县域新旧动能转换要扭住“五大抓手”

党的十九大报告第一次提出了“建设现代化经济体系”的发展战略目标，强调要在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。而县域经济的地位和作用决定了县域是中国新旧动能转换的主战场。县域经济新旧动能转换是否到位，不仅关系到县域自身的长远发展，更关系到创新型国家构建的进程。那么，县域经济如何才能加快新旧动能转换的步伐？笔者认为，县域经济加快新旧动能转换应紧紧扭住“五大抓手”。　　

扭住“新六产”在融合发展上做文章　　

县域经济是城乡经济的汇合点，县域经济的广大腹地在农村。所以，繁荣县域经济，要把转换农村的新旧动能作为重要任务，而发展“新六产”是当前新旧动能转换的重要途径。所谓“新六产”，即农村一二三产融合，是指打破农业一元结构，找准一二产业的结合点，工业依托农业，农业服务工业，同时带动第三产业发展，多元并举，塑造融合型产业。　　

“新六产”的深刻涵义可通过两个算式得到充分解释：一是1+2+3=6，即延伸农业产业链，使农业从种植养殖向加工等第二产业以及销售、服务、生态旅游等第三产业延伸，拓展产业发展空间；二是1×2×3=6，即产业链的延伸会带来利润空间的增大，提升价值链的乘数效应。　　

以xxx的“南王山谷模式”为例。xx涉及xx街道、xx镇、xx镇3个镇街，18个行政村，1998户农民。凭借xx作为世界七大葡萄海岸之一的得天独厚的优势，中粮长城葡萄酒（xx）有限公司强力打造xx，在这片海岸低丘上集中建设葡萄种植园、酒庄、酒堡、旅游观光园、农民新社区。先后有60多家葡萄酒酿造企业云集到这里投资开发，被国内外同行称为“南王山谷”。其运作模式是 “一体化经营，标准化生产，规范化管理”。具体做法是公司与地方政府组成具有法人资格的中介组织——葡萄生产合作社。合作社既对公司负责，又对农民负责。建设基地作为种植“车间”，聘用农民做“基地工人”。通过合作社，将分散的土地经营权流转到公司。在这条产业链上劳作的农民成了产业工人，农民有了“归属感”和价值感，企业吃了定心丸，形成了一条互利互惠、可以带动当地经济发展的坚实产业链。　　

“xxx”内集葡萄种植、酒庄高级酒生产、酒文化展示、葡萄酒科研、旅游观光于一体，与北部xx、xx水城、xxx故居等风景名胜遥相呼应，构成一道自然与生态、人文与历史、文化与社会交相辉映、相得益彰的新画卷。农村一二三产融合，激发了新动能，提升了产业竞争力，提高了农民收入，改善了农民生产生活环境，一举多得。　　

扭住“小微企业”在实体经济转型升级上做文章　　

县域经济的企业规模是以小微企业为主体，而小微企业中又以传统产业居多。因此，如何抓住小微企业这个绝大多数，是县域经济实现新旧动能转换的关键。　　

一是要改造旧动能，让知识、技术、数据等新生产要素进入传统产业，激发传统产业发展活力。如xx钟表集团有限公司的转型升级就是通过拥抱“互联网”实现的。持久钟表原来是一家生产塔钟的小企业，近几年成功将物联网技术应用到时钟领域，在国内首创了“钟联网系统”，打破国际垄断，国内市场占有率达80%以上，并出口到30多个国家和地区。所以，加快新旧动能转换，并不意味着传统产业就不再重要，并不是要抛弃传统产业，而是要通过新旧动能转换，实现转型升级。　　

二是要加大科技型小微企业的培育和支持力度。科技型小微企业是科技创新最为活跃和最具潜力的群体，今天的科技型小微企业，可能就是明天的“巨无霸”企业。地方政府一定要认识到，重视科技型小微企业的发展，就是重视一个地区经济的活力和未来。　　

扭住“新平台”在分享经济上做文章　　

当前，分享经济、网络经济等新业态新模式正在快速成长。比如百度、阿里、腾讯、京东、滴滴等平台经济，作为一种新业态正在渗透到我们的生产和生活的各个方面，这种平台经济具有巨大的驱动力。而发展平台经济离不开三张网，即互联网、物联网和信联网。其中，互联网是一个信息平台，物联网是基于互联网的一个实物平台，而信联网是一个支付平台。这三张网叠加在一起，就会形成很多的新业态。分享经济就是其中的代表。　　

分享经济又称共享经济，它是利用网络信息技术，通过互联网平台将分散资源进行优化配置，