坚持党建引领  注重探索创新

强力推进城市治理体系和治理能力现代化

近年来，xx区认真落实中央和省市委有关要求，立足主城区，通过探索建立“党建引领、上下联动、多元参与、共建共享”的城市治理新模式，不断推动城市治理体系和治理能力现代化水平提升，得到了省委组织部和市委主要领导及有关部门的充分肯定。经验做法先后被《xxx》《xxx》等报道。

一、坚持上下联动，层层压实责任

城市基层党建工作，涉及主体多、涵盖范围广，是一项复杂的系统工程。xx区牢固树立大抓基层的鲜明导向，充分发挥党的领导核心作用，使城市各级党组织成为推动基层治理的“主心骨”。一是注重顶层设计。区委将城市基层党建列为“书记攻坚工程”，理出了“1+2+3”的工作思路，即强化1个领导核心——健全社区党组织体系；聚焦2项中心工作——党建引领老旧小区改造和“三无”小区治理；抓实3项具体项目——大力推进“党建+业委会”“党建+物业服务”“党建+老旧小区改造”，并制定印发《关于加强社区党建引领社区治理的若干意见》等指导性文件，形成了“1+6”的工作推进落实体系。二是注重机制创新。健全区、街道、社区三级党建联席会议机制，吸纳149家市直单位、83家区直单位、76家非公经济组织和16家社会组织作为街道社区党建联席会议成员，聚焦居民需求，定期研究协商，共同推进落实。实行“十个一”工作法，全面推行社区错时工作制度，择优选派机关优秀党员干部任社区党组织兼职副书记，推动机关党组织和社区党组织党建共建、资源共享。三是注重督导考核。区、街道、社区三级联动，逐级签订目标责任书，建立党组织书记抓党建工作台账。实行议题交办、排名通报、约谈问责等9项推动落实机制。将机关单位党组织开展共建服务情况，纳入年度综合考评体系，让街道社区给共建单位打分。由组织部牵头成立5个督导组，开展常态化督导指导，形成了一级抓一级、层层抓落实的城市基层党建工作新格局。

二、突出共享互联，织密组织体系

社区内各单位、组织虽然离得很近，但往往缺少有效的沟通协商机制和平台，在社区在动员多元主体共同参与建设、发展、治理时，难免出现“各吹各号、各唱各调”的现象。针对这一问题，xx区紧紧抓住社区党组织这个核心，建立沟通的“路”和“桥”，通过共同过组织生活、开展主题党日活动等，搭建起多元主体平等沟通、互动交流的平台，推动社区从单一走向多元、从联系松散走向互融共生。一是以加强基层党支部建设为根本，延伸基层党建触角。积极构建“社区党总支—小区党支部—楼栋党小组”的严密组织体系，全区共成立小区党支部485个、楼