市税务系统2022年纪检监察、纪律检查工作要点

2022年是我们党迈向第二个百年奋斗目标的关键之年。全市税务系统纪检工作的总体思路是：以XX新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX届X中X会、XX届中央纪委六次全会、省纪委十一届七次全会和全国、全省税务系统全面从严治党会议精神，深刻把握党的自我革命的战略思想，围绕深化纪检监察体制改革这一条主线，坚持治标和治本“两手抓”、以治标促治本的总体思路不动摇，深化政治监督，做实日常监督，严格执纪问责，持续正风肃纪，强化以案促改，锤炼过硬队伍，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以纪检工作优异成绩迎接党的XX胜利召开。

一、聚焦“国之大者”，推进政治监督具体化常态化

1.持续加强理论武装。以迎接、服务、保障党的XX和学习贯彻党的XX精神为主题主线，督促各级党组织全面贯彻XX新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展党史学习教育成果，围绕党中央全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新精神新部署新要求，严格落实党委会“第一议题”、理论中心组学习“第一主题”和青年理论学习等学习制度，探索建立学习效果和质量监督评价机制，推动对标对表、紧跟看齐。

2.持续开展政治业务专项监督。围绕“三新一高”等党中央重大决策部署和总局、省局、市局党委重要部署，坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里，突出常态化疫情防控、减税降费、组织税费收入、“一户式”管理机制、大企业税收管理、信息化建设以及重点岗位人员交流调整等重点领域、重要事项，有针对性地开展专项监督，改进监督方式，确保监督实效。

3.持续抓好“关键少数”监督。贯彻落实中共中央《关于加强对”一把手”和领导班子监督的意见》及总局具体措施，结合工作实际，探索通过专题会商、约谈提醒、定期谈话、问卷调查、提出纪检建议等方式，加强对下级“一把手”和同级班子成员落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权、廉洁从税等情况的监督，以“关键少数”带动“绝大多数”，推动管党治党政治责任落实。

4.持续深化政治生态研判。开展政治生态调研，分析研判领导班子发挥政治功能和增强组织力凝聚力，选人用人、正风肃纪以及党员干部善于斗争、勇于自我革命等情况。注重加强对年轻干部的教育管理监督，研究制定发挥纪检作用护航年轻干部健康成长的制度办法，通过开展典型案例剖析、入职晋级和日常廉政谈话、开设初任培训廉政课等，推动年轻干部扣好廉洁从税“第一粒扣子”。

二、从严执纪问责，持续坚持严的主基调

5.严格执纪审查。坚持规范化、法治化，对问题线索集中管理、动态更新、集体研判、分类处置、定期汇总核对，提升问题线索处置质效。充分运用信息化等手段主动发现问题线索，贯通运用巡视巡察、督查审计成果，拓宽线索来源渠道，精准有效发现问题。加大“提级办案”、“交叉办案”力度，积极探索构建问题线索一体处置、执纪审查一体推进、人员力量一体调配的纪律审查新格局。

6.加大“一案双查”力度。大力开展税收违法案件“一案双查”，重点查处内外勾结、失职渎职、权钱交易、以税谋私问题，特别是增值税发票虚开背后的腐败问题。要对各单位“一案双查”情况进行监督检查，重点督导检查立案数少甚至零查办的单位，对应移交未移交、应核查未核查等流于形式或追责问责不到位的，严肃追究问责。

7.从严追责问责。坚持有案必查、有腐必惩，紧盯管党治党不力以及贪污受贿、以税谋私、失职渎职等问题，坚决查处重点领域和关键环节腐败问题。组织人员对移交的高萍、姜亚南等案件涉及相关问题线索开展集中调查核查，依规依纪作出处理。坚持行贿受贿一起查、贪腐干部和不法企业一起查，坚决将“围猎”税务干部的不法分子和相关企业列入黑名单。有重点地开展税收违法案件“一案双查”，严肃查处税务人员违纪违法行为。不断深化巩固拓展违规收送礼品礼金、私车公养专项整治和纪律作风问题专项整治成果，从严从重查处酒驾醉驾等非职务违法违纪行为。

8.严肃查处诬告行为。按照“三个区分开来”要求，做好容错纠错、澄清正名工作，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，激励干部担当作为。加强对受处分人员的教育、管理、监督，体现组织关怀的“温度”。

9.着力化解重复和越级信访。加强对全面从严治党形势的分析研判，积极排查风险，及时回应群众合理诉求，切实补短板、堵漏洞，确保化解矛盾、消除风险隐患。纪检、办公室等信访处置部门按规定做好向举报人的解释反馈工作，避免因工作方法不当、工作拖拉和答复不及时造成的越级、重复信访。

三、健全工作机制，推动日常监督常态化

10.加强重点事项监督。综合运用个别谈话、列席会议、纪律检查建议书等形式，加强对重要事项、重要岗位、重要人员的常态化日常监督提醒。加强对春节、端午、中秋等节假日的监督检查和明察暗访，严防“节日腐败”。畅通信访举报渠道，健全问题线索分析研判制度。加强干部选任监督，严把党风廉政意见回复关口。

11.抓实抓紧日常监督。推动构建完善一体化综合监督体系，形成监督合力。结合工作实际，继续深化“两机制一模式”，真正把监督寓于日常工作，抓早抓小、防微杜渐，对苗头性问题、轻微违纪问题及时进行约谈提醒、批评教育、责令整改、提出建议。

12.加强制度执行监督。加大对制度执行情况的监督力度，做到全覆盖、不留死角、不留盲区，切实提高制度的执行力，对不守规矩，做选择、搞变通、打折扣执行制度的人和事，公开曝光，严厉问责。

13.继续深化亲情监督。认真落实市局《关于开展亲情监督活动的实施意见》