按照xxx关于认真开好2021年度党员领导干部民主生活会的通知安排,结合合并召开党史学习教育专题民主生活会和中央生态环境保护督察整改专题民主生活会的要求。xx党委聚焦主题,认真检查反思在立场、品质、能力、意志方面存在的问题和不足,深入查摆剖析,制定整改措施。现对照检查如下。
一、存在的主要问题
(一)对照忠诚践行“两个维护”,坚决贯彻落实习总书记重要指示批示精神和党中央决策部署方面,查找存在的差距。
一是贯彻落实党中央、国务院关于生态环境保护的决策部署有差距。有时候贯彻党中央决策部署流于形式,对中央精神的理解、消化掌握不深、不透,与企业发展实际考虑不周、对接不准,配套跟进不及时,缺乏实际行动和具体措施。
二是工作作风不够扎实。在当前日益严峻的环保形势和要求下,在工作推进中仍然存在作风不实、跟进不力、落实不到位等问题。在环保调研方面,班子成员经常下基层检查环保,但调查研究不够深入、不细致,发现的问题少,对真实情况掌握不清,个别工作推进速度仍比较缓慢。
三责任落实有差距,干部监管还不够。抓环保工作“党政同责、一岗双责、失职追责”口号喊得响,但实际工作中,对干部缺乏有力的监管,导致有的干部在环保管理、监督、指导工作中责任落实不够、“一岗双责”意识不强。
(二)对照“牢记党的使命宗旨,站稳人民立场”方面,查找存在的差距。
一是宗旨意识有所淡化。为民服务意识热情有所减退,懒惰思想突出,认为只要抓好安全生产工作,不出安全事故,做好职工思想稳定工作,就是对职工群众最大的关心,在环保管理工作中,有“重生产、轻环保”的思想,主动抓环保和超前谋划环保工作做得还不够到位。
二是坚持问题导向、环保为民的行动有差距。把职工群众反映强烈的突出生态环境问题摆上重要议事日程上研究、分析还有差距,解决实际问题缓慢、滞后,职工群众的获得感、幸福感、安全感体现不足,生态环境保护实际成效还有提升的空间。
(二)对照“贯彻XX生态文明思想,开展“湖泊革面”方面,查找存在的差距。
一是贯彻生态文明有差距。在对XX生态文明思想的理解和运用上,虽然能有效的开展学习,对中央和省市及上级党委相关文件精神进行贯彻落实,但对总书记关于生态文明建设理论精髓尤其是绿色发展理念,把握得还不够精准、领悟得还不够深刻,“绿水青山就是金山银山”的理念树得还不牢,对生态文明建设的新思想、新理念了解得还不深入、不透彻。
二是环保宣传不到位,环保意识薄弱。对环保相关法律法规、政策的宣传及以“身边事教育身边人”的环保警示教育差距较大,绝大一部分干部职工还没有树立起真正的环保意识,对可持续发展仅停留在口号上,实际管理工作中跑冒滴漏、扬尘及危险废物和治污设施的管理还有差距。
三是环保压力传导不够。班子在组织领导上还不够到位,推进落实不够到位。环保主体责任还没有完全压紧压实,压力还没有完全传导下去。部分领导班子缺乏担当精神、主动作为不够,对环保工作的重视停留在口头上,对形势的严峻性认识不足,对环保工作重视不够,存在侥幸心理,工作落实不细、不到位。
(四)对照“完整准确全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,高质量发展”方面,查找存在的差距。
一是对新发展理念的理解还有偏差。认为新发展理念就是“旧瓶装新酒”没有什么新意,只不过是重新组合、重新包装,既没有理论新意,也没有实际意义,致使未能充分理解“进入新发展阶段”这一战略判断、未能准确把握“贯彻新发展理念”这一行动指南和贯彻“构建新发展格局”这一战略部署,也就谈不上准确识变、科学应变、主动求变,推动高质量发展。
二是精准务实贯彻新发展理念不够。在实际工作中未能将新发展理念五大方面相互贯通、相互促进,贯穿到公司的证照办理及矿井的资源整合工作中。
(五)对照“强化权力的有效监督制约,推进督察反馈问题整改落实,建立健全长效机制”方面,查找存在的差距。
一是管理制度执行效果有差距。因企业各阶层对现有环境治理情况关注度不够,对现有管理制度因认识上的不到位执行效果也就大打折扣,环保管理部门最终成“救火队员”,出现问题后,忙于疏通关系,削弱了管理职能。鉴于国家对经济环境的日益关注,政府对环境保护重视程度的提高,企业面临的环境检查风险也日益加大。
三是科技力量支撑不足。科技治污科学防污力量薄弱,专业人才匮乏,环保技术装备单一,运用科技手段精准治污的意识还不够强,必须积极借鉴、补齐短板。
二、存在问题的根源剖析
(一)思想认识不到位,环保意识还不强。环境保护的主人翁意识还未完全入脑入心,未把环境保护作为一种习惯、一种品质和一种责任,在实际工作中,一些干部和部门对生态文明建设依然存在重视不够、思想认识不到位等问题,对“人与自然和谐共生”的科学自然观认识不清,“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观领会不透,在思想上有所松懈,在贯彻新理念上拧的不实、悟的不透,没有真正做到思想上重视、学用上贯通、知行上统一。
(二)作风建设抓的不实。面对当前异常严峻的环保形势,部分干部在工作作风方面不深入、不扎实,工作的主动性积极性不够,缺乏踏石留印、抓铁有痕的精神和劲头。环保工作推进缓慢、滞后、落实不到位,说到底是班子成员作风建设上的滞后,在干部教育、管理、监督制度体系等方面还需进一步完善。
(三)对环保理论政策学习不够深。缺乏对生态环保有关文件和会议精神学习的“挤”劲和“钻”劲后讲态,对部分环保政策法规实质精神理解不够深,对一些生态环保政策新知识、新理论深入研究不够,理解运用不够充分。
(四)抓环保法律法规制度的培训宣传力度不到位。对环境保护法、污染防治法、资源保护法、其他关于环境保护的法律规范行政法规、政策及公司内容的相关管理制度、办法的培训宣传不到位,干部职工了解掌握环境监督管理体制和环境保护法的内容较少,规章制度未得到公开“亮相”,成为了“压箱底”的“宝贝”。
(五)工作创新还不够。环保工作虽然能做到同安全工作同安排、同部署,但在工作上缺乏创新理念、缺乏人才、缺乏创新意识和务实措施。
三、今后努力方向和整改措施
(一)强化学习,提高站位。深入学习贯彻习总书记关于生态文明建设的重要思想及在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上的主旨讲话精神,认真落实《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》及与生态环境保护有关的法律法规及政策精神,增强纪律和规矩意识,把法治理念贯穿到环保工作的每个环节。要在学懂弄通做实XX生态文明思想,统筹抓治理、转观念、建机制,下足真功夫、硬功夫、长功夫,坚定不移抓好公司环境保护工作。
(二)传导压力,落实责任。认真落实好生态环境保护主体责任,全面加强对生态环境保护的领导,坚持以上率下,坚持环保工作与安全生产同安排、同部署、同落实、同考核,严格落实制度办法,加大考核力度,向在环保工作中敷衍塞责、推
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