在全市高质量发展综合绩效指标监测分析及重点工程调度会上的讲话　

同志们：

经市委、市政府研究，今天召开全市高质量发展综合绩效指标监测分析及重点工程调度会。会议的主要任务是分析研判1-10月高质量发展综合绩效指标完成和重点工程推进情况，安排部署当前和下一步工作。刚才，市发改委通报了1-10月各县（市、区）、xx风景区高质量发展综合绩效指标完成情况和重点工程推进情况。市工信局、市农业农村局、市生态环境局、市应急局围绕高质量发展完成情况、存在问题，及下一步提升改进措施作了详细汇报，xx县、xx县作了交流发言，xx县、xx县、xx作了表态发言。下面，我再讲三点意见，与大家共勉。　　

一、正视取得的成绩，不断增强完成全年目标的责任感和紧迫感　　

从全市高质量发展综合绩效考核总体情况看，在10月监测的11项指标中，排名全省靠前的指标有10项。其中，产业投资完成额占固定资产投资比重、第一产业固定资产投资增长速度、劣类水体比例3项指标全省第1，一般公共预算收入增长速度、招商引资签约项目当年开工率两项指标全省第3，工业增加值占GDP比重指标、固定资产投资增长速度、高标准农田建设3项指标全省第4，空气质量优良天数比例、新改造农村户厕指标全省第5。分析总结上述指标，主要有以下三方面特点：　　

一是投资增速继续快于全省。1-10月，全市固定资产投资同比增长12.3%，快于全省（10.7%）1.6个百分点；全市产业投资占固定资产投资比重为69.0%，高于全省（44.4%）24.6个百分点；全市第一产业固定资产投资同比增长78.5%，快于全省（36.0%）42.5个百分点。1-9月，全市招商引资签约项目当年开工率为87.8%，快于全省（84.9%）2.9个百分点。　　

二是环境质量改善明显。1-10月，全市空气质量优良天数比例为72.4%，高于全省（70.1%）2.3个百分点。截至10月底，全市国考断面达到或优于Ⅲ类水体比例为85.7%，高于全省（69.1%）16.6个百分点，较9月提高28.6个百分点，改善明显；劣Ⅴ类水体比例为0，保持上月水平。　　

三是财政收入持续增长。1-10月，全市一般公共预算收入同比增长31.2%，快于全省（27.1%）4个百分点，保持较快增长势头。　　

二、正确评估当前形势，坚定冲刺年关的工作信心　　

一方面，6月份以来，全市高质量发展综合绩效考核工作受xx“6·10”透水事故影响，重大生产安全事故指标不达目标值，导致6月份我市完成情况（监测23项指标）综合排名由5月份全省第2下滑至第6、7、8月份（监测11项指标）全省倒数第1，10月份回升1个位次，全省倒数第2。完成全年高质量发展综合绩效考核进位争先目标，面临较大挑战，形势较为严峻。　　

另一方面，从当前通报的数据看，高质量发展综合绩效考核指标体系涉及指标较多，不会因为个别月报指标排名下滑而全盘否定发展的成效，从季度监测结果看，1-9月我市综合排名已摆脱垫底局面，已经前移至全省第8。同时，暂未出台的四季度季报指标和年报指标数据，对全年考核等次评定的影响较大，只要我们保持定力、坚定信心，锻长补短、力争上游，实现全年位次回升仍有很大希望，一定会在全年考核中取得好的结果和位次。　　

三、咬住年度目标，突出抓好当前重点工作　　

当前，年度全面即将来临，各县（市、区）和市直各部门要进一步树立目标导向和结果导向，全面学习贯彻落实党的XX全会和省第十二次党代会、市第五次党代会精神，切实把思想统一到中央、省、市全方位推动高质量发展部署要求上来，不断增强大局意识、责任意识、担当意识，把高质量发展指标考核作为事关全局的头等大事，全力推进下一步工作，坚决打赢高质量发展综合绩效考核提升战，为太忻经济区建设全面启动奠定坚实基础。　　

（一）加强监测，强化精准调度。各县（市、区）、市直高质量综合绩效考核指标牵头责任单位，要站在全市的高度，全力打好组合拳，以非常之策稳住牢高质量发展的基本盘，进一步调整工作状态、聚焦主责主业，深入研究各项指标，好的指标要保持，落后指标要赶上，全力推动高质量发展第四季度综合排名回升至全省中游水平。市直牵头指标责任部门要在建立完善监测、调度制度基础上，建立预警机制，对存在问题的指标要及时通报提醒。各县（市、区）要抓紧年末剩余时间，认真分析，对症下药，精准调度，找出扭转目标的切入点和着力点，精准分析，找准症结，解决难题，力争尽快扭转被动局面。　　

（二）压实责任，主动担当作为。1-10月份固定资产、产业投资完成额占固定资产投资比重、招商引资签约项目当年开工率、招商引资新开工项目计划投资额完成率、第一产业固定资产投资增速等没有达到进度目标的相关县（市、区），主要领导和分管领导要亲自挂帅，针对问题补短板、抓重点、擦亮点，以争创一流的拼搏精神，力保全面完成考核指标各项任务。各承担考核指标的牵头责任部门要认真对照年初目标，特别是盯紧四季度季报指标和尚未出台的年报指标，结合完成情况，全面盘点、查找不足、重点突破，全力指导推进，同时要加强与上级部门的沟通联系，最大限度争取上级部门对指标完成情况的认可和支持，确保考核圆满达标。　　

（三）锚定目标，全力补齐短板。原平、神池、五寨、河曲要进一步关注固投增速，加大带动性强的大项目储备力度，强抓各项工作措施落实，促进项目落地开工建设，确保固定资产投资保持稳定增长。神池、五台、偏关、忻府、五台山风景区要紧紧依托传统资源优势，打造一批符合本地产业发展特色的产业项目，持续提升区域经济发展水平，切实加大产业投资比重。偏关、五台山风景区要在招引项目建设上拿出针对性举措，充分利用有效时间，追赶超越。繁峙县要进一步加强推进农村生活污水处理设施建设，加快排查清理笔锋村断面各类垃圾，确保省考断面劣Ⅴ类水体彻底清零。市统计局要加强入库入统工作的指导。抢抓今年最后一次“小升规”申报窗口开放时机（12月22日前），深度挖掘潜力企业，尤其是已达规未入统的，开辟绿色通道，依法依规引导企业入库入统，各主管部门要主动作为，与统计部门健全完善协作联动机制，在企业摸排认定、申报入库入统等工作环节，密切配合，同向发力，认真做好企业入规申报服务，共同推动上规升级工作。特别是未完成市级任务的县，要不断增强紧迫感和责任感，切实抓紧抓实，全力以赴，奋起直追，全面赶超。　　

（四）扭住关键，提高产业投资。高质量发展综合绩效指标突出“转型”和“项目”，核心是高质量的产业。在抓好考核的同时，要做好产业强市的大文章，突出做好现有企业提升文章、传统产业升级改造文章、新兴产业谋划发展文章、做大总量文章，真正为高质量项目的落户打好基础、腾出空间。今年，省下达我市产业投资完成额占固定资产投资比重年度目标为全省最高，达到69.5%，比其他市最高的朔州市高出8个百分点，比最低的太原市高出42.5个百分点。一方面给我市完成任务带来不小的压力，但另一方面也正说明近年来我市充分发挥后发优势，积极