自然资源局优化营商环境专题工作汇报

近年来，为营造高效、便捷、规范、法制、透明的营商环境和政务服务体系，县自然资源局从健全机制、夯实基础、优化流程等方面入手，充分发挥职能部门作用，在用地保障、规划引领、生态建设及不动产登记领域，全力推动优化营商环境各项重点工作，为县域经济高质量发展提供资源支撑和优质服务，取得了一定的成效。现将主要工作开展情况汇报如下：

一、单位概况

自然资源局是在原县国土资源局的基础上，将发改委组织编制主体功能区规划、住建局城乡规划管理以及林、草、水资源的调查与确权登记等职责整合后组建的。主要职能为：对自然资源开发利用和保护进行监管，建立空间规划体系并监督实施，按照权限履行全民所有自然资源资产所有者职责，统一调查和确权登记，建立自然资源有偿使用制度，负责测绘和地质勘查行业管理等。县局内设股室XX个，下属自然资源综合行政执法大队、不动产登记服务中心2个事业二级机构及X个乡镇自然资源所。全系统共有干部职工XX人，其中党员XX人。现有局长XX名，副局长XX名。

二、取得的成效

（一）开辟绿色通道，实行容缺受理。特事特办，急事急办，对重点项目和企业，在依法依规的前提下，即来即办、从速办理；对符合当前产业政策、土地规划、城市规划的项目用地审批，实行容缺受理，充分保障企业用地需求。2019年以来，累计受理报批农用地转建XX个批次、XX余亩；累计出让挂牌土地XX余宗、面积XX余亩，对企业用地应保尽保。

（二）建立综合窗口，实行一窗联办。全面贯彻落实“放管服”改革工作部署，努力实现“一窗受理、一网通办、最多跑一次”的改革目标，将包括用地、规划、矿产资源、不动产登记在内的32项行政审批、确认、奖励事项全部进驻政务服务大厅统一受理，设立综合受理窗口3个；大力推进建设工程项目审批改革，年内累计受理用地、规划审批件XX件，核发《建设用地规划许可证》XX个、《建设工程规划许可证》XX个。

（三）结合机构改革，明确权责清单。结合机构改革推动权责清单与“三定”规定有机融合，明确XX项权力、责任事项，逐项编制标准化工作规程和办事指南，推行一次告知。构建和完善形式直观、易看易懂的办理流程图（表），实现网上可查、电话可询，为企业和群众办事提供清晰指引。全面清理申请材料中的“其他材料”“有关材料”等模糊性表述和兜底条款，不能明确且不会危害国家安全和公共安全的，不得要求申请人提供。

（四）立足改革创新，简化审批程序。深入推进工程建设项目审批制度改革，通过合并规划选址和用地预审、合并建设用地规划许可和用地批准，进一步优化完善审批流程，审批时限较之前缩短一半以上；制定完成了《xxx县工程建设项目区域评估实施方案》，将工业园区作为我县工程建设项目区域评估实施区域，完成了《地质灾害危险性评估》、《建设项目压覆矿产资源评估》、《水土保持和防洪影响区域性评估》的编制工作，评估成果免费提供给企业使用，进一步方便企业入驻。
    （五）树牢宗旨意识，提高不动产登记服务水平。一是实现了与税务、房管部门“一窗受理”，进一步优化流程、压缩时限，企业一般登记压缩至2个工作日办结，抵押登记1个工作日办结，企业间转移登记0.5个工作日办结，进一步方便企业办事；二是依托“互联网+不动产”平台，打破数据壁垒，实现了不动产登记系统查询与税务局金税三期数据互通。不动产登记系统完成“内网外迁”，实现了不动产登记预约、受理、提交要件等环节的全面网上受理。抵押登记延伸至住房公积金及3家金融机构，抵押人在银行服务网点签订抵押贷款协议时，同