县委巡察组关于巡察县委政法委的综合情况报告

根据县委巡察工作统一部署，xx年x月x日至xx年x月x日，县委第巡察组对县委政法委开展常规巡察。巡察期间，在区各乡镇办事处、行政村张贴巡察公告xx份，悬挂巡察意见箱xx个，巡察组分别听取了县委政法委和派驻政法委纪检组工作情况汇报，发放民主测评xx表份，个别谈话人xx次；明察暗访xx次，查阅资料xx余件，发放调查问卷xx份。巡察共发现xx个问题，其中政治建设方面x个，思想建设方面x个，组织建设方面x个，作风建设方面x个，纪律建设方面x个，夺取反腐败斗争压倒性胜利方面x个。现将巡察综合情况报告如下。

一、存在问题

（一）党的政治建设方面

1.班子执行力和核心作用发挥不够充分。贯彻落实上级重大决策部署不够扎实，存在重业务轻党建思想，领导班子议事决策不规范，有时以业务会代替班子会，研究部署多，后续督促检查不够，工作方式方法简单，缺乏创新意识，工作中习惯于老经验、老办法、老套路，不能结合实际创造性的开展工作，面对机遇，开拓创新的举措少。如在每年的重要节点维稳工作中，多还是使用传统的人盯人的办法来稳控，耗费了大量的人力、物力、财力，而且效果还不明显。

2.制度不完善、落实不到位。县委政法委相关制度制定缺乏实用性，未定期补充更新，已有相关制度落实也不到位。印发的《政法委机关干部管理制度》，落款时间为2010年9月2日，近几年再未结合本单位实际情况进行完善更新。“三重一大”、“公务用车”、“三公经费使用”、“公务接待”、“财务管理”等相关制度及落实情况档案材料缺失。

3.组织生活会不规范。一是党支部班子、党员对照检查材料照抄照搬，县委政法委近几年年度组织生活会党支部班子对照检查材料中“存在的问题”、“存在问题的原因分析”等内容雷同；个别党支部班子成员对照检查材料中“存在的问题”、“产生问题的原因分析”、“整改措施及今后努力的方向”等内容有大段雷同；普通党员干部组织生活会对照检查材料存在网络抄袭、不认真撰写的情况。二是民主评议党员表填写不规范，政法委党支部近几年年度组织生活会民主评议党员表填写不完整，部分表格存在缺少自我认定、领导签字及未盖章的情况。

（二）党的思想建设方面

4.学习贯彻XX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入有效。一是领导干部自主学习意识不强，主动探究能力不足，没有充分认识到加强政治理论学习的重要性，对于上级文件精神学习不全面、不及时。如未组织干部认真学习XX在全国政法会议上的讲话。二是学习形式单一，质量不高，理论联系实际不紧密。县委政法委党支部以集中学习为主要形式，政法委组织党员干部学习大多以传达会议、讲话精神为主，没有结合实际开展集体研讨和互动交流，自觉运用新思想、新方略指导实践的意识不强；每周支部理论学习形式单一、质量不高，而且经常会遇到机关会议、干部外出等原因造成参学率低，不能够严格按照学习计划执行，后期补学工作也未开展。三是“两学一做”学习教育常态化制度化执行不到位。“两学一做”活动开展不扎实；相关组织学习档案不全，学习记录、学习材料、学习签到表等材料有缺失。

5.意识形态领域工作开展不力。一是对意识形态是一项极端重要工作认识不到位。意识形态基本工作要求落实不到位，对意识形态工作内容学习不够，认识理解不深刻，如党支部班子成员述职材料中未体现出意识形态工作相关内容，意识形态专题工作会、一年两次工作总结等材料缺失。二是意识形态工作责任制落实不到位。如“政法网络应对和依法处置协调领导小组及专项工作预案”、“意识形态工作学习方案”等相关制度及档案材料缺失。三是意识形态领域分析研判不够全面深入。如定期分析研判报告、“社会稳定形势分析研判工作机制”为有效制定落实。四是互联网意识形态阵地管理薄弱。如“加强舆情正面宣传引导制度”、“阵地管控及舆情处置制度”、“两微一端”、“网评工作”及舆情处置工作制度落实不彻底。

（三）党的组织建设方面

6.党组织战斗堡垒作用发挥不充分。一是“三会一课”、“三项制度”等落实不深入。未严格执行党小组会议制度，近两年未召开过党小组会议，其他相关档案材料缺失；党员大会档案材料不全，存在会议通知、学习材料、领导讲话材料、会后信息简报、会议签到表缺失情况，且有签到人数不足问题；党支部学习活动内容雷同。二是党员管理不规范，政法委党支部存在按季度收缴党费的问题，通过测评发现，个别党员不清楚自己的入党时间和自己的党费缴纳金额。三是党员发展不到位。党支部组织培养发展党员不积极。近几年县委政法委党支部没有制定发展党员相关计划和方案，未开展有效动员，未培养入党积极分子。

（四）党的作风建设方面

7.履行岗位职责不到位。领导分工不细，班子成员职责划分模糊