市人大常委会机关党组关于2022年落实全面从严治党主体责任情况的报告

2022年，在市委和市人大常委会党组的领导下，市人大常委会机关党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、对XX工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，全面贯彻落实党的十九大、二十大精神，认真落实市第十二次党代会和十二届市委二次全会部署要求，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，扎实推进“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动工作，以高质量党建引领推动市人大常委会机关各项工作取得新成效，服务保障市人大及其常委会依法履职行权，为全面建设社会主义现代化大都市提供了有力法治保障。现将有关情况报告如下。

一、坚定捍卫“两个确立”，持续强化政治自觉

1.持续加强机关党的政治建设。市人大常委会党组高度重视机关全面从严治党工作，定期听取工作汇报，研究部署重点任务，就全面落实党中央决策和市委工作要求作出周密安排。市人大常委会党组书记、主任段春华同志多次作出批示，提出明确要求，强调要加强政治建设，把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为首要，把严明党的政治纪律、政治规矩挺在最前面，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力；要深化正风肃纪，全面提升一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平，加大震慑效能，深化制度约束，发挥教育作用，让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”；要牢记党的宗旨，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，切实改进工作作风；要压紧压实责任，把第一责任人责任扛在肩上、抓在手上，严格教育管理监督，坚持原则，敢于碰硬，刀刃向内，始终做到自身正、自身净、自身硬。机关党组牢牢把握政治机关的第一属性，坚持把党的政治建设摆在首位，认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，召开2022年度机关党的建设工作会议，制定落实2022年机关党的建设工作要点、机关党组落实全面从严治党主体责任“两个清单”。市人大常委会秘书长、机关党组书记贾凤山同志带头履行第一责任人责任，党组成员认真落实“一岗双责”，切实担负起管党治党政治责任，推动各项工作落深落细。认真贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》和市委有关要求，自觉主动向市委和市人大常委会党组报告学习宣传贯彻党的二十大精神、市第十二次党代会精神和落实主体责任、落实意识形态工作责任制、加强宣传思想工作和廉洁文化建设等重要工作情况。不折不扣落实中央决策部署和市委要求，按照市人大常委会党组的工作要求，扎实推进机关各项工作，确保正确政治方向。制定实施《关于2021年度落实全面从严治党主体责任考核和政治生态建设考核评价反馈问题的整改分工方案》，细化落实33项整改措施，取得了实实在在的成效。认真贯彻落实中央人大工作会议和市委人大工作会议精神，服务保障常委会做好立法、监督、代表等工作，做到全市工作重心和常委会工作重点在哪里，人民群众的期盼在哪里，机关工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里，切实把“四个机关”的定位要求落到实处。

2.持续深入落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、市委决策部署。强化党内政治要件的执行力，及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实党中央和市委重要会议、重要文件精神，时时、处处、事事进行对标对表，在服务保障人大立法、监督、代表等工作中创造性地加以贯彻落实。围绕着力提高发展质量和效益，服务常委会作出《关于促进和保障制造业立市推动高质量发展的决定》，修改《中国(XX)自由贸易试验区条例》《XX市科学技术进步促进条例》，用法治力量推动高质量发展。围绕着力保障和改善民生，制定《XX市家庭医生签约服务若干规定》，开展《XX市物业管理条例》《XX市中医药条例》等执法检查，听取供热、保障性租赁住房等专项报告，开展医疗纠纷处置条例实施情况专题调研，推动解决实际问题、补齐工作短板，更好满足人民群众对高品质生活的新期待。围绕着力加强和改善党的领导，在修订《XX市人民代表大会议事规则》《XX市人民代表大会常务委员会议事规则》过程中，深入贯彻全过程人民民主重大理念，对会议制度、工作程序等进行了完善。围绕贯彻习近平生态文明思想，制定《XX市生态文明教育促进条例》，修改《XX市绿化条例》，作出《关于促进和保障构建“津城”“滨城”双城发展格局的决定》《关于加强城市重点区域天际线管控的决定》《关于京津冀协同推进大运河保护传承利用的决定》，为美丽XX建设提供法治保障。

3.持续推进市委巡视反馈问题整改见底到位。对市委巡视反馈意见坚决认账领账、照单全收，深刻反思、严肃对待，切实扛起巡视整改主体责任，把抓好巡视整改作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。认真落实“四个融入”的重要要求，坚持“三级递进”整改，坚持从政治高度正视巡视反馈的问题，从政治上彻底整改巡视反馈问题，切实把巡视整改与深化标本兼治结合起来。巡视反馈指出的33个具体问题全部完成整改，提出的16条整改意见全部落实到位，整改期间查摆的33个“举一反三”事项和13个“推动改革促进发展”事项均已完成整改，集中整改和深度整改两个阶段任务全部取得明显成效。按照市委巡视工作领导小组统一部署，巡视整改情况向机关各级党组织和党员干部公开，并通过XX人大网站和本市主要新闻媒体对社会公开，公开期间没有接到干部群众意见反映。

4.持续巩固发展机关良好政治生态。牢固树立政治机关意识，深化对党、对习近平总书记的忠诚教育，把牢政治方向，筑牢绝对忠诚，教育引导机关党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。加强机关廉洁文化建设，组织机关党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于廉洁文化建设的重要论述，认真贯彻落实全市加强新时代廉洁文化建设工作会议暨党员干部警示教育大会精神，制定实施《关于市人大常委会机关加强新时代廉洁文化建设的落实措施》，把廉洁要求贯穿党员干部教育管理监督全过程。持续加强机关政治文化建设，推动《XX市红色资源保护与传承条例》的贯彻实施，充分利用红色资源开展党员教育活动，以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。

二、坚持学懂弄通做实，持续强化理论武装

1.深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，充分发挥机关党组理论学习中心组示范带动作用，全年共开展8次集体学习研讨，学深悟透习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于全过程人民民主的重要论述，坚持读原著学原文、悟原理知原义，在真学真信中坚定理想信念、坚守初心使命，不断在思想上有新感悟、政治上有新升华。向机关全体党员干部发放《习近平谈治国理政》第四卷、《习近平经济思想学习纲要》《习近平生态文明思想学习纲要》等，组织机关各党支部通过“三会一课”、主题党日等形式，不断推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走心走深走实。举办专题培训班，组织机关党员干部集中收看全国人大常委会办公厅研究室负责同志所作的《深入学习贯彻党的十九届六中全会和中央人大工作会议精神，推动新时代人大工作高质量发展》的专题辅导报告，进行深入交流研讨，进一步加深对习近平总书记在中央人大工作会议上重要讲话精神的学习理解，增强了做好新时代人大工作的政治自觉思想自觉和行动自觉。

2.加强意识形态工作。认真贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》，及时组织传达中央和市委部署要求和有关通报精神，分析研判机关意识形态工作，不断压紧压实政治责任。高质量完成了市委意识形态工作专项检查反馈意见整改落实工作，制定的56条整改措施全部落实到位。加强对《XX人大》杂志、XX人大网站、XX人大微信公众号和讲座、报告会等阵地的建设、管