚定理想信念宗旨为根本，以全面增强执政本领为重点，突出政治训练、政治历练，把提高政治觉悟、政治能力贯穿全过程。同时，紧密联系我县当前改革和发展中急需解决的重大现实问题，注重干部的知识更新和业务培训，注重对领导干部应知应会知识、领导方法和现代管理知识技能的学习。三是构筑打造三级阵地。通过加强县委组织全区性培训、各职能部门各系统开展业务培训，来进一步构筑县级阵地；通过加强镇（办）党校建设，构筑镇级阵地；通过加强村社区党员电教室的建设，构筑村、社区级阵地。注意充分发挥各自在师资、设施和其他方面的优势，努力构建起县委统一领导，县委组织部牵头抓总，各党（工）委、区直各部门分工协作，各司其职，齐抓共管的覆盖县、镇（办）、村（社区）三级网络式的“大培训”格局。

（二）聚焦中心工作，提升质量效益。一是突出培训重点。紧紧围绕全县中心工作，适应经济社会发展形势，坚持“中心工作在哪里、干部培训就跟进到哪里”，“发展的主战场在哪里、干部培训的中心就在哪里”的工作思路谋划干部教育培训。以学习贯彻XX新时代中国特色社会主义思想为主线，坚持集中培训与经常性教育相结合，着力在学懂弄通做实上下功夫。注重完善培训体系，加强党的基本理论教育、党性党风党纪教育、专业化能力培训以及综合知识培训，使之做到既懂经济又懂政治、既懂业务又懂党务、既懂专业又懂管理。二是突出干部需求。注重带着问题、带着课题深入基层调查研究，摸清干部需求。突出干部在学习培训中的主体地位，遵循干部成长规律和干部教育培训规律，把组织需求、岗位需要与个人需求有机统一起来。近年来，广泛征求干部意见建设，确定理想信念教育、生态保护、现代农村建设、电商营销、工业经济发展等5个培训专题。同时，根据不同层级、不同类型干部的岗位特点和培训需求量身定制差异化的培训计划，有针对性的确定主体班次，科学合理的设计培训课题，做到“缺什么、补什么，干什么、学什么，需什么、讲什么”。三是突出实用管用。及时组织开展时效性、针对性、实用性强的干部培训。为顺应我县经济社会发展形势，及时组织开展各类专题培训和讲座。如：农村经济发展等专题培训和讲座，促使干部在理论学习领会、政策熟悉把握、能力提高增强、方法使用适用上，做到了实地考察观摩、理论与实践较好的结合，提高了实际能力。

（三）灵活方法手段，拓宽培训渠道。一是区分层次。针对不同类型干部的特点，安排不同的学习内容，提出不同的要求，做到层次分明，突出重点。坚持领导干部理论学习大学堂制度，拓宽理论大学堂的学习领域，抓好各类干部的教育培训。处级领导干部主要是抓好中心组理论学习制度的落实，同时做好上级机关举办培训班的选送工作。对于其他干部，则采取集中培训与自学相结合，或举办专题讲座、播放电教片等方法进行，以此强化教育培训的效果。此外，每年都适当引导干部年内阅读一些书目，加大督查考核力度，调阅读书笔记，组织书面考试，以考促学，提高干部学习的自觉性。二是内引外联。积极借助“外脑”搭建高端知识讲座平台，邀请知名专家教授，围绕党的理论、经济发展、文化建设等内容举办高端讲座x期，培训党员干部xxx余人次；举办XX全会精神轮训班x期，围绕XX考察xx时重要讲话精神举办培训班x期，累计培训干部xxx余人次。同时，选派处级干部参加全国性高层次培训xxx期，科级干部培训xxx期，一般干部参加上级业务部门培训xxx期，增长了干部知识，拓宽了视野。三是资源共享。与市委党校、市直各部门建立了比较密切、稳固的协作关系，邀请市领导、市委党校教授、市直部门和科研机构等专家讲学。近年来，面向经济建设主战场，为增强干部培训的实用性，提高干部实际工作能力，全县相继开展了xxx、xxx、xxx旅游开发等系列培训，xxx、xxx开展xxx培训等。

（四）完善制度机制，推动长远发展。一是完善资源整合机制。围绕我县经济社会发展需求，构建资源整合机制，由组织部门牵头，整合宣传、党校、人社等相关部门的培训资源，实施统筹规划，对培训资金实行统一管理，实现培训资源和培训资金的有效利用。建立以各大院所知名教授为主体的“流动讲师队伍”，做到“不为所有，但求所用”。二是完善考评机制。制定了干部教育培训学分制管理办法，推行目标化管理，一方面，实施干部教育培训登记备案制，为每名干部建立学籍档案，采取跟班督学、年底验收、限期补课等措施，检验学习内容是否具有针对性；另一方面，将干部教育培训结果，作为干部考核、晋升、奖惩的重要依据，结合年终实绩考核，对党员干部德、能、勤、绩、廉综合考核，检验学习成效是否体现在推动工作上。切实形成“武装头脑、指导实践、推动工作”的学习机制。三是完善检查督导机制。对贯彻落实《干部教育培训工作条例》及《2018-2022年干部教育培训规划》情况，定期开展督促检查和情况通报，发现问题及时整改。将开展干部教育培训工作情况纳入领导班子考核重要内容，督导各级切实履行干部教育培训的主体责任。

三、存在的主要问题

近年来，我县干部教育培训工作虽然成绩显著，但从总体上看，还存在一些不容忽视的问题。一是思想认识还不够统一到位。有的思想深处存在着轻视或忽视干部培训工作现象，部分干部缺乏应有的学习积极性、主动性和自觉性，致使学习的氛围不浓；个别干部学习不深入，思想不够解放，对工作中遇到的新情况、新问题缺乏深层次的分析能力。二是学用脱节问题仍然存在。教育培训时效性未能完全适应经济社会发展，跟不上形势发展需求，“学”与“用”相对脱节，一定程度上影响干部参训的积极性。三是方法手段还比较单一。培训师资缺乏，培训方式还相对单一，对一些企业经营者教育培训难以组织，培训工作开展不够经常，一些部门抓干部教育培训工作的主动性没有真正调动起来，有时以业务忙、工作多为理由，该组织的没有很好组织起来。四是约束激励机制还不够健全。学习成效没有真正很好地与干部晋升、任用等切身利益挂起钩来，干部需要学习的紧迫感、危机感不强。

四、下步工作的想法和打算

（一）加大统筹推进。坚持把XX新时代中国特色社会主义思想摆在干部教育培训最突出的位置，年内组织x期集中培训，确保首要任务如期完成。坚持把《规划》中明确的各级各类干部参加培训的类型和学时等各类指标作为根本要求，重点评估干部参加脱产培训的学时数、参训率和调训率，推动“硬调”和“调硬”。

（二）创新方式方法。正确理解“大培训”的培训范围广、培训力度强、培训层次多的特点，创新培训模式。加强培训形式的灵活性，力求多办班、办短班、办小班，每班规模控制在50至100人，促使学习、工作相结合，两不误，相互促进。突出自主选学，健全多方参与的自主选