市大数据发展和政务服务局优化营商环境专项巡察整改报告

根据市委统一部署，xx年x月x日至x月x日，市委第五巡察组对市大数据发展和政务服务局党组开展了优化营商环境专项巡察。x月x日,第五巡察组向市大数据发展和政务服务局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况报告如下。

一、迅速动员部署，落实整改责任

我局党组把巡察整改工作作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，对巡察反馈的意见照单全收，对整改工作全面负责，切实抓好各项整改任务的落实。制定《中共xx市大数据发展和政务服务局党组落实市委第五巡察组巡察反馈意见整改方案》，召开优化营商环境整改工作专题会议，逐条逐项认真分析，集中研讨措施，研究部署整改落实工作，达成全力以赴抓整改的思想和行动的高度统一。召开巡察整改专题民主生活会，深入查摆剖析，认真开展批评与自我批评，推动巡视整改工作全面到位、务求实效。成立党组巡察整改工作领导小组，加强组织领导，落实整改责任，做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确；做到一级抓一级，层层抓落实，逐条整改，逐一销账，确保件件有落实、事事有回音。按照巩固提高、问责问效的工作思路，在抓好整改的同时，注重治本，在建立长效机制上下功夫，组织全体党员开展“三亮一争”主题活动，严格执行“三重一大”工作制度、大厅日常巡查制度，进一步完善政务服务“好差评”细则、星级窗口、星级标兵考核暂行办法等制度，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制。不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，强化干部职工日常教育监督管理，严明纪律，真正做到单位内部务实高效廉洁，营造风清气正的干事创业环境，为我市打造良好的营商环境作出贡献。

二、突出问题导向,以整改的实际成效推动营商环境持续优化提升

局党组高度重视巡察组反馈的巡察意见，根据巡察组反馈的四大类15个具体问题，局党组制定了27项具体整改任务措施，整改工作具体情况如下。

（一）关于“优化营商环境工作重视不够，部分职能工作落实不到位”问题的整改情况

1.针对“学习研究上级关于优化营商环境文件和重要精神少，专题研究还不够深入”问题的整改落实情况

一是把学习营商环境文件纳入各个季度党组理论中心组学习计划，定期或不定期学习上级有关优化营商环境文件精神，不断强化服务意识，加深干部对优化营商环境的理解。开展xx年优化营商环境招标投标和政务环境两个业务专项培训会，对市直各相关部门、各县（市、区）进行培训，并就下一步的工作方法和应对措施提出建议。二是巡察情况反馈会后，局党组多次组织召开党组会，对优化营商环境工作做专题研究部署，制定整改方案，成立整改工作领导小组，明确整改任务，细化措施，确保整改任务完成。制订出台有《数字xx建设领导小组办公室关于印发<提升政务服务效能 优化营商环境百日攻坚行动实施方案（试行）>的通知》《xx市推进政务服务全区通办实施方案》《xx市承诺审批办法（试行）》等相关文件。同时，认真研究部署我市优化营商环境百日攻坚行动，对照xx年广西和xx优化营商环境百日攻坚任务清单，落实推进我局牵头指标任务。xx年12月，广西政务数据资源管理与应用改革现场推进会在我市召开，我市作为唯一地级市代表作经验发言。

2.针对“招标投标指标落实有偏差”问题的整改落实情况

一是严格按照《广西壮族自治区政务服务监督管理办公室关于印发公共资源交易保证金管理暂行办法的通知》要求执行，确保交易中心自收到退款材料之日起3个工作日内办理退款手续。二是积极推进自治区统一的公共资源交易平台系统在我市上线，市公共资源交易中心主动前往对接自治区相关部门，学习兄弟地市先进经验，解决了平台在政务云上的搭建，xx年11月完成了自治区公共资源交易平台系统的测试并开始了试运行，新系统收退投标保证金的功能更加完善，确保了收退保证金严格符合相关规定要求。

3.针对“牵头工作协调、跟踪落实不够。惠企政策梳理工作跟踪不够，对广西一体化平台数据挂载的相关业务指导不到位”问题的整改落实情况

一是我局对涉及惠企政策部门进行再动员、再宣传、再梳理、再部署，通过电话催促、材料整理、梳理事项等方式，在原来12个部门24个事项的基础上对各部门再进一步进行惠企政策申报事项收集梳理，目前已增加到16个部门57个文件47个事项。同时，争取加快惠企政策平台建设，变“人找政策”为“政策招人”。二是加大培训和指导力度，督促市、县（市、区）各有关部门编制政务数据在本单位的资源目录并挂载资源，积极持续推进政务数据“聚通用”各项工作。配合自治区大数据发展局做好各种业务系统与广西数字政务一体化平台的对接工作，加快推进数据互联互通，实现政务服务事项“一网通办”。加快推进政务数据应用，以我市政务服务“简易办”改革为突破口，发挥政务数据“畅享工程”的核心作用驱动政务数据与政务服务深度结合，强化电子证照应用，强化政务服务套餐供给，推广移动办理应用，打造政务联审联办。目前，在广西数据共享交换平台上发布目录3544条，已挂载资源3592条。

（二）关于“统筹推进全市大数据发展力度不足，信息化存在薄弱环节”问题的整改情况

1.针对“数据共享工作滞后，互联网+公共资源交易平台建设不完善”问题的整改落实情况

一是我局与社保局积极沟通，督促社保系统与广西政务数据一体化平台完成对接打通，并督促相关部门在广西政务数据共享交换平台进行目录编制并进行数据资源挂载，以及订阅相关资源，及时在系统中更新数据。同时，根据《广西政务数据“聚通用”进展情况重点督办表（设市区）》要求，开展非涉密数据中心和业务专网认定、非涉密信息系统迁移上云、政务服务业务系统对接等三大工作。现全市已对8个数据中心，12条业务专网进行认定工作，并完成12条专网与xx市电子政务外网互联互通，并且业务专网内承载的非涉密信息系统迁移上云，相关信息在政务信息化资产管理系统内完成填报。我市两个自建系统工改系统以及住房公积金专业系统已与广西数字政务一体化平台对接工作已完成。建成并启用广西第一朵安全自主政务（鲲鹏）云——“壮美广西·xx政务云”，提升了数字化