在全市建设一流营商环境大会上的讲话

同志们：

今天召开这次会议，主要目的就是贯彻落实xx市优化营商环境专题推进会议精神，动员全市上下以更高要求、更大力度、更实举措，加快建设一流营商环境。刚才，xx同志传达了xx市会议精神，对下步工作重点进行了部署，大家要严格抓好落实。6个单位作了表态发言，要说到做到，体现到工作成效上。下面，我再强调四点意见：

一要切实增强优化营商环境的责任感和紧迫感。营商环境是重要的生产力，习总书记对营商环境高度重视，强调“营商环境是企业生存发展的土壤”“投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多的外资”，深刻阐明了营商环境对高质量发展的重要性。今年xx省全面开展了优化营商环境创新突破行动，要求“全省营商环境整体走在全国前列”。11月2日，在xx市优化营商环境专题推进会议上，xx市委xx书记就做好相关工作提出了明确要求，强调党政“一把手”要顶格抓好优化营商环境工作。从11月开始，xx市将积极参加国家营商环境评价，并明确了评价位次要进入“全省第一、全国前十”的目标要求。今天召开这次大范围、高规格的会议，足以体现优化营商环境的重要性和迫切性，以及市委市政府顶格推进的力度和决心。建设一流营商环境，既是一项政治任务，也是我们加快发展必须要做好的工作。近年来，在全市的共同努力下，xx营商环境发生了根本性好转，许多企业家和社会各界人士评价平度的党员干部，精神面貌、干事能力、工作作风都发生了很大变化，推动经济社会发展各项事业保持了稳中向好的积极态势。但正如习总书记强调的，“营商环境只有更好，没有最好”。目前我们工作中还存在一些问题。比如，今年以来，通过12345为民服务热线反映的问题中，涉及企业生产经营和项目落地的大约有1000多件；xx书记点到的xx干部工作作风不够实、法治意识不够强、惠企政策供给不够优、重商亲商氛围不够浓等问题，在我市也不同程度存在。优化营商环境是一个不断发现问题、解决问题，然后保持向上向好的过程。各级各部门要牢固树立问题导向，对照上级反馈问题和自查发现问题，补齐短板弱项，狠抓整改落实，加快建设一流营商环境。

二要狠抓关键环节和重点领域。xx书记强调，营商环境总的要求就是市场化、法治化、国际化，具体就是聚焦“办事方便、法治公平、成本竞争力强、宜居宜业”四个方面发力：

要办事方便。就是要让他们花最少的时间、跑最少的路，办成最想办的事，把审批的时间降下来，把群众的满意度提上去。要持续深化“放管服”改革，强化服务意识，提高服务效率，无事不扰、有事必到，当好“金牌店小二”。行政审批服务局要“换位思考”，站在群众和企业的角度，亲身体验办事流程，主动查纠问题，提高服务质量。我们推行的“无感审批”、远程异地评标、全程代办服务等都是很好的探索，要不断完善技术保障、提高工作标准、拓宽应用场景，打造精简高效的政务生态。

要法治公平。XX强调，法治是最好的营商环境。政府机关要带头履约践诺，对于承诺的事项、出台的政策，要说话算数、严格落实，坚决不能“新官不理旧账”。对需要兑现落地的各类惠民惠企政策和事项，徐君市长牵头梳理一下，拉出清单，督促指导相关单位在合法合规的前提下尽快兑现落实到位。要精准把握执法司法的力度和温度，健全完善执法检查备案制度，探索推行信用、大数据等监管模式，鼓励企业大胆举报破坏营商环境行为，让企业“不用找人就能办成事”，营造公正透明的法治环境。公检法系统要严格依法履职，做到公正司法、公平执法，理直气壮地为合法企业经营者加油打气，依法平等保护各类市场主体的产权和合法权益，对干扰破坏影响企业健康发展的，坚决予以打击，切实维护好社会公平正义。

要提高成本竞争力。要聚焦企业的生产成本、土地成本、融资成本等，对照先进区市经验做法，逐项研究降成本的办法，让企业得到实实在在的好处。在生产成本方面，要及时跟进落实好上级的各类惠企政策和措施，在降低制