在2022年全省高速公路系统全面从严治党工作会上的讲话

同志们：

        这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以XX新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实十九届中央纪委六次全会、省纪委十三届六次全会精神和厅全面从严治党工作会议精神，总结回顾2021年工作，安排部署2022年工作任务。

        过去的一年，我们高举XX新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在厅党组的坚强领导下，在派驻厅纪检监察组的监督指导下，坚持党要管党、全面从严治党，以过硬的担当、过硬的措施、过硬的作风，在应对复杂严峻形势中砥砺前行、阔步前进，全面从严治党各项工作取得了新成效。

        一是加强政治建设有力有效。始终把政治建设摆在首位，认真落实中央及省委、厅党组全面从严治党的决策部署和各项要求，抓牢抓实党委（总支）理论中心组学习和党支部集体学习，管好用活“学习强国”“XX党建”信息化平台，通过专家辅导、党课宣讲等多种形式，深学笃用XX新时代中国特色社会主义思想和党的XX、六中全会精神，认真学习贯彻XX对XX重要讲话和指示批示精神，认真学习领会XX经济思想、XX法治思想、XX生态文明思想，及时跟进学习XX在党史学习教育动员大会等发表的重要讲话精神，持续推动党的创新理论武装，将广大干部职工思想统一到深刻领悟“两个确立”，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”上。

        二是管党治党责任压紧落实。认真学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，坚持全面从严治党与高速公路运营工作同部署、同落实、同考核。党委、总支、支部层层制定落实全面从严治党主体责任工作任务安排，并通过谈心谈话、督导检查和抓党建述职评议等形式，进一步严格落实主体责任、第一责任和“一岗双责”。坚持把党的领导融入行业发展各环节，严格执行中心、处、所（大队）党政议事规则，坚决落实民主集中制，各级党组织总揽全局、协调各方的领导作用充分发挥。中心纪委及各级纪检干部积极协助落实主体责任，严格监督检查，推动“两个责任”贯通协同、形成合力。

        三是基层组织建设持续推进。坚决贯彻新时代党的组织路线，牢固树立大抓基层的鲜明导向，扎实开展“集中攻关破解难题”活动，抓紧补齐基层党组织建设短板。新组建成立了XX所等X个党支部，严格按照换届要求和程序完成了XX所等X个党支部的换届选举工作，建立健全了全系统基层党组织体系。发挥典型效应推进党支部建设标准化提质增效，培育选树的X个党支部被省委直属机关工委命名为第三批“示范党支部”，X个党支部被厅直机关党委命名为第二批“示范党支部”。严格落实党内政治生活制度，持续加强党员监督管理，积极开展党内关怀慰问活动，各级党组织的凝聚力和战斗力不断增强。

        四是党史学习教育扎实有效。坚持把党史学习教育作为一项重大政治任务来谋划、推动和落实，用好用活“学、讲、观、赛+”等重要抓手，通过组织党员到烈士陵园、革命博物馆、红色教育基地开展主题党日，以及举办党史知识竞赛、演讲比赛，观看红色电影等形式，不断推动党史学习教育走深走实，各级党组织和广大党员干部受到了一次全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼，历史自觉、历史自信大大增强。坚持把“我为群众办实事”作为学史力行的具体体现和落脚点，各级党组织和广大党员干部向群众承诺的实事全部按期完成。

        五是“三不”一体推进不断深化。坚持把“三不”一体理念贯彻到正风肃纪反腐倡廉全过程各方面。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法，严格落实转变作风“十不准”等规定，扎实开展作风建设提质增效活动，进一步改进文风会风，严肃机关作风。严格执行领导干部外出报告、请假制度，严格落实婚丧嫁娶报备制度、重大问题请示汇报制度，紧盯重要节点和“关键少数”严防“四风”反弹，各级党员干部的纪律规矩意识不断增强。坚持一体推进不敢腐、不想腐、不能腐，严格监督执纪、精准有力问责，强化管党治党成效。全年提醒谈话X人，诫勉谈话X人，给予党内警告处分X人，给予政务处分X人，向有关单位发出纪律检查建议书X份，监督效能显著提升。

        六是党建引领作用持续彰显。坚持用党建引领XX高速“十四五”开好局、起好步，提出并坚持推行“三提升两保障”（管理提升、素质提升、技能提升；党建保障、安全保障），在推进全网运营稽核打逃、ETC发行服务、防汛救灾等重点工作中，各级党组织和广大党员的“硬核”担当作用得到充分发挥，促进通行费收入创历史新高，提前完成省厅下达的X项经济指标、X项民生实事。尤其在疫情防控遭遇战中，全系统各级党组织及X支党员先锋队、X个党员先锋岗、X支青年志愿服务队、X支青年突击队、X万余名党员职工积极投入疫情防控各项工作，累计发放“快通证”XX万张，保障重点物资车辆XX万辆次，免费为驾乘人员检测核酸XX万份，共同构筑起阻击疫情的严密防线，在大战中践行了初心使命，在大考中交出了合格答卷。

        总的来看，2021年注定是不平凡的一年，以XX同志为核心的党中央，带领我们如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。这一年，面对国内外形势的深刻复杂变化和诸多挑战，我们从党的百年伟大奋斗历程中汲取智慧力量，直面矛盾不回避、困难面前不退缩，聚焦收费运营主责主业，主动提升全网运营服务品质，高效保障新开路段通车收费，全力筑牢安全生产底线，持续激发党建工作活力，“十四五”实现良好开局，交出的成绩单受到厅党组充分肯定。在省厅年度综合考核中，经济目标责任绩效考核排名第二，全面从严治党工作再次被评定为优秀等次，中心党委领导班子年度考核再次被评定为优秀等次。

        在总结成绩的同时，对照全面从严治党新要求，结合平时督导检查、执纪监督情况来看，我们也要清醒地认识到，全面从严治党工作仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，主要体现在：

        一是主体责任没有完全压实扛牢。部分基层单位重业务、轻党建等行业惯性思维依然存在，部分基层班子成员“一岗双责”落实不够到位，许多基层支部党建工作切入点、着力点把握不够精准，党建工作与中心任务统筹、融合不够紧密，基层党组织的组织力和政治功能还不强。一些党员干部主动担责、积极作为、敢于创新的劲头还不足，还存在怕担风险、瞻前顾后、自我满足、推诿扯皮等消极现象。

        二是讲政治顾大局意识还不够强。部分单位学习贯彻XX生态文明思想有所欠缺，个别基层单位在履行服务区监管职责上，日常监督检查深度不够、责任心不强、专业能力不足，致使排污问题被国家生态环保警示片曝光；个别基层单位政治警觉性不强，对抖音等短视频平台出现的相关视频舆情反应不够迅速，捕捉不够敏锐，处置不够及时，引发了网络负面舆情；部分党员干部政治敏锐性不强，不能完全自觉地贯彻上级的工作要求。

        三是纪律作风建设有待深化。部分基层单位对站班长队伍管理不够严格，存在站班长作风松散、行为失范、敬业奉献精神以及带队伍能力不高等问题。X部分基层支部对党员干部职工的纪律作风教育有失之于软、失之于宽的现象，没有做到抓在经常、落在日常。

        四是制度执行力度有待提升。有的单位制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上，就是落实不到具体行动上；有些干部自觉执行制度的意识不强，在执行制度上做选择、搞变通、打折扣。有些干部对党内法规制度学习不积极、不主动，纪律规矩意识淡薄，对一些敏感问题不够警觉。个别单位执行民主集中制不到位、执行议事规则和决策程序不严格，个别干部不及时将个人因私出国境证件上交组织人事部门集中统一管理。

        五是党务干部素质还不够高。党务方面的“行家里手”比较缺乏，部分党务干部能力素质有待提高。比如，有的支部书记找不准工作定位，存在不想管、不会管、不善管问题；有的支部书记群众工作能力不强，不善于与职工群众打交道，不善于化解职工群众思想情绪；有的支部书记不懂业务又不愿学习，一旦收费一线发生突发事件就惊慌失措、处置失当。部分党务工作人员对党的政策掌握不够，业务不熟，经验不足，能力素质不能适应形势发展的要求。

        这充分反映出，我们深入推进全面从严治党的任务依然很重，各级党组织和党员领导干部必须保持清醒的认识，正视存在的问题和差距，始终保持从严管党治党的高度政治自觉，强化责任担当，以一刻不停歇的意志和毅力消除各类顽症痼疾，不断把全面从严治党工作抓紧抓实，抓出新的成效。

        今年工作的总体要求是：坚持以XX新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻XX对XX重要讲话和指示精神，认真落实十九届中纪委六次全会、省纪委十三届六次全会和省交通运输厅全面从严治党工作会议精神，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚持稳中求进工作总基调，紧扣行业高质量发展目标要求，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，更好发挥全面从严治党保障执行、促进发展的作用,为XX交通运输当好我省现代化建设“开路先锋”贡献力量，以优异成绩迎接党的XX和省第十四次党代会胜利召开。

        根据这一总体要求，结合贯彻落实XX同志“坚持三个导向，发挥两个表率，培育一个品牌”指示要求，重点做好以下8个方面的工作：

        第一， 坚持深化党的政治建设，坚决做到“两个维护”

        要始终把坚持“两个确立”、做到“两个维护”作为党的政治建设的首要任务，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以XX同志为核心的党中央保持高度一致。一要切实提高“政治三力”。要提高政治判断力，做到眼睛亮、见事早、行动快，对当前国内外、省内外大势进行政治观察、政治判断、政治鉴别，从现象看本质、从苗头倾向看发展走向，妥善应对影响运营发展的各种风险挑战。要提高政治领悟力，对“国之大者”了然于胸，对党中央及省委省政府、厅党组关心的、强调的具有全局性、方向性、根本性、战略性的大事要事，时刻在脑子里装着、心里面想着、手里头抓着。要提高政治执行力，对党中央决策部署和省委省政府、厅党组工作要求高度重视，结合实际细化为推动运营发展的一条条措施、一件件工作，逐项加以落实。二要认真做好意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，夯实党组织书记第一责任、分管领导直接责任和班子成员“一岗双责”。强化舆情意识，提升舆情应对处置能力，以高度的政治责任感做好党的XX和省十四次党代会期间的舆情监管工作。教育引导党员干部职工规范微信朋友圈等社交平台言行，遵守网络行为规范，培育积极健康、向上向善的网络文化。从加强新闻宣传和信息发布工作入手，深入挖掘高速公路运营工作中的典型经验和亮点工作，严格管理行业微博、微信公众号、今日头条等新媒体，做强网上正面宣传，牢牢守住意识形态主阵地，切实维护全系统意识形态安全。三要切实强化政治监督工作。要在贯彻落实“三新一高”要求、推动运营发展的具体工作中，跟进监督、精准监督，盯责任促落实、盯问题纠偏差、盯隐患防风险、盯短板抓整改，确保执行政策部署不偏向、不变通、不走样。要推进政治监督具体化、常态化，将政治监督的要求落实落细到日常监督中，坚持从具体事、具体问题入手，重点围绕政治站位、政治纪律以及党政议事规则和八项内控制度开展政治监督，积极推动政治监督全覆盖，努力使政治监督效果最大化。

        第二，坚持强化创新理论武装，真正做到入脑入心

        要持续加强理论武装，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。一要不断深化党的创新理论武装。始终把XX新时代中国特色社会主义思想、党的十九届历次全会精神、XX对XX重要讲话和指示精神以及XX最新重要讲话精神，作为党委（总支）理论学习中心组、党支部（党小组）集体学习的重中之重，扎实推动党的创新理论学习深化、实化、转化，不断提高广大党员干部运用政治眼光观察和分析复杂问题的能力。用好“学习强国”“XX党建”等平台，落实党员理论学习培训记录卡制度，确保党员每年集中学习培训时间不少于32学时。二要推动党史学习教育常态化长效化。XX1月11日在省部级主要领导干部学习贯彻党的XX全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调，要认真总结这次党史学习教育的成功经验，建立常态化长效化制度机制。各级党组织要以学习贯彻党的XX全会精神为重点，把党史学习教育作为终身课题，弘扬伟大建党精神，把党史学习教育与实际工作紧密