主题党课讲稿：中国共产党章程发展历程

同志们：

按照**党委工作部署安排，今天由我向同志们讲授主题党课，今天的主题是：中国共产党党章发展历程，包括三个方面内容，一是为什么要修改党章，二是党章修改的主要内容，三是如何践行党章要求。

2022年10月16日至22日，中国共产党第二十次全国代表大会于在北京举行。这是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。大会审议通过了《中国共产党章程（修正案）》。《中国共产党章程（修正案）》体现了党的十九大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，体现了党的二十大报告确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，对坚持和加强党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党、坚持和完善党的建设、推进党的自我革命提出了明确要求。认真学习宣传贯彻党的二十大精神最重要的就是要认真学习宣传贯彻二十大修改后的党章。党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

一、为什么要修改党章

党成立初期，党章的制定修改非常不容易。

党的一大是在1921年召开，通过的中国共产党第一个纲领是在嘉兴南湖游船上。这个纲领确定了党的名称，规定了党的纲领。虽然说党章的一些要素有了，但是还远远不够，所以这不是一个完全规范意义上的党章。

党的二大正式通过了中国共产党章程，这是一个完整意义上的党章。党章的基本要素在二大党章中都有，这个党章第一次明确把反帝反封建革命纲领规定下来，这被我们称为“最低纲领”，因为“最低”是相对“最高”而言，最高纲领是“实现共产主义”，一大党纲就确定了。二大党章还规定了党员的条件和入党的程序，规定了党员入党要有介绍人。

党的三大修改的党章，规定了党员的预备期，当年的说法不叫预备期叫候补期。

党的四大修改通过的党章，第一次明确规定党员三人以上成立党的支部，明确把党的支部作为党的基层组织规定下来。

党的五大是大革命面临失败的紧急关头召开的，所以它没有能够从容讨论修改党章的问题。但是五大之后党的中央政治局通过了党章修正案，第一次非常正式地规定我们党必须实行民主集中制。

党的六大是在莫斯科召开的。六大党章强调中国共产党接受共产国际的领导。

党的七大是在延安召开的，有充足的时间充分修改讨论党章，所以七大党章比较完善。七大修改通过的党章是一部很好的党章，它不仅第一次正式把毛泽东思想确定为党的指导思想，而且七大党章还增加了总纲部分。今天我们看到总纲的部分比较长，同时总纲部分比较重要，因为党的性质宗旨、党的重要理论、党的指导思想、党的重大主张，党的重要的路线方针政策都是在总纲里讲的。

建国以后召开的第一次党的全国代表大会是党的八大。党的八大对党章也做了多方面的修改和完善。比如八大党章规定，党代会每五年召开一次；党的代表大会要选举党的中央委员会，中央委员会不仅要选举党的中央政治局，还要选举党的中央政治局常务委员会。

党的九大、十大、十一大制定的党章都有严重“左”的印记。

改革开放以来，党的十二大对党章做了多方面的重要修改，相当于重新制定。我们现行的党章就是以十二大党章为基础陆陆续续做的一些修改。十二大党章规定，党的代表大会在选举中央委员会时，还要选举中央纪律检查委员会。党的十二大党章第一次明确把入党誓词写进去。

党的十三大对党章又做了修订，主要是对党的选举制度进行完善，明确规定党的代表大会的选举实行差额选举。

从党的十四大开始，每一次党代会对党章作出修订主要围绕两个方面内容。一个方面是对党的指导思想，党的重大路线方针政策做出一些新的规定。比如说十四大把“一个中心、两个基本点”的党的基本路线写入了党章。十五大把邓小平理论写入了党章，把党在社会主义初级阶段的基本经济制度，即以公有制为主体、多种所有制经济共同发展写入了党章。十六大把“三个代表”重要思想写入了党章。十七大把中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，把党的奋斗目标，要建设富强、民主、文明、和谐的现代化国家也写进了党章。十八大把科学发展观写入了党章，把我们党要进行经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设这五位一体也写进了党章。十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想写入了党章，对改革开放以来取得一切成绩和进步的根本原因作了充实。另一个方面的修改，是不断总结我们党的建设的经验，对党章进行丰富和完善，这方面内容非常多。

党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，集中全党智慧，推动习近平新时代中国特色社会主义思想取得新发展，开辟了马克思主义中国化时代化新境界。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，中国共产党领导全国各族人民，迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向着第二个百年奋斗目标胜利进军。 

5年来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。同时，坚持党要管党、全面从严治党，贯彻新时代党的建设总要求，落实新时代党的组织路线，以党的政治建设统领党的建设各项工作，推动全面从严治党向纵深发展，找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，充分发挥了我们党对于中国特色社会主义事业的领导核心作用。 

在党中央就党的二十大报告议题征求意见过程中，各地区各部门一致建议，对党章进行适当修改。

二、党章修改的主要内容

党的二十大通过的党章修正案，共修改50处，其中总纲部分的修改37处，条文部分的修改13处。

（一）准确理解党章修正案充实完善习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和历史定位的重大意义。在这次党章修改征求意见过程中，各地区各部门一致建议，将党的十九大以来习近平新时代中国特色社会主义思想新发展写入党章，更好反映以习近平同志为核心的党中央推进党的理论创新、实践创新、制度创新的重大贡献。党章修正案采纳这条建议，对总纲第八自然段进行了充实完善，将顺应时代发展，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，修改为坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等重大时代课题；将是马克思主义中国化最新成果，修改为是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华。同时，在推动中国特色社会主义进入了新时代后，增写实现第一个百年奋斗目标，开启了实现第二个百年奋斗目标新征程的内容。作这些修改，有利于推动全党统一意志、统一行动，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，更好发挥这一科学理论的根本指导作用。全党必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把这一思想贯彻落实到党和国家工作各方面全过程。

（二）准确理解党章修正案增写党百年奋斗的重大成就和历史经验的内容。党在百年奋斗历程中始终践行初心使命，团结带领全国各族人民书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗，创造了伟大成就，积累了宝贵经验。根据各地区各部门建议，党章修正案在总纲第九自然段后增写一段，作为第十自然段，表述为：中国共产党自成立以来，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，历经百年奋斗，从根本上改变了中国人民的前途命运，开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路，展示了马克思主义的强大生命力，深刻影响了世界历史进程，锻造了走在时代前列的中国共产党。经过长期实践，积累了坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命的宝贵历史经验，这是党和人民共同创造的精神财富，必须倍加珍惜、长期坚持，并在实践中不断丰富和发展。敢于斗争、敢于胜利，是党和人民不可战胜的强大精神力量。党和人民取得的一切成就，都是通过斗争取得的。党章