关于基层减负工作情况的汇报

根据区委区政府督察局通知要求，街道秉持实事求是原则，收集听取了班子成员、各部门对基层减负工作的意见建议，并在此基础上进行深入思考，形成汇报材料，现将基层减负工作相关思考汇报如下：

一、基层的负担和来源

（一）任性借调有苦难言。基层工作基本上“一个萝卜一个坑”，一方面人员被借走，在编不在岗，无形中增加单位人员压力；另一方面是上级单位所借调的部分人员是业务骨干，导致单位人手紧缺，客观上加重了工作负担。甚至有些部门或单位存在频繁借调、违规借调等现象。目前，我单位借调至市级、区级各单位工作人员已达5人。

（二）任务繁重疲于应付。去年下半年以来我街道同时承担东西村拆迁、经一路扩宽、南山大道、召公路等多处拆迁工作，拆迁点多面广，时间紧任务重。与此同时，还有大量属地负责工作，既有党风廉政、信访稳定、安全生产、环境卫生等十几项“一票否决”工作，也有基层组织建设、招商引资、乡村振兴等重点任务，还有疫情防控、防汛抗灾、森林防火等突击性、临时性任务，各项工作不仅需要投入大量资金，还要投入大量人力精力，街道同时担负着资金、时间、人员、技术等各方面压力。街道分管副职每人分管着数项业务，对应四五个乃至更多上级部门，每周五天工作日有三天都在应付检查观摩活动和各级领导的调研督导，直接影响了业务工作的开展。还有存在节前头一天部署工作，节后第一天检查督导情况，造成过节加班，没有节假日。

（三）权小责大层层加码。大部分工作被上级以“责任主体”名义压到街道，上级在制定政策时往往强调属地管理和属地责任，任务通过层层加码、压力转移，基层最终变成了一个“无限责任”承担者。与承担任务越来越多、责任越来越大形成反差的是，落实责任相对等的权利却在逐渐缩小，作为基层政府，很多事情没有管理权限，如对违法建设拆除、环保违法问题、安全生产问题，市、区级部门将履职尽责变为督导检查，让没有执法权限的我们进行解决，街道、村干部没有可以调动的执法队伍，对违法者没有强制性约束力，反而不利于问题的解决。

（四）“文山会海”仍然存在。现在很多工作都有月例会、季度通报会，还有各种调度会