市民政局关于实施惠民殡葬和加强殡葬管理工作情况的通报

为深入推进市政府办公室《关于印发xx市免除殡葬基本服务费实施意见（试行）的通知》和《关于切实加强殡葬管理工作的通知》贯彻落实，促进公共服务均等化，进一步加强殡葬管理，切实抓好平（迁）坟还田工作，近期，市局组织了专项检查。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

（一）惠民殡葬政策落实情况

按照市有关文件精神和统一部署，各地专题研究会办，专项工作推进，认真组织实施。截至目前，各地惠民殡葬政策均已按市规定要求正常实施到位。其中，xx县、xx县、xx区、xx经济技术开发区、xx新区已出台专门文件；xx区实行全民普惠殡葬政策，免除辖区居民殡葬基本服务费；xx县简化审批手续，丧事经办人无须提供逝者不享受一次性丧葬补贴的证明，在殡仪馆即可直接办理免除手续，享受一次性丧葬费人员再凭退款凭证办理相关丧葬补助手续。

x—x月份，全市共x名死亡人员符合惠民殡葬政策，累计免除费用x万元。其中，xx县x人，x万元；xx县x人，x万元；xx县x人，x万元；xx区x人，x万元；xx区x人，x万元；xx经济技术开发区x人，x万元；xx新区x人，x万元；市xx新区x人，x万元。

（二）殡葬管理工作落实情况

1.党员、干部发挥带头表率作用情况。各地按要求落实国家、省、市有关党员干部带头推动殡葬改革的文件精神，规定党员干部必须带头文明节俭办丧、带头实行遗体火化、带头参加生态节地葬、带头开展文明祭扫活动。xx县依托殡葬改革领导小组成立由民政、纪委监委、文广等部门组成的督查工作组，对党员干部在殡葬改革管理中是否带头主动做好平（迁）坟还田工作、党员干部或亲属去世后是否文明节俭治丧等情况进行监督检查；同时，建立县、乡（镇）、村（居）信息网络及监督举报制度，如发现党员干部违反殡改政策，将及时处理。检查期间，未发现有党员、干部及其家属违反有关殡葬管理规定大操大办、重殓厚葬、“二次棺葬”等反映比较强烈的突出问题。

2.平（迁）坟还田工作情况。xx号文件下发后，各地周密部署，迅速行动，狠抓工作落实。xx县、xx新区、市xx新区下发《关于切实加强殡葬管理工作的通知》。xx县印发《xx县零星坟墓专项整治工作方案》，对高速路、铁路和省道两侧可视范围内的坟墓登记造册，并以村为单位与坟墓看护人签订平（迁）协议。xx区出台《整治零星散坟实施方案》，将零星散坟整治纳入对乡镇民政工作的年度目标考核；建立保证金制度，各乡镇主要负责人、分管负责人、民政助理分别向区财政交纳x元保证金，年底通过验收的乡镇退还保证金并给予一定奖励，未通过验收的乡镇没收保证金并通报批评；下发《关于开展“平坟还田突击周”活动的通知》，各乡镇也都出台专门文件，区民政局组织人员全程跟踪指导，并编写六期督查专报。xx区、xx新区均编发了督查通报。xx县石集乡等乡镇采取统一行动，对境内不应保留的土坟，将坟墓基土运到田头、路边，有效遏制了坟头复垒现象。

3.乡镇公益性公墓使用管理情况。xx县印发《农村公墓春季绿化活动实施方案》，加强乡镇公益性公墓绿化建设，打造园林墓地景观，要求墓地绿化覆盖率达到x%以上；县民政局、物价局出台《关于规范农村公墓价格管理