2022年全市民政工作要点

2022年，全市民政工作要坚持以XX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入领会XX对民政工作重要指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实《X省民政事业发展“十四五”规划》（X民政发〔2021〕44号）文件要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务加快构建新发展格局，突出重点，改革创新，兜牢民生底线，创新基层社会治理，拓展基本社会服务，助力X实现“三城三化三翻番”，争创新时代全省民政工作高质量发展示范县市。

一、扎实推进党史学习教育常态化

深入学习贯彻XX新时代中国特色社会主义思想和党的XX全会、党的XX及省第十二次党代会精神，党员干部要入脑入心、落实落地，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，自觉听党话、跟党走，促进学党史、悟思想、办实事、开新局，在全市发展大局中彰显民政担当。

二、切实兜牢兜住基本民生底线

（一）完善社会救助制度建设。持续巩固拓展社会救助兜底保障成果，守住不发生规模性返贫底线。健全重点人员监测预警机制。简化优化救助流程，全面推行“一张身份证”申办低保程序。健全常态化救助帮扶工作，实行临时救助下放到乡镇办区，开展城乡困难群众惠送民政服务“幸福卡”活动。积极推进“救急难”工作。

（二）强化儿童福利服务保障。持续加强孤儿等困境儿童保障，建立未成年人保护工作协调机制，推进未成年人保护设施建设，开展“合力监护，相伴成长”等专项行动。贯彻实施《X省收养评估工作实施细则（试行）》，严格规范收养工作。完善儿童福利服务对象动态信息监测和留守儿童、困境儿童家访巡查机制，做好监护缺失未成年人个案帮扶。加强儿童督导员、儿童主任、未保专干等基层儿童工作者专业能力建设，鼓励和引导社会力量广泛参与农村留守儿童、困境儿童关爱服务。开展“冬季送温暖”“夏季送清凉”专项救助行动。

（三）提升流浪救助管理服务水平。将流浪乞讨人员救助管理工作纳入综治工作（平安建设）考核评价指标体系，开展“流浪救助宣传月”活动，持续开展流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动，加大救助寻亲和长期滞留人员落户安置力度，强化源头治理和街面巡查。

（四）持续提高残疾人福利水平。实施低收入重度残疾人照护服务项目，探索社会化照护服务工作机制和服务模式，加强困难重度残疾人照护工作。理顺残疾人两项补贴发放机制，增强两项补贴信息系统服务监管能力，加强补贴对象动态管理，提高发放管理水平。

三、推进基层社会治理体系和治理能力现代化

（一）创新城乡社区治理。推行社区治理“积分制”管理模式，以点带面，全市推行。深化“村规民约”“居民议事”“一居一警、一村一辅警”等制度，探索构建“村委会+乡贤会”治理新格局。全面加强社区治理指导与服务，强化社区工作者队伍建设。组织参加第三届全省“百佳村民委员会”、“百佳社区居民委员会”和社区建设先进工作者评选表鬱活动，打造村（社区）基层治理亮点。

（二）巩固地名普查成果。保护传承地名文化，出版发行《X市地名志》《X市地名图集》《X市标准地名图》等工具书和地名文化图书，完善地名信息库建设，提升区划地名信息服务水平。

（三）强化社会工作服务。建设“一乡一品”项目品牌，对全市15个社工站在工作理念、服务品牌、阵地打造等方面提质提档，与民政养老、儿童事业、社区治理、志愿者服务等业务深度融合，打造一批有深度、有实效、有亮点的社工站。扎实开展“五社联动”示范县市创建。加强“社会工作者+志愿者”协作，发挥社会工作者专业引领作用，提升志愿服务专业化水平。

（四）规范社会组织管理。开展行业协会商会乱收费专项清理整治，围绕“人”“财”“物”“事”督促健全社会组织内部管理制度。联合行业主管部门，开展社会组织联合执法检查，加快出清“僵尸”社会组织。做好社会团体新增、年检、注销、变更等工作。

（五）贯彻实施《X省慈善条例》。积极参与第十二届“中华慈善奖”候选表彰对象推荐工作和首届“X慈善奖”表彰工作。发挥第三次分配作用，大力发展慈善事业。开展“中华慈善日”活动。强化慈善超市管理，开展特殊困难群众定向救助。发展网络慈善和社区慈善，启动“幸福家园”村社互助项目。

四、大力优化民政社会服务

（一）推进养老服务提升。推进农村特困供养服务机构改造提升三年行动，依托市社会福利院建立市级医养结合服务中心，推进农村福利院医疗卫生室建设，建成荣康社区居家养老服务中心示范点。实施500户特殊困难老年人居家适老化改造工程，有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求。健全居家社区养老服务网络，建设中心城区养老信息库，构建“15分钟