目录
一、总书记参加全国“两会”代表团审议报道
(一)习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时强调
(二)习近平总书记在看望参加政协会议的经济界委员时强调
(三)习近平总书记在参加湖北代表团审议时强调
(四)习近平总书记在出席解放军和武警部队代表团全体会议时强调
二、人民日报社论
广泛凝聚共识决胜全面小康
——热烈祝贺全国政协十三届三次会议开幕
激发制度优势凝聚奋斗伟力
——热烈祝贺十三届全国人大三次会议开幕
决胜全面小康共襄复兴伟业
——热烈祝贺全国政协十三届三次会议胜利闭幕
同舟共济再扬帆
写在全国政协十三届三次会议开幕之际
凝聚决战决胜的磅礴力量
写在十三届全国人大三次会议开幕之际
同心奔小康奋进新时代
写在全国政协十三届三次会议闭幕之际
凝心聚力再出发,砥砺奋进新征程
写在十三届全国人大三次会议闭幕之际
凝聚智慧力量迈上新的征程
——热烈祝贺十三届全国人大三次会议胜利闭幕
三、人民日报评论员文章
坚定信心勇担使命
——努力完成全年经济社会发展主要目标任务①
万众一心攻坚克难
——努力完成全年经济社会发展主要目标任务②
化危为机危中寻机
——努力完成全年经济社会发展主要目标任务③
守土有方积极作为
——努力完成全年经济社会发展主要目标任务④
真抓实干埋头苦干
——努力完成全年经济社会发展主要目标任务⑤
在危机中育新机于变局中开新局
让人民过上好日子
为“一国两制”筑牢安全堤坝
四、新华社评论员文章
牢牢植根人民,不断造福人民
在危机中育新机,于变局中开新局
织密公共卫生防护网筑牢人民健康安全线
维护国家安全是包括香港同胞在内的全中国人民的共同义务
五、人民日报人民论坛
中国式民主行得通很管用
激扬团结一心的力量
民法典标注法治中国新界碑
集中力量啃下脱贫硬骨头
六、领导讲话
在全国政协十三届三次会议闭幕会上的讲话
七、答记者问
国务院总理李克强回答中外记者提问实录
王毅在十三届全国人大三次会议举行的视频记者会上就中国外交政策和对外关系回答中外记者
提问
八、“两会”侧记、巡礼、纪实
凝心聚力砥砺奋进
——全国政协十三届三次会议闭幕侧记
凝聚起决战决胜的人民伟力
2020年全国两会巡礼
从人民中汲取磅礴力量
——习近平总书记同出席2020年全国两会人大代表、政协委员共商国是纪实
九、“两会”省委书记理论文章
完善治理体系履行首都职责
蔡奇 北京市委书记
让“六稳”“六保”落地落实
王东峰 河北省委书记、省人大常委会主任
两手抓两手硬压紧压实责任
陈求发 辽宁省委书记、省人大常委会主任
巩固防疫成果推动经济发展
应勇 湖北省委书记
全力交出一份合格答卷
刘赐贵 海南省委书记、省人大常委会主任
为全面建成小康社会夯实基础
陈豪 云南省委书记、省人大常委会主任
以钉钉子精神抓落实
李鸿忠 天津市委书记
百姓盼的就是我们要干的
刘家义 山东省委书记、省人大常委会主任
越是抵近目标越要慎终如始
杜家毫 湖南省委书记、省人大常委会主任
把好事办好让群众说好
吴英杰 西藏自治区党委书记
高质量打赢脱贫攻坚战
胡和平 陕西省委书记、省人大常委会主任
攻克最后堡垒夺取全面胜利
林铎 甘肃省委书记、省人大常委会主任
建好“两张网”探索城市治理现代化新路
李强 上海市委书记
在转型发展上率先蹚出一条新路来
楼阳生 山西省委书记、省人大常委会主任
坚持以改革增活力促振兴
张庆伟 黑龙江省委书记、省人大常委会主任
建好重要窗口交出优异答卷
车俊 浙江省委书记、省人大常委会主任
面补齐短板抓好产业扶贫
孙志刚 贵州省委书记、省人大常委会主任
护“中华水塔”保一江清水
王建军 青海省委书记、省人大常委会主任
大力推动成渝地区双城经济圈建设
陈敏尔 重庆市委书记
让祖国北疆绿色长城更加牢固
石泰峰 内蒙古自治区党委书记、自治区人大常委会主任
以新发展理念引领高质量发展
娄勤俭 江苏省委书记、省人大常委会主任
以新基建助力新产业发展
李锦斌 安徽省委书记、省人大常委会主任
千方百计让老百姓过上好日子
刘奇 江西省委书记、省人大常委会主任
以保促稳稳中求进进中求好
彭家瑞 新疆生产建设兵团党委副书记、司令员
坚定信心决心,奋力夺取双胜利
李希 广东省委书记
凝心聚力决战决胜脱贫攻坚
巴音朝鲁 吉林省委书记、省人大常委会主任
把各项工作抓紧抓实抓细抓到位
于伟国 福建省委书记、省人大常委会主任
树牢底线思维,坚持稳中求进
彭清华 四川省委书记、省人大常委会主任
十、“两会”报告、议案说明
全国人民代表大会常务委员会工作报告(摘要)
李克强作的政府工作报告(摘登)
中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告
最高人民法院工作报告(摘要)
最高人民检察院工作报告(摘要)
关于《中华人民共和国民法典(草案)》的说明
关于《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决
定(草案)》的说明
坚持人民至上不断造福人民
把以人民为中心的发展思想落实到
各项决策部署和实际工作之中
本报北京5月22日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平22日下午在参加他所在的十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时强调,中国共产党根基在人民、血脉在人民。党团结带领人民进行革命、建设、改革,根本目的就是为了让人民过上好日子,无论面临多大挑战和压力,无论付出多大牺牲和代价,这一点都始终不渝、毫不动摇。坚持以人民为中心的发展思想,体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命,也是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结。必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,并落实到各项决策部署和实际工作之中,落实到做好统筹疫情防控和经济社会发展工作中去。
在认真听取大家发言后,习近平作了发言。他首先表示完全赞成政府工作报告,充分肯定内蒙古一年来的工作,希望内蒙古的同志大力弘扬“蒙古马精神”,坚决贯彻党中央决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚决打好三大攻坚战,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,坚决克服疫情带来的不利影响,确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务,在新时代全面建设社会主义现代化国家征程上书写内蒙古发展新篇章。
习近平指出,我们党没有自己特殊的利益,党在任何时候都把群众利益放在第一位。这是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。在重大疫情面前,我们一开始就鲜明提出把人民生命安全和身体健康放在第一位。在全国范围调集最优秀的医生、最先进的设备、最急需的资源,全力以赴投入疫病救治,救治费用全部由国家承担。人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价。要继续坚持外防输入、内防反弹的要求,绷紧疫情防控这根弦,完善常态化防控机制,确保疫情不出现反弹。
习近平强调,人民是我们党执政的最大底气。在这次疫情防控斗争中,在党中央统一领导下,全国动员、全民参与,联防联控、群防群治,构筑起最严密的防控体系,凝聚起坚不可摧的强大力量。广大人民群众识大体、顾大局,自觉配合疫情防控斗争大局,形成了疫情防控的基础性力量。我国社会主义民主是维护人民根本利益最广泛、最真实、最管用的民主。我们要坚持人民民主,更好把人民的智慧和力量凝聚到党和人民事业中来。内蒙古自治区是我国最早成立的民族自治区,要坚持和完善民族区域自治制度,加强各民族交往交流交融,加快民族地区经济社会发展步伐,继续在促进各民族团结进步上走在前列。
习近平指出,做好统筹疫情防控和经济社会发展工作,要紧紧依靠人民。这次疫情给我国经济社会发展造成了较大冲击和影响,但某种程度上也孕育了新的契机。我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变。要积极主动作为,既立足当前,又放眼长远,在推进重大项目建设、支持市场主体发展、加快产业结构调整、提升基层治理能力等方面推出一些管用举措,特别是要研究谋划中长期战略任务和战略布局,有针对性地部署对高质量发展、高效能治理具有牵引性的重大规划、重大改革、重大政策,在应对危机中掌握工作主动权、打好发展主动仗。
习近平强调,必须把为民造福作为最重要的政绩。我们推动经济社会发展,归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。要始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上,用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等实际问题,一件一件抓落实,一年接着一年干,努力让群众看到变化、得到实惠。要巩固和拓展产业就业扶贫成果,做好易地扶贫搬迁后续扶持,推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接。要做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。要抓紧完善重大疫情防控救治体系和公共卫生体系,加强城乡社区等基层防控能力建设,广泛开展爱国卫生运动,更好保障人民生命安全和身体健康。要保持加强生态文明建设的战略定力,牢固树立生态优先、绿色发展的导向,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,把祖国北疆这道万里绿色长城构筑得更加牢固。党员、干部特别是领导干部要清醒认识到,自己手中的权力、所处的岗位,是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,只能用来为民谋利。各级领导干部要树立正确的权力观、政绩观、事业观,不慕虚荣,不务虚功,不图虚名,切实做到为官一任、造福一方。
习近平指出,我们党要做到长期执政,就必须永远保持同人民群众的血肉联系,始终同人民群众想在一起、干在一起、风雨同舟、同甘共苦。党的十八大以来,我们一以贯之全面从严治党,坚定不移反对和惩治腐败,坚持不懈整治“四风”,进行党的群众路线教育实践活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育,就是要教育引导广大党员、干部始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心。要坚定不移反对腐败,坚持不懈反对和克服形式主义、官僚主义。
坚持用全面辩证长远眼光分析经济形势
努力在危机中育新机于变局中开新局
本报北京5月23日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5月23日上午看望了参加全国政协十三届三次会议的经济界委员,并参加联组会,听取意见和建议。他强调,要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势,努力在危机中育新机、于变局中开新局,发挥我国作为世界最大市场的潜力和作用,明确供给侧结构性改革战略方向,巩固我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势,巩固农业基础性地位,落实“六稳”、“六保”任务,确保各项决策部署落地生根,确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务,推动我国经济乘风破浪、行稳致远。
联组会上,王一鸣、刘旗、刘永好、胡晓炼、杨成长等5位委员,围绕发挥新就业形态积极作用、特色生态资源转化为脱贫攻坚发展优势、民营企业化危为机、发挥金融支持实体经济作用、以新视角制定“十四五”规划等作了发言。
习近平在听取大家发言后发表重要讲话。他表示,来看望全国政协经济界的委员,参加联组讨论,感到十分高兴。他代表中共中央,向在座各位委员、向广大政协委员致以诚挚的问候。
习近平强调,要科学分析形势、把握发展大势,坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险、挑战,积极引导全社会特别是各类市场主体增强信心,巩固我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势。
习近平指出,我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,经济发展前景向好,但也面临着结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战,加上新冠肺炎疫情冲击,目前我国经济运行面临较大压力。我们还要面对世界经济深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩、国际金融市场动荡、国际交往受限、经济全球化遭遇逆流、一些国家保护主义和单边主义盛行、地缘政治风险上升等不利局面,必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求我国发展。要看到,我国经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变。我国具有全球最完整、规模最大的工业体系、强大的生产能力、完善的配套能力,拥有1亿多市场主体和1.7亿多受过高等教育或拥有各类专业技能的人才,还有包括4亿多中等收入群体在内的14亿人口所形成的超大规模内需市场,正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展阶段,投资需求潜力巨大。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,既有利于激发各类市场主体活力、解放和发展社会生产力,又有利于促进效率和公平有机统一、不断实现共同富裕。面向未来,我们要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点,加快构建完整的内需体系,大力推进科技创新及其他各方面创新,加快推进数字经济、智能制造、生命健康、新材料等战略性新兴产业,形成更多新的增长点、增长极,着力打通生产、分配、流通、消费各个环节,逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势。
习近平强调,现在国际上保护主义思潮上升,但我们要站在历史正确的一边,坚持多边主义和国际关系民主化,以开放、合作、共赢胸怀谋划发展,坚定不移推动经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,推动建设开放型世界经济。同时,要牢固树立安全发展理念,加快完善安全发展体制机制,补齐相关短板,维护产业链、供应链安全,积极做好防范化解重大风险工作。
习近平指出,到2020年确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困问题,是我们党对人民、对历史的郑重承诺。目前,全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫。虽然同过去相比总量不大,但都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。我们要努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,付出更加艰辛的努力,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。
习近平强调,做好“六稳”工作、落实“六保”任务至关重要。“六保”是我们应对各种风险挑战的重要保证。要全面强化稳就业举措,强化困难群众基本生活保障,帮扶中小微企业渡过难关,做到粮食生产稳字当头、煤电油气安全稳定供应,保产业链供应链稳定,保障基层公共服务。同时,要在“稳”和“保”的基础上积极进取。
习近平指出,对我们这样一个有着14亿人口的大国来说,农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱,手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。这次新冠肺炎疫情如此严重,但我国社会始终保持稳定,粮食和重要农副产品稳定供给功不可没。总的来说,我国农业连年丰收,粮食储备充裕,完全有能力保障粮食和重要农产品供给。新形势下,要着力解决农业发展中存在的深层次矛盾和问题,重点从农产品结构、抗风险能力、农业现代化水平上发力。要保障粮食等主要农产品生产供给,强化“米袋子”省长负责制考核,加强粮食市场价格监测和监管,加快推动“藏粮于地、藏粮于技”战略落实落地。要稳住猪肉等农副产品价格,落实生猪生产省负总责要求,持续抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控,做好“菜篮子”产品稳产保供。
习近平强调,一分部署,九分落实。各地区各部门各方面对国之大者要心中有数,强化责任担当,不折不扣抓好中共中央决策部署和政策措施落实。要加强协同配合,增强政策举措的灵活性、协调性、配套性,努力取得最大政策效应。要转变工作作风,坚持实事求是,尊重客观规律,把更多力量和资源向基层下沉,在务实功、求实效上下功夫,力戒形式主义、官僚主义。
整体谋划系统重塑全面提升
织牢织密公共卫生防护网
本报北京5月24日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平24日下午在参加十三届全国人大三次会议湖北代表团审议时强调,防范化解重大疫情和突发公共卫生风险,事关国家安全和发展,事关社会政治大局稳定。要坚持整体谋划、系统重塑、全面提升,改革疾病预防控制体系,提升疫情监测预警和应急响应能力,健全重大疫情救治体系,完善公共卫生应急法律法规,深入开展爱国卫生运动,着力从体制机制层面理顺关系、强化责任。
在认真听取代表发言后,习近平作了发言。他首先表示,湖北人民、武汉人民为疫情防控作出了重大贡献,付出了巨大牺牲。武汉不愧为英雄的城市,湖北人民和武汉人民不愧为英雄的人民。他向在座各位、向湖北各族干部群众致以诚挚的问候和衷心的感谢。
习近平强调,当前,境外疫情扩散蔓延势头仍然没有得到有效遏制,国内个别地区聚集性疫情仍然存在,湖北有时还出现散发零星确诊病例,无症状感染者每天还有新增。针尖大的窟窿能漏过斗大的风。要时刻绷紧疫情防控这根弦,慎终如始、再接再厉,持续抓好外防输入、内防反弹工作,决不能让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。
习近平指出,作为全国疫情最重、管控时间最长的省份,湖北经济重振面临较大困难。同时,湖北经济长期向好的基本面没有改变,多年积累的综合优势没有改变,在国家和区域发展中的重要地位没有改变。党中央研究确定了支持湖北省经济社会发展一揽子政策。希望湖北的同志统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,坚持稳中求进工作总基调,主动作为、奋发有为,充分激发广大干部群众积极性、主动性、创造性,确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务,奋力谱写湖北高质量发展新篇章。
习近平强调,当前,摆在湖北面前的紧要任务,就是全力做好统筹疫情防控和经济社会发展工作。要全力做好常态化疫情防控工作,坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,加强社区精准防控,扩大检测范围,不断巩固疫情防控成果。要加快复工复产、复商复市,围绕重点产业链、龙头企业、重大投资项目精准施策,着力帮助解决产业链协同复工复产中的各种堵点、难点问题,帮助解决企业特别是中小微企业面临的实际困难,抓紧出台和落实各项刺激消费的措施,千方百计把疫情造成的损失降到最低。要切实做好“六保”工作,做好高校毕业生、农民工等重点群体就业,做好保基本民生工作,帮助群众解决社保、医保、就学等方面的实际困难,落实好特殊困难群众兜底保障工作,坚决完成剩余贫困人口脱贫任务,防止因疫致贫或返贫。要高度重视化解可能出现的“疫后综合症”,继续做好治愈患者康复和心理疏导工作以及病亡者家属抚慰工作,妥善解决因疫利益受损群众的合理诉求。中央和国家机关单位、中央企业要继续加大对湖北疫后重振支持力度,让各项政策措施在湖北早落地、早见效、早受益,把政策优势转化为发展优势。
习近平指出,这次应对疫情,我国公共卫生体系、医疗服务体系发挥了重要作用,但也暴露出来一些短板和不足。我们要正视存在的问题,加大改革力度,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项。预防是最经济最有效的健康策略。要立足更精准更有效地防,优化完善疾病预防控制机构职能设置,创新医防协同机制,强化各级医疗机构疾病预防控制职责,督促落实传染病疫情和突发公共卫生事件报告责任,健全疾控机构与城乡社区联动工作机制,加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心疾病预防控制职责,夯实联防联控的基层基础。
习近平强调,疫情监测预警贵在及时、准确。要改进不明原因疾病和异常健康事件监测机制,提高评估监测敏感性和准确性,建立智慧化预警多点触发机制,健全多渠道监测预警机制,及时研判风险,加强传染病等重大疫情应对处置能力建设和培训演练,改善疾病预防控制基础条件,完善公共卫生服务项目,建立适应现代化疾控体系的人才培养使用机制,增强一线疾控人员的荣誉感和使命感。
习近平指出,要统筹应急状态下医疗卫生机构动员响应、区域联动、人员调集,建立健全分级、分层、分流的重大疫情救治机制,加强国家医学中心、区域医疗中心等基地建设,健全重大疾病医疗保险和救助制度,优化科研攻关体系和布局,抓好《关于健全公共卫生应急物资保障体系的实施方案》组织落实。
习近平强调,要加快构建系统完备、科学规范、运行高效的公共卫生法律法规体系,健全权责明确、程序规范、执行有力的疫情防控执法机制,普及公共卫生安全和疫情防控相关法律法规,提高全民知法、懂法、守法、护法、用法意识和公共卫生风险防控意识。
习近平指出,新时代开展爱国卫生运动,要坚持预防为主,创新方式方法,推进城乡环境整治,完善公共卫生设施,大力开展健康知识普及,倡导文明健康、绿色环保的生活方式,把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节,加快建设适应城镇化快速发展、城市人口密集集中特点的公共卫生体系,深入持久开展农村人居环境整治。现在,出门佩戴口罩、垃圾分类投放、保持社交距离、推广分餐公筷、看病网上预约等,正在悄然成为良好社会风尚。这些健康文明的做法要推广开来、坚持下去。
在常态化疫情防控前提下扎实推进军队各项工作
新华社北京5月26日电 (记者李学勇、李宣良)中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平26日下午在出席十三届全国人大三次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调,全军要自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,坚定信心,迎难而上,在常态化疫情防控前提下扎实推进军队各项工作,坚决实现国防和军队建设2020年目标任务,坚决完成党和人民赋予的各项任务。
会上,李勇、何雷、王海、黎火辉、崔玉玲、钟志明、王辉青、刘光斌等8位代表分别发言,就我军执行疫情防控任务、加强疫情条件下练兵备战、加快生物安全防御能力建设、推进国防和军队改革立法工作、抓好我军建设“十三五”规划落实和“十四五”规划编制等问题提出意见和建议。
在认真听取代表发言后,习近平发表重要讲话。他首先对全军部队执行新冠肺炎疫情防控任务情况给予充分肯定。习近平指出,这场疫情防控斗争对我军是一次大考。人民军队听党指挥、闻令而动,在疫情防控斗争中发挥了重要作用、作出了突出贡献。实践再次证明,人民军队始终是党和人民完全可以信赖的英雄军队。
习近平结合做好疫情防控工作,就国防和军队建设重点工作提出要求。他强调,这场疫情对世界格局产生了深刻影响,对我国安全和发展也产生了深刻影响。要坚持底线思维,全面加强练兵备战工作,及时有效处置各种复杂情况,坚决维护国家主权、安全、发展利益,维护国家战略全局稳定。要探索常态化疫情防控条件下练兵备战方式方法,因时因势搞好科学调控,加紧推进军事斗争准备,灵活开展实战化军事训练,全面提高我军遂行军事任务能力。
习近平指出,这场疫情防控斗争对国防和军队改革是一次实际检验,充分体现了改革成效,同时也对改革提出了新要求。要坚持方向不变、道路不偏、力度不减,扭住政策制度改革这个重点,统筹抓好各项改革工作,如期完成既定改革任务。对疫情防控工作中暴露出的新情况新问题,要注重用改革创新的思路和办法加以解决。要发挥我军医学科研优势,加快新冠肺炎药物和疫苗研发,拿出更多硬核产品。要坚持向科技创新要战斗力,加强国防科技创新特别是自主创新、原始创新。改革创新关键在人,要构建“三位一体”人才培养体系,打造德才兼备的高素质、专业化新型军事人才方阵。
习近平强调,今年是我军建设发展“十三五”规划收官之年,要采取超常措施,克服疫情影响,集中力量打好规划落实攻坚战,力保重大任务完成、战略能力有大的提升。要编制好我军建设“十四五”规划,注重同国家发展布局相协调,搞好战略层面一体筹划,确保规划质量。要科学安排,精打细算,把军费管理好、使用好,使每一分钱都花出最大效益。
习近平指出,军政军民团结是我们党和国家的显著政治优势,这场疫情防控斗争充分彰显了这一点。我军要在完成好军事任务的同时,支援地方经济社会发展,支持打赢脱贫攻坚战,协助地方做好维护社会大局稳定工作。中央和国家机关、地方各级党委和政府要支持国防和军队建设,满腔热情为广大官兵排忧解难,汇聚起强国兴军的磅礴力量。
初夏时节,万物勃兴。今天,全国政协十三届三次会议在京开幕,来自34个界别的2000多名全国政协委员肩负责任和使命,齐聚一堂建真言、谋良策。我们向大会的召开表示热烈祝贺!
一年一度的全国两会,是我国政治生活中的大事。面对突如其来的新冠肺炎疫情,以习近平同志为核心的党中央坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,统筹全局、沉着应对,团结带领全党全军全国各族人民万众一心、众志成城,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。在全国疫情防控阻击战取得重大战略成果、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效的重要时刻,两会在疫情防控常态化的特殊背景下召开,肩负谋划部署今年经济社会发展目标任务的重要使命,对于确保实现决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会,具有十分重大的意义。
过去一年多来,人民政协以庆祝新中国成立70周年和人民政协成立70周年为重点,聚焦决胜全面建成小康社会、打好三大攻坚战等任务,加强专门协商机构建设,认真履行各项职能,切实担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任,为党和国家事业发展作出了新的贡献。在疫情防控这场严峻斗争中,人民政协认真贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央部署要求,充分发挥国家治理体系重要组成部分的作用,把投身抗击疫情斗争作为重要任务,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,组织参加人民政协的各党派团体和各族各界人士,为战胜疫情贡献智慧和力量;广大政协委员立足自身岗位,在医疗诊治、科研攻关、社区防疫、复工复产等工作中各展所长、各尽其能,献爱心、作贡献,践行了“人民政协为人民”的要求。
“惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。”2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年,突如其来的新冠肺炎疫情给我们完成既定目标任务带来挑战。越是接近目标,越是形势复杂,越是任务艰巨,越要发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势,把各方面智慧和力量凝聚起来,形成海内外中华儿女心往一处想、劲往一处使的强大合力。作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式,人民政协是专门协商机构、是具有中国特色的制度安排,要把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把服务实现“两个一百年”奋斗目标作为工作主线,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,把人民政协制度优势转化为国家治理效能,为实现全面建成小康社会目标任务、实现新时代中国共产党的历史使命凝心聚力。
商以求同,协以成事。当前我国经济发展面临的挑战前所未有,必须充分估计困难、风险和不确定性,切实增强紧迫感,抓实经济社会发展各项工作。人民政协要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣全面建成小康社会目标任务,把党中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的决策部署转化为履职尽责实际作为,发挥人民政协作为政治组织和民主形式的效能,提高政治协商、民主监督、参政议政水平,更好凝聚共识,继续为防疫情、促发展聚合智慧和力量,推动做好“六稳”工作、落实“六保”任务。人民政协是坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道,要充分发挥功能作用,坚持大团结大联合,坚持一致性和多样性统一,不断巩固共同思想政治基础,努力谋求最大公约数、画出最大同心圆,共襄实现民族复兴伟业。
“积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。”站在实现“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,人民政协使命光荣、责任重大。期待各位委员坚持为国履职、为民尽责的情怀和担当,把事业放在心上,把责任扛在肩上,为决胜全面建成小康社会、书写新时代中国特色社会主义新篇章、实现中华民族伟大复兴的中国梦,作出新的更大贡献!
预祝大会圆满成功!
孟夏草木长,清和好时节。今天,十三届全国人大三次会议在万众瞩目中开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托,齐聚北京共商国是,谋划全面建成小康社会决胜之策,为统筹疫情防控和经济社会发展凝心聚力。我们对大会的召开表示热烈祝贺!
志不求易者成,事不避难者进。过去一年,我国发展面临诸多困难挑战,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民攻坚克难,完成全年主要目标任务,为全面建成小康社会打下决定性基础。新冠肺炎疫情发生后,党中央将疫情防控作为头等大事来抓,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,领导全党全军全国各族人民打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。经过艰苦卓绝的努力,武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性成果,疫情防控阻击战取得重大战略成果,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。十三届全国人大及其常委会坚决贯彻落实党中央决策部署,积极回应人民关切,推动解决群众关心的突出问题,立法、监督、代表工作、对外交往、自身建设等都取得新进展新成效。特别是疫情防控期间,全国人大常委会依法履职,及时作出《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》,部署启动强化公共卫生法治保障体系的立法修法工作,为疫情防控和经济社会发展提供法律支持,全国人大代表和地方人大代表在各条战线、各自岗位上作出积极贡献,用实际行动践行着代表人民、为了人民、服务人民的光荣使命。
制度优势是一个国家的最大优势。党的十九届四中全会系统总结我国国家制度和国家治理体系建设的理论成果和实践经验,对新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出顶层设计和全面部署。疫情防控斗争实践再次证明,中国共产党领导和我国社会主义制度、我国国家治理体系具有强大生命力和显著优越性,能够战胜任何艰难险阻,能够为人类文明进步作出重大贡献。发展环境越是严峻复杂,越要坚定不移深化改革,健全各方面制度,促进制度建设和治理效能更好转化融合,善于运用制度优势应对风险挑战冲击。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。奋进新时代、踏上新征程,我们要始终坚持和完善人民代表大会制度,不断丰富人民代表大会制度的实践特色、时代特色,把制度优势转化为国家治理效能,通过人民代表大会制度牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中。
人民是历史的创造者,人民是真正的英雄。当前全球疫情和世界经济形势仍然严峻复杂,我国发展面临的挑战前所未有。毫不放松常态化疫情防控,统筹做好经济社会发展各项工作,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,都必须坚守人民立场,坚持人民主体地位,凝聚万众一心、攻坚克难的磅礴力量。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。实践充分证明,人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,倾听人民呼声、汇聚人民智慧、回应人民期待,我们就一定能凝聚奋斗伟力,共克时艰、同心追梦。
历史长河奔腾不息,有风平浪静,也有波涛汹涌。我们不惧风雨,也不畏险阻。期待广大代表以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感,以“恪尽职守、夙夜在公”的使命感,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,依法履职尽责,积极贡献智慧和力量,为全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
预祝大会圆满成功!
同心同德谋良策,群策群力促发展。5月27日,全国政协十三届三次会议圆满完成各项议程,在北京胜利闭幕。我们对大会的成功表示热烈祝贺!
在新冠肺炎疫情防控常态化背景下召开的这次大会,是一次民主团结、求实奋进的大会,是一次提振信心、鼓舞士气的大会。会议期间,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志深入委员小组并参加联组会听取意见和建议,与委员们共商国是、共谋良策。广大政协委员牢记初心使命、扎实履职尽责,听取和审议政协第十三届全国委员会常务委员会工作报告、关于提案工作情况的报告,列席十三届全国人大三次会议,听取并讨论政府工作报告及其他有关报告,深入讨论民法典草案等,表示赞同并提出意见和建议,大家一致赞成并支持从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。大会风清气正、成果丰硕,委员讨论热烈、求真务实,充分发挥了人民政协作为政治组织和民主形式的效能,充分彰显了社会主义协商民主的活力和优势。大会的胜利召开,为推动确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会,增强了信心、凝聚了共识、鼓舞了干劲。
历尽天华成此景,人间万事出艰辛。经过长期艰辛探索和不懈努力,我们就要取得全面建成小康社会的伟大胜利。这是不屈不挠、长期奋斗的果实,更是启航新征程、扬帆再出发的动员。我们深知,前进的征程不会一帆风顺,越是接近目标越会充满风险挑战。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国在短时间内有力控制疫情的伟大斗争实践再次证明,中国共产党领导和我国社会主义制度、我国国家治理体系具有强大生命力和显著优越性,伟大的中国人民能够战胜前进道路上的任何艰难险阻并为人类文明进步作出重大贡献。我们坚信,只要全国各族人民紧密团结在中国共产党周围,发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势,坚定信心、砥砺前行,敢于斗争、善于斗争,就一定能够实现第一个百年奋斗目标,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。
群之所为事无不成,众之所举业无不胜。坚持大团结大联合,最大限度调动一切积极因素,团结一切可以团结的人,汇聚起共襄伟业的强大力量,是人民政协的神圣使命。人民政协要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央政协工作会议精神,坚持团结和民主两大主题,完善专门协商机构制度,把服务实现“两个一百年”奋斗目标作为工作主线,把人民政协制度优势转化为国家治理效能,积极建言资政,广泛凝聚共识。要牢牢把握正确政治方向,着力增进各党派团体和各族各界人士对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,落实到贯彻党中央决策部署的有力举措和自觉行动上。要围绕党和国家中心任务认真履职尽责,着眼大局、立足大局、服务大局,改进工作作风,深入调查研究,增强对策建议的前瞻性、针对性、操作性,引导各界群众理性看待当前经济社会发展面临的矛盾风险和困难挑战,坚定信心和决心。要完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,形成层级清晰、配套完备、运行顺畅的政协协商制度规范。要强化政协委员责任,教育引导委员增强使命意识、担当政治责任,推动政协委员在服务党和人民事业上更好贡献智慧和力量。
前程繁花似锦,拼搏奋斗以成。在同心共筑中国梦、携手奋进新时代的新长征路上,人民政协责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,凝聚一条心、拧成一股绳,以必胜的信心、昂扬的斗志、扎实的努力,决胜全面小康,共襄复兴伟业!
全国政协十三届三次会议即将于5月21日开幕,推迟两个多月的2020“两会时间”正式开启。今年全国两会,适逢决胜全面小康、决战脱贫攻坚收官之年和“十三五”规划收官之年,又是在新冠肺炎疫情防控常态化的特殊背景下召开,承载着万众期待,肩负着重大使命。开好今年两会,对于坚定信心、进一步凝聚全国各族人民的智慧和力量,统筹推进疫情防控和经济社会发展,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会,具有特殊重要意义。
过去一年,我国发展面临诸多困难挑战,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民攻坚克难,完成全年主要目标任务,为全面建成小康社会打下决定性基础。面对突如其来的新冠肺炎疫情,在党中央坚强领导下,党政军民学、东西南北中统一行动,14亿中国人民众志成城、顽强奋斗,打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。在抗击疫情的重大斗争中,全国政协机关和各级政协组织积极响应党中央号召,广大政协委员在各条战线上坚守岗位、勇于担当,生动诠释为国履职、为民尽责的使命情怀,充分发挥了人民政协作为国家治理体系重要组成部分的作用。在全国人民艰苦努力下,我国疫情防控阻击战取得重大战略成果,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。实践再次深刻昭示,坚持党的领导,凝聚人民的力量,我们就一定能战胜任何艰难险阻。
当前,我国疫情防控形势持续向好,经济社会运行逐步趋于正常。但也应清醒看到,国内外形势复杂严峻,各方面的挑战前所未有。经济社会发展如何实现预期目标任务,外防输入、内防反弹工作如何抓紧抓实抓细,公共卫生短板如何补齐,脱贫攻坚如何啃下最后的硬骨头,“六稳”“六保”怎样落到实处,民生难题怎样进一步破解……问题是时代的声音,奋斗是有力的回答。通过两会这个民主政治舞台,彰显“中国式民主”的生机活力,更好地汇众智、聚群力,凝聚各方力量一起为改革想招、为发展出力,必将为“中国号”巨轮破浪前行注入源源不竭的推动力。
在抗疫斗争中,全国人民心手相牵,亿万颗心同频共振,汇聚起如钢似铁、坚不可摧的强大合力。团结就是力量,团结才能前进,团结是我们踏平坎坷、走向胜利的重要保证。加强思想政治引领、广泛凝聚共识,是人民政协履职工作的中心环节。讲好中国抗疫故事,总结抗疫斗争的经验启示,通过多种方式展现中国力量、中国智慧、中国精神,有利于不断筑牢全国人民团结奋斗的共同思想政治基础。把抗疫精神转化为推动经济社会发展的动力,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,任何困难都不能阻挡我们前进的步伐。
众人拾柴火焰高,众人植树树成林。人民政协具有人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势,面对新形势新任务,广大政协委员要发挥自身所长,以更饱满的精神状态、更扎实的工作作风担当尽责,向党和人民交出新的履职答卷。聚焦经济社会发展的重点难点,聚焦人民群众的所忧所盼,扎实调研摸实情,深入群众听民声,勤学深悟求真知,在重大疫情防控、全面建成小康社会、脱贫攻坚、“十四五”规划编制等方面建真言、谋良策、出实招,多做强信心、暖人心、聚民心的工作,广大政协委员重任在肩,人民政协事业大有可为。
两会开幕之际,正值初夏时节,各地复工复产加快推进,神州大地一派生机勃勃。这来之不易的一切,凝结着全国人民团结奋斗的艰辛努力,更加坚定了我们砥砺前行的信心与决心。栉风沐雨奋进路,同舟共济再扬帆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,撸起袖子加油干,团结一心向前进,共同开创更加美好的未来。
预祝大会圆满成功!
在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键时刻,十三届全国人大三次会议即将召开。这是在我国疫情防控阻击战取得重大战略成果、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效的背景下召开的一次重要会议。开好这次大会,对于进一步统一思想、坚定信心、凝聚力量,鼓舞和动员全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,齐心协力做好当前和今后一个时期各项工作,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,具有十分重要的意义。
过去一年多来,全国人大及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真履行法定职责,立法、监督、代表工作、对外交往和自身建设取得了新进展新成效。新冠肺炎疫情发生以来,全国人大常委会认真贯彻党中央的决策部署,启动强化公共卫生法治保障体系的立法修法工作,大力宣传解读相关法律,积极推动依法防控,为打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战贡献力量。实践证明,坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥这一根本政治制度的显著优势,就能把我国制度优势更好地转化为国家治理效能,为我们应对各种风险挑战提供坚实支撑。
当前,国内外形势复杂严峻,各种挑战交织叠加。越是面临艰难险阻,越要发挥人民代表大会制度深深根植于人民、体现人民根本意志和利益的优势,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,凝聚起最广大人民智慧和力量。人民有信心,国家有力量。通过人民代表大会制度,把党的主张、人民意志和依法治国有机统一起来,确保党领导人民有效治理国家,保证人民当家作主,才能更好地聚民心、暖人心、强信心、筑同心,充分调动14亿人民的积极性、主动性和创造性,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会凝聚磅礴之力。
“治国者,必以奉法为重,立良法以行善治。”无论是防控疫情,还是做好“六稳”工作、落实“六保”任务;无论是加强和创新社会治理,还是加快完善社会主义市场经济体制、深化全面开放,都离不开法治保障,都需要在法治轨道上前进。这次会议的一个重要议程,就是审议《中华人民共和国民法典(草案)》。编纂民法典是完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的必然要求,对于坚持和完善中国特色社会主义制度,推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化、推动社会文明进步,具有重大而深远的意义。法律是治国之重器,良法是善治之前提。全面贯彻落实党中央重大决策部署,积极回应人民群众重大关切,推进科学立法、民主立法,着力提高立法质量,必将为各项事业发展注入强大法治正能量。
人大代表人民选,当好代表为人民。非常时期,这次会议虽然会期缩短,但议程不变、任务不减,每项议题都受到国内外高度关注,人大代表肩负的责任更重,履职尽责的要求更高。我们期待,广大人大代表以高度的政治责任感和历史使命感,依法履行职责,认真行使权力,倾听人民呼声,回应人民期待,为党和国家事业发展提睿智之见、谋务实之策、聚奋斗之力。我们相信,广大人大代表紧扣党和国家工作大局,勇于担当、善于作为,一定能把大会开成民主、团结、求实、奋进的大会,完成好会议各项任务,不负亿万人民期待。
披荆斩棘复兴路,凝心聚力再出发。让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定不移办好自己的事情,交出全面建成小康社会的优异答卷,风雨无阻地把民族复兴的伟大事业推向前进。
预祝大会圆满成功!
坚定发展信心,凝聚奋进力量,全国政协十三届三次会议即将圆满完成各项议程胜利闭幕。这次特殊时期召开的重要会议,激荡着发扬民主、增进团结的主旋律,汇聚起决胜全面小康、决战脱贫攻坚的磅礴之力。
这次会议是在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时刻召开的,国内外高度关注。会议期间,习近平总书记看望参加会议的全国政协委员并参加联组会,着眼当前形势怎么看、未来发展怎么干等重大问题,作出了“在危机中育新机、于变局中开新局”的战略部署。总书记的重要讲话,把握发展大势,回应社会关切,高瞻远瞩,科学务实,为我们推动经济社会发展增强了信心、鼓舞了干劲、指明了方向,为广大政协委员更好履职尽责注入强大思想动力。
“千举万变,其道一也。”受新冠肺炎疫情影响,这次政协会议会期缩短,活动和场次适当精简,方式有所调整,但议程满满、任务不减,政协委员履职尽责的使命担当一以贯之。无论是认真讨论和审议政府工作报告、政协常委会工作报告等文件,还是聚焦改革发展建真言、谋良策、出实招;无论是“委员通道”上开放坦诚、心系民生的“隔屏问答”,还是经过扎实调研和思考形成的数千件提案,2000多名政协委员深入建言资政、广泛凝聚共识,展现了服务大局、敢于担当、善于作为的履职状态,彰显了中国特色社会主义民主政治的生机活力。
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。当前,国内外形势纷繁复杂,我国经济社会发展面临的挑战前所未有。越是面对艰难险阻,越要把握大势、增强信心,越要汇众智、聚群力,在团结奋斗中化危为机。充分发挥人民政协作为政治协商机构的独特优势,以协商有效凝心、以凝心实现聚力,更好把人民政协制度优势转化为国家治理效能,为确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会作出新贡献,开创新时代人民政协工作新局面,是党和国家事业发展的迫切需要,也是广大人民群众的热切期待。
商以求同,协以成事。不断提高协商能力水平,是政协工作常做常新的课题。新形势下,寻求最大公约数,画出最大同心圆,需要正确处理一致性和多样性的关系,坚持大团结不搞“清一色”、坚持大联合不搞“单打一”,多做春风化雨、解疑释惑的工作,多鼓提振信心、奋发有为的干劲。锚定使命任务,在精准建言资政、助力决战决胜上下功夫,在坚定信心决心、广泛凝聚共识上做工作,在创新方式方法、提高工作质量上求实效,就能为全面建成小康社会交出合格的“政协答卷”。
不断满足人民对美好生活的需要,促进民生改善,是人民政协工作的重要着力点。会议期间,一次次知民情、解民忧的讨论,一份份接地气、有温度的提案,体现着“人民”二字的千钧之重,彰显了“人民政协为人民”的价值理念。把人民安危冷暖放在心上,倾听群众呼声,反映群众愿望,聚焦民生痛点、难点问题建言献策,协助党和政府不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,广大政协委员肩负沉甸甸的责任,担负着无比光荣的使命。
团结就是力量,奋斗成就梦想。在艰苦卓绝的抗疫斗争中,14亿中国人民众志成城、同舟共济,凝聚起坚不可摧的强大力量。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,迈向新的奋斗征程,全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,心往一处想、劲往一处使,任何困难都阻挡不了我们前进的步伐,民族复兴的伟大事业必将在风雨洗礼中展现更为光明的前景。
特殊时期的重要会议,在发展历程中镌刻下特别的印记。十三届全国人大三次会议即将圆满完成各项议程胜利闭幕。近3000名全国人大代表不负重托、履职尽责,为确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务,凝聚起迎难而上、开拓进取的强大力量。
这是一次民主、团结、求实、奋进的大会,也是一次统一思想、凝心聚力的盛会。会议期间,习近平等党和国家领导同志参加代表团审议,同代表们深入交流、共谋大计。从强调紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,到对统筹疫情防控和经济社会发展提出新要求、作出新部署,习近平总书记一系列重要讲话,反映出对党和国家工作大局的战略谋划,彰显人民至上、生命至上理念,蕴含攻坚克难、化危为机的科学方法,为我们战胜风险挑战、确保实现既定目标任务,进一步坚定发展信心、指明奋进方向。
沧海横流显本色,关键时刻见担当。这次会议在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时刻召开,议程重大、任务艰巨,举国关注、举世瞩目。会议期间,人大代表依法行使权力,认真审议“一府两院”工作报告等文件,审议民法典草案和涉港决定草案;提出议案500多件、建议约9000件,围绕推动高质量发展、改善民生、做好“六稳”工作、落实“六保”任务、强化公共卫生法治保障体系等建言献策;通过网络视频方式进行互动,积极回应社会关切。这次会议取得丰硕成果,有力推动社会主义民主法治建设,传递出强信心、聚人心、筑同心的强大正能量。实践充分证明,人民代表大会制度具有巨大优越性和强大生命力,能够充分调动起亿万人民的积极性、主动性、创造性,为党和国家事业发展提供坚强制度保障。
小智治事,大智治制。国内外形势越是纷繁复杂,越要坚定不移办好自己的事情,通过深化改革健全各方面制度,善于运用制度优势应对风险挑战冲击。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是我国根本政治制度。我们要坚持和完善人民代表大会制度,切实把制度优势转化为国家治理效能。
紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化,紧扣决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会,依法履职尽责,人大工作站在新起点上。从确保宪法全面实施,到加强重要领域立法,从依法做好监督工作,到积极开展对外交往、加强自身建设,方方面面都有新课题、新任务。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,人大工作就能不断取得新成绩新进展。
人民是共和国的坚实根基,人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性,关键在于它深深植根于人民之中。人大代表来自人民,必须坚持人民至上,用心用情用力为民尽责,以实际行动践行“人民代表为人民”。把人大工作的“根”深深扎在人民群众之中,察民情、纳民意、传民声,切实为人民群众办实事、办好事、解难事,人大代表定能当好党和国家与人民群众的桥梁纽带,交出不负人民的履职新答卷。
逐梦惟笃行,奋进正当时。随着2020年全国两会胜利落下帷幕,我们踏上新的奋斗征程。一分部署,九分落实。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,增强时不我待的紧迫感,焕发真抓实干的精气神,把两会的各项决策部署落到实处,奋力实现第一个百年奋斗目标,向着中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进!
众力并则万钧举,人心齐则泰山移。5月28日,十三届全国人大三次会议圆满完成各项议程,在北京胜利闭幕。与会代表履职尽责、凝心聚力,奏响了民主、团结、求实、奋进的时代乐章。我们对大会的成功表示热烈祝贺!
这次大会是在全国疫情防控阻击战取得重大战略成果之际召开的一次重要会议。大会高度评价去年以来经济社会发展和今年疫情防控取得的成绩,代表们一致认为这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。大会审议并批准了政府工作报告和其他各项重要报告,代表们一致认为政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,是对党中央统筹推进疫情防控和经济社会发展工作等一系列重大决策部署的具体化,是一份旗帜鲜明、主题突出、精炼务实的好报告。大会听取审议了全国人大常委会工作报告,充分肯定全国人大常委会依法履职各项工作取得的新进展新成效。大会的成功,为确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,推动党和国家事业发展增添了信心、注入了动力。
治国凭圭臬,安邦靠准绳。编纂民法典是党的十八届四中全会确定的一项重大立法任务,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署。这次大会的一项重要成果,是审议通过了民法典。代表们一致认为,这部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿的民法典,必将为我国新时代改革开放和社会主义现代化建设提供更加完备的民事法治保障。党的十九届四中全会明确提出建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,绝不容忍任何挑战“一国两制”底线的行为,绝不容忍任何分裂国家的行为。这次大会审议通过了《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。代表们一致认为,这一制度安排符合宪法和香港基本法,符合包括香港同胞在内的全体中国人民的根本利益,将有效维护香港特别行政区国家安全,有力巩固和拓展“一国两制”的法治基础、政治基础和社会基础。
2020年是全面建成小康社会决胜之年、“十三五”规划收官之年、脱贫攻坚决战之年。面对艰巨繁重的任务,面对前所未有的挑战,各地区各部门各方面对国之大者要心中有数,强化责任担当,不折不扣抓好党中央决策部署和政策措施落实,紧扣全面建成小康社会目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,在常态化疫情防控前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展,坚决打好三大攻坚战,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,坚定实施扩大内需战略,维护经济发展和社会稳定大局,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,向历史和人民交出一份合格答卷。
党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。党团结带领人民进行革命、建设、改革,根本目的就是为了让人民过上好日子,无论面临多大挑战和压力,无论付出多大牺牲和代价,这一点都始终不渝、毫不动摇。这次疫情防控斗争实践再次证明:“人民才是真正的英雄。只要紧紧依靠人民,我们就一定能够战胜一切艰难险阻,实现中华民族伟大复兴。”面向未来,我们要坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民至上,紧紧依靠人民,不断造福人民,牢牢植根人民,凝聚14亿人民的智慧和力量,把党和人民的事业推向前进。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度,丰富人民代表大会制度的实践特色、时代特色,把我国制度优势更好转化为国家治理效能,不断增强党和国家活力、调动人民积极性,把亿万人民的伟大梦想变成美好现实。
全面建成小康社会胜利在即,民族复兴光明前景催人奋进。时间不等人,历史不等人!时间属于奋进者,历史属于奋进者!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,不畏风浪、直面挑战,全力以赴、苦干实干,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!
在全国疫情防控阻击战取得重大战略成果之际,两会拉开帷幕,全世界向北京投来更多目光。卫星图片里,中国城市群灯光灿若星河,各地正在亮起来;电子地图上,流动线条成倍增加,中国正在跑起来。经受住疫情冲击,中国发展按下“快进键”,呈现出欣欣向荣、活力奔涌的大国气象。
5月15日,中央政治局召开会议,指出当前全球疫情和世界经济形势仍然严峻复杂,我国发展面临的挑战前所未有,强调今年下一阶段,要毫不放松常态化疫情防控,着力做好经济社会发展各项工作,努力完成全年经济社会发展主要目标任务。各级党委和政府要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话、重要指示精神和党中央决策部署上来,坚定信心,勇担使命,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。
“所当乘者势也,不可失者时也”。在全国两会召开之时,我国经济社会发展延续改善势头,主要指标呈现积极变化。“五一”假期,商务部重点监测零售企业日均销售额比清明假期增长32.1%,消费潜力逐步释放;4月份全国规上工业企业增加值由3月份下降1.1%转为增长3.9%,复工复产成效显著;4月份高技术制造业同比增长10.5%,转型升级稳步前行……复苏势头强劲、向好态势明显,充分说明疫情的影响是短期的、外在的,也是可控的,我国经济长期向好的基本面没有改变。一些国际媒体指出,“中国先于世界其他地区重启经济,复苏步伐不断加速,给新兴经济体带来了希望”。实践表明,中国经受住疫情带来的“压力测试”,正在重振发展活力。
习近平总书记多次强调:要坚定信心,不要被问题和困难吓倒。越是在困难的时候,越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展,越要增强信心、坚定信心。全面看,我国经济总量已接近100万亿元,拥有全球规模最大的中等收入群体、1亿多个市场主体,是全世界唯一拥有全部工业门类的国家;辩证看,危中有机,新业态、新模式和新产品逆势成长,短期压力可以转化为转型升级的动力;长远看,疫情冲击不会动摇中国长期稳定发展的坚实基础。综合判断,时和势总体于我有利,我们完全有条件、有能力、有信心战胜各种风险挑战,努力完成党中央确定的经济社会发展主要目标任务。
全面小康目标在前,脱贫攻坚使命催征。突如其来的新冠肺炎疫情给我们带来挑战,各项工作任务更重、要求更高。“沧海横流,方显英雄本色。”各级党员干部要以高度的政治责任感和历史使命感,增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心,把初心落在行动上、把使命担在肩膀上,用脚踏实地、埋头苦干的奋斗展现新时代共产党人的政治本色。各级党委和政府要贯彻落实党中央要求,坚决扫除形形色色的形式主义、官僚主义,持续为基层松绑减负,让干部有更多时间和精力抓落实,在斗争中考察识别干部,决不能亏待那些攻坚克难的“干将”“闯将”。
回顾一路走来的奋斗历程,我们一直是在克服困难中发展进步,在应对挑战中超越自我。中国具有迎难而上、爬坡过坎的能力,没有什么能阻挡中国前进的坚定步伐。有风有雨是常态,风雨无阻是心态,风雨兼程是状态。保持在风险挑战面前逞英雄的勇毅,主动担当、积极作为,我们一定能够保持我国经济社会良好发展势头,不断从胜利走向新的胜利。
人民是历史的创造者,人民是真正的英雄。习近平总书记指出:“战胜这次疫情,给我们力量和信心的是中国人民”。
面对新冠病毒这个狡猾的人类“天敌”,为什么中国在短时间内有力扭转了新冠肺炎疫情局势?人民是关键所在。正如习近平总书记强调的:“人民生命重于泰山!只要是为了人民的生命负责,那么什么代价、什么后果都要担当。”在这场严峻斗争中,我们党始终坚持以人民为中心,紧紧依靠人民群众,凝聚起坚不可摧的强大力量。这一伟大斗争深刻启示我们:“只要紧紧依靠人民,我们就一定能够战胜一切艰难险阻,实现中华民族伟大复兴。”
中国共产党是中国人民的主心骨,党和人民的坚强团结是我们战无不胜的根本保证。当前,全球疫情和世界经济形势仍然严峻复杂,我国发展面临的挑战前所未有。越是形势复杂、挑战严峻,越要发挥党中央集中统一领导的定海神针作用。疫情发生后,党中央将疫情防控作为头等大事来抓,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,党政军民学、东西南北中一体行动,各地区各部门立即响应,全国动员,全民参与,全国一盘棋,全方位开展人力组织战、物资保障战、科技突击战、资源运动战,迅速形成了抗击疫情的磅礴之力。这场保卫人民群众生命安全和身体健康的严峻斗争再次证明,中国共产党领导和我国社会主义制度、我国国家治理体系具有强大生命力和显著优越性。奋进的征程上,广大党员、干部特别是各级领导干部必须对国之大者做到心中有数,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上,坚决把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地。
群之所为事无不成,众之所举业无不胜。从抗洪抢险,到抗击非典,从抗震救灾,到抗击疫情,一次次伟大斗争告诉我们:越是面对困难挑战,越要凝心聚力、群策群力。现在,抓好常态化疫情防控措施落地见效,全面推进复工复产达产、啃下脱贫攻坚“最后的硬骨头”、推动经济高质量发展迈出更大步伐,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,都迫切需要凝聚亿万人民心往一处想、劲往一处使的强大合力,挥洒汗水拼、撸起袖子干,在攻坚克难中再次展现中国力量、中国精神、中国效率。在全国疫情防控阻击战取得重大战略成果之际,全国两会在万众瞩目中召开,正是要把各方面的智慧和力量凝聚起来,万众一心、众志成城,风雨无阻向前进。实践已经证明并将继续证明,14亿人民上下一条心、拧成一股绳,就没有什么困难不能征服,没有什么挑战不可战胜。
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。面对复杂的国内外经济形势,各级党委和政府要扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,稳住经济基本盘,把保障和改善民生紧紧抓在手上,切实托住这个底。各级党组织和广大党员、干部要牢记人民利益高于一切,当好人民群众贴心人,急群众所急、忧群众所忧,把民生实事办好,把群众烦心事解决好,充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,广泛动员群众、组织群众、凝聚群众,形成勇往直前、共克时艰的强大力量。
困难再大,大不过人的意志;挑战再多,多不过人的智慧。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,万众一心,攻坚克难,努力完成全年经济社会发展主要目标任务,战胜前进道路上的一切风险挑战,带领人民不断创造美好生活。
在疫情防控常态化条件下,建立健全分级诊疗制度;以“5G+工业互联网”,赋能制造业高质量发展;用好各种智能终端,建设灾害预警等公共服务体系……正在召开的全国两会上,代表委员着眼化危为机、把握机遇建言献策,为共克时艰、战胜挑战凝聚智慧和力量。
受新冠肺炎疫情影响,一季度经济出现负增长,生产生活秩序受到冲击。必须看到,面对来势汹汹的疫情,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国上下万众一心、众志成城,采取最全面、最严格、最彻底的防控举措,有力扭转了疫情局势,也不得不付出一些短暂的经济代价,但是为了人民的生命安全和身体健康,这样的代价是必须承受也是值得付出的。更要看到,3月份以来,各项经济指标正在逐步好转。同时,今年一季度,信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长13.2%,生物药品制品制造业等与抗疫相关行业投资保持增长,3月社会实物商品网上零售额增长5.9%。这些逆势成长的新增长点,充分展示出中国经济的巨大发展潜力。国际货币基金组织指出,中国经济出现的复苏趋势令人鼓舞。
今年以来的严峻形势和应对实践深刻表明:“危和机总是同生并存的,克服了危即是机。”面对疫情给我国发展带来的挑战,习近平总书记强调要深入分析,全面权衡,准确识变、科学应变、主动求变,善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇;在看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员时,习近平总书记强调要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势,努力在危机中育新机、于变局中开新局。这充分体现了马克思主义唯物辩证法的理论思维,彰显了创造性运用马克思主义矛盾学说的哲学智慧,对于做好经济社会发展各项工作具有重要指导意义。面对完成全年经济社会发展主要目标任务的诸多困难,我们要坚持用全面的、辩证的、长远的眼光,对我国经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点有全面认识,对危中有机、化危为机的辩证关系有深刻体悟,增强战略自信和必胜勇气,提高化危为机、危中寻机的能力,把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。
“智者虑事,虽处利地,必思所以害;虽处害地,必思所以利”。防疫情、促发展,是对信心与意志的考验,也是对智慧与能力的检验。化危为机、危中寻机,必须继续向改革要动力。我们要坚持以供给侧结构性改革为主线,推动产业链再造和价值链提升,不失时机深入推进重要领域和关键环节改革,健全各方面制度,完善治理体系,促进制度建设和治理效能更好转化融合,善于运用制度优势应对风险挑战冲击。化危为机、危中寻机,必须继续向创新要活力。我们要大力推进科技创新,抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇,抓紧布局战略性新兴产业、未来产业,在新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态上不断取得突破,着力壮大新增长极,形成发展新动能。下好改革创新先手棋、打好转型升级主动仗,有利于从根本上激发动力与活力,切实做到临危不乱、临危不惧,毫不放松常态化疫情防控,着力做好经济社会发展各项工作。
因难见巧,愈险愈奇。一路披荆斩棘,一路跋山涉水,中国经济是在经风历雨中发展起来、在应对挑战中成长起来的。激扬“踏平坎坷成大道”的豪情壮志,凝聚“风雨无阻向前进”的智慧力量,我们就一定能完成全年经济社会发展主要目标任务,让中国号巨轮继续劈波斩浪、行稳致远。
责重山岳,能者当之。越是重大历史关头,越能考验领导干部的本领与担当。
“关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来,才是真正的共产党人。”与病魔殊死较量,在重症监护病区毅然挺立,“因为我是党员”;下沉基层网格,风雨无阻坚守防控岗位,“一个党员就是一面旗帜”;夜以继日排忧解难,有力推动复工复产,“党员干部时刻在线”……在统筹疫情防控和经济社会发展这场大战大考中,各级党组织和广大党员干部守土有责、守土担责、守土尽责,展现出责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能,经受住了严峻考验,交出了合格答卷。
当前,全球疫情和世界经济形势仍然严峻复杂,我国发展面临的挑战前所未有,容不得我们有“喘口气、歇歇脚”的想法。必须深刻认识到,在我国经济转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,既要战胜结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战,又要把疫情造成的损失降到最低限度,还要应对世界经济深度衰退带来的挑战,这样的形势下努力完成全年经济社会发展主要目标任务,这是一个重大考验,也是一次重要检验,考验逢山开路、遇水架桥的谋略能力,检验敢啃硬骨头、敢挑重担的勇毅担当。各级党委和政府要把思想和行动统一到党中央决策部署上来,科学分析形势、把握发展大势,坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险、挑战,增强必胜信心、保持战略定力,守土有方、积极作为,落实“六稳”“六保”任务,确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务,推动我国经济乘风破浪、行稳致远。
守土有方,还要坚持在斗争中提高斗争本领。越是困难大、矛盾多的地方,越是形势严峻、情况复杂的时候,越能练胆魄、磨意志、长才干。习近平总书记指出:“领导干部要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼,在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨,真正锻造成为烈火真金。”这次疫情防控工作中,一些领导干部的治理能力和专业能力明显跟不上,暴露出知识盲区、能力短板。我们要增强综合能力和驾驭能力,学习掌握自己分管领域的专业知识,使自己成为内行领导。要主动投身到各种斗争中去,在矛盾冲突面前敢于迎难而上,在危机困难面前敢于挺身而出,多经历“风吹浪打”,多捧“烫手山芋”,多当几回“热锅上的蚂蚁”,不断砥砺斗争精神,在游泳中学会游泳,在斗争中学会斗争。
比认识更重要的是决心,比方法更关键的是担当。这次疫情给我国发展造成了较大冲击和影响,但某种程度上也孕育了新的契机。我们要积极主动作为,努力在危机中育新机、于变局中开新局。要认真贯彻习近平总书记要求,既立足当前,又放眼长远,在推进重大项目建设、支持市场主体发展、加快产业结构调整、提升基层治理能力等方面推出一些管用举措,特别是要研究谋划中长期战略任务和战略布局,有针对性地部署对高质量发展、高效能治理具有牵引性的重大规划、重大改革、重大政策,在应对危机中掌握工作主动权、打好发展主动仗。各地区各部门各方面对国之大者要心中有数,强化责任担当,不折不扣抓好党中央决策部署和政策措施落实。各级领导干部要树立正确的权力观、政绩观、事业观,不慕虚荣,不务虚功,不图虚名,切实做到为官一任、造福一方。
习近平总书记深刻指出:“无论是干事创业还是攻坚克难,不仅需要宽肩膀,也需要铁肩膀;不仅需要政治过硬,也需要本领高强。”奋进的征程上,蓄积“不破楼兰终不还”“越是艰险越向前”的韧劲与拼劲,激扬敢于斗争的勇气、增强善于斗争的本领,切实做到心中有数、手中有招,守土有方、积极作为,胜利终将属于我们。
“社会主义道路上一个也不能少,全面小康大家一起走!”今天的中国,脱贫攻坚重任在肩,全面小康胜利在望,呼唤着奋斗者真抓实干、埋头苦干,继续向着伟大目标奋勇行进。
“真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。”是全国上下艰苦卓绝的努力,让我们在短时间内控制住了新冠肺炎疫情;是亿万人民胼手胝足的苦干,让我们书写下年均减贫超1000万人的“最成功脱贫故事”……回首来时路,中国号巨轮一路经风历雨、劈波斩浪,离不开筚路蓝缕、以启山林那么一种精神,离不开空谈误国、实干兴邦那么一种警醒。社会主义是干出来的,新时代也是干出来的,正如习近平总书记强调的:“面向未来,全面建成小康社会要靠实干,基本实现现代化要靠实干,实现中华民族伟大复兴要靠实干。”
历史的发展,总有一些关键的时间节点。我们经受住了疫情的冲击,前行征程上依然有许多“娄山关”“腊子口”;我们站在了“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,也更加深刻地感受到滚石上山、爬坡过坎的艰难。向全面建成小康社会冲刺的艰巨任务落在我们肩上,人民在期待着我们,历史在期待着我们。长风过隘口,奋斗正当时。越是接近目标,越是形势复杂,越是任务艰巨,越需要真抓实干、埋头苦干,才能将中华民族千百年来“民亦劳止,汔可小康”的憧憬变为现实。
真抓实干、埋头苦干,需要保持“万众一心加油干,越是艰险越向前”的干劲。创业维艰,奋斗以成。到2020年确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困问题,是我们党对人民、对历史的郑重承诺。到今年2月底,全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫。脱贫攻坚进入决战决胜的紧要关头,如何攻克贫中之贫、困中之困,啃下最难啃的硬骨头?如何巩固脱贫成果,防止返贫风险?如何克服疫情不利影响,做好“六稳”工作、落实“六保”任务?这些都需要我们毫不放松常态化疫情防控,着力做好经济社会发展各项工作,以苦干实干交出能得到人民认可、经得起历史检验的答卷。
真抓实干、埋头苦干,需要保持“不驰于空想,不骛于虚声”的精神。大道至简,实干为要。我们要对国之大者心中有数,强化责任担当,不折不扣抓好党中央决策部署和政策措施落实;要加强协同配合,增强政策举措的灵活性、协调性、配套性,努力取得最大政策效应;要转变工作作风,坚持实事求是,尊重客观规律,把更多力量和资源向基层下沉,在务实功、求实效上下功夫,力戒形式主义、官僚主义,切实为基层减负,让干部有更多时间和精力抓落实。保持真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,踏踏实实干好工作,一步一个脚印前行,才能真正做到在危机中育新机、于变局中开新局。
我们已走过千山万水,仍需要不断跋山涉水。亿万人民以必胜的信心、昂扬的斗志、扎实的努力投身新的历史进军,不畏风浪、直面挑战,真抓实干、埋头苦干,就一定能战胜前进道路上一切风险挑战、不断从胜利走向新的胜利,在人类的伟大时间历史中创造中华民族的伟大历史时间!
“要科学分析形势、把握发展大势,坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险、挑战,积极引导全社会特别是各类市场主体增强信心,巩固我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势。”
5月23日上午,习近平总书记看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员并参加联组会,强调要发挥我国作为世界最大市场的潜力和作用,明确供给侧结构性改革战略方向,巩固农业基础性地位,落实“六稳”、“六保”任务,确保各项决策部署落地生根,确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务,推动我国经济乘风破浪、行稳致远。
突如其来的新冠肺炎疫情给我国发展带来前所未有的冲击。从国内看,我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,面临着结构性、体制性、周期性问题相互交织带来的困难和挑战,疫情影响下,今年一季度国内生产总值同比下降6.8%,经济运行面临较大压力。从国际看,疫情冲击造成世界经济深度衰退,国际贸易和投资大幅萎缩,国际金融市场动荡,国际交往受限,经济全球化遭遇逆流,一些国家保护主义和单边主义盛行,地缘政治风险上升,我们必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求我国发展。同时要看到,面对二战结束以来最严重的全球公共卫生突发事件,我国迅速果断采取超常规的防控举措,不仅在较短时间内有效控制住疫情,而且统筹疫情防控和经济社会发展,加快恢复生产生活秩序,经济重启取得积极成效,3月份以来各项经济指标正在逐步好转,应对疫情还催生并推动了许多新产业新业态快速发展。这充分表明,中国经济经受住了疫情带来的严峻考验,展现出强大韧性和巨大潜能。
正如习近平总书记指出的,我国经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变。我国具有全球最完整、规模最大的工业体系、强大的生产能力、完善的配套能力,拥有1亿多市场主体和1.7亿多受过高等教育或拥有各类专业技能的人才,还有包括4亿多中等收入群体在内的14亿人口所形成的超大规模内需市场,正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展阶段,投资需求潜力巨大。面向未来,我们要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点,加快构建完整的内需体系,大力推进科技创新及其他各方面创新,加快推进数字经济、智能制造、生命健康、新材料等战略性新兴产业,形成更多新的增长点、增长极,着力打通生产、分配、流通、消费各个环节,逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势。
习近平总书记强调,要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势,努力在危机中育新机、于变局中开新局,为我们做好当前经济工作指明了努力方向。全党全社会要把思想和行动统一到党中央决策部署上来,准确识变、科学应变、主动求变,善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇,在务实功、求实效上下功夫,不折不扣抓好党中央决策部署和政策措施落实,掌握工作主动权,打好发展主动仗。我们有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,一定能既激发各类市场主体活力、解放和发展社会生产力,又促进效率和公平有机统一、不断实现共同富裕,巩固我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势,迎来更好发展。
“党团结带领人民进行革命、建设、改革,根本目的就是为了让人民过上好日子,无论面临多大挑战和压力,无论付出多大牺牲和代价,这一点都始终不渝、毫不动摇。”
在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时,习近平总书记强调,坚持以人民为中心的发展思想,体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命,也是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结。必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,并落实到各项决策部署和实际工作之中,落实到做好统筹疫情防控和经济社会发展工作中去。
一枝一叶总关情,为民情怀最动人。党的十八大以来,习近平总书记坚持访真贫、问真苦,走遍了全国所有集中连片特困地区;每年的新年问候,都惦念和牵挂着困难群众;到地方考察调研,特别注重深入基层到群众中察实情、听实话。从“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,到“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”,从“政策好不好,要看乡亲们是笑还是哭”,到“把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准”,从“同群众一块过、一块苦、一块干”,到“人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”,人民领袖的为民情怀,体现在造福人民的一言一行,贯穿到治国理政的方方面面,彰显了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和以人民为中心的发展思想。
抗疫斗争的伟大实践,升华着以人民为中心的执政理念。面对来势汹汹的新冠肺炎疫情,习近平总书记一开始就明确要求把人民生命安全和身体健康放在第一位,党中央采取的所有防控措施都首先考虑尽最大努力防止更多群众被感染,尽最大可能挽救更多患者生命。340多支医疗队、超过4.2万名医护人员驰援湖北,中国最顶尖的10个院士团队奋战一线,全国近1/10的重症医学骨干接力上阵……在全国范围调集最优秀的医生、最先进的设备、最急需的资源,全力以赴投入疫病救治,救治费用全部由国家承担,最大程度提高了检测率、治愈率,最大程度降低了感染率、病亡率。正如习近平总书记强调的:“人民生命重于泰山!只要是为了人民的生命负责,那么什么代价、什么后果都要担当。”中国在短时间内就有力扭转疫情局势,不仅诠释了“不惜一切代价”的精神旨归,更揭示了“中国力量、中国精神、中国效率”的源泉所在。
“治国有常,而利民为本。”坚持以人民为中心,牢记初心使命,必须体现在让人民过上好日子的行动中。全党同志要深刻认识到,推动经济社会发展,归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要,必须把为民造福作为最重要的政绩。要按照习近平总书记的要求,始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上,用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等实际问题,一件一件抓落实,一年接着一年干,努力让群众看到变化、得到实惠。广大党员、干部特别是各级领导干部要树立正确的权力观、政绩观、事业观,不慕虚荣,不务虚功,不图虚名,切实做到为官一任、造福一方。
从石库门到天安门,从兴业路到复兴路,我们党近百年来所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲,都是为了人民幸福和民族复兴。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。奋进的征程上,永远保持同人民群众的血肉联系,始终同人民群众想在一起、干在一起、风雨同舟、同甘共苦,我们就一定能战胜一切艰难险阻,党和人民的事业就会无往不胜。
5月28日,十三届全国人大三次会议审议通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》,这是堵塞香港国家安全法律漏洞的必要之举,是确保“一国两制”行稳致远的治本之策,充分体现了中央维护国家安全的坚强意志和坚定决心,充分体现了中央对香港整体利益和香港同胞根本福祉的坚决维护和最大关切,具有十分重大而深远的意义。
国家安全是国家生存发展的基本前提,关乎国家核心利益。香港回归以来,国家坚定贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,“一国两制”实践在香港取得了举世公认的成功;同时,“一国两制”实践过程中也遇到了新情况新问题,面临着新的风险和挑战。当前,一个突出问题就是香港特别行政区国家安全风险日益凸显。特别是去年6月“修例风波”以来,“港独”组织和本土激进分离势力日益猖獗,暴力恐怖活动不断升级,外部势力深度干预香港事务,严重挑战“一国两制”原则底线,严重损害法治,严重危害国家主权、安全、发展利益,必须采取有力措施依法予以防范、制止和惩治。
“法者,治之端也。”香港发生的危害国家安全的各种活动愈演愈烈,一个重要原因,就是香港在维护国家安全方面存在明显的法律漏洞和执行机制缺失,香港基本法第23条本地立法迟迟没有完成,甚至被一些别有用心的人严重污名化、妖魔化,致使香港特别行政区在维护国家安全方面处于世所罕见的“不设防”状态。当“黑暴”“揽炒”等激进暴力犯罪行为肆无忌惮,当内外部势力各种分裂、颠覆、渗透、破坏活动明火执仗,危害国家安全的行为和活动再不制止,维护国家安全的措施再不完善,绝大多数香港市民的利益和福祉就会被绑架,香港和“一国两制”的前途就可能被葬送。
中央政府对维护国家安全负有最大和最终的责任。国家安全立法属于中央事权,香港基本法第23条规定香港特别行政区自行立法禁止危害国家安全7类行为,是“一国两制”下的特殊安排,不影响中央继续构建维护国家安全法律制度和执行机制,完善有关立法和执法体系。在香港国家安全受到现实威胁和严重损害、特别行政区政府无法自行完成立法的情况下,全国人大作为最高国家权力机关,根据宪法赋予的权力作出有关决定,并授权全国人大常委会就分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动等严重危害国家安全的行为和活动以及外国和境外势力干预香港特别行政区事务的活动进行立法,天经地义,势在必行。
“没有和谐稳定的环境,怎会有安居乐业的家园!”全国人大的《决定》,针对的是极少数涉嫌危害国家安全犯罪的人,不仅不会影响到香港居民依法所享有的各项权利和自由,包括游行集会的自由、言论自由、新闻自由等,而且会使香港广大居民的合法权利和自由在安全环境下得到更好保障。事实表明,香港国家安全漏洞大开,全社会都会付出惨痛代价。只有国家安全根基牢固,社会大局稳定,才能更好地保障基本权利和自由,才能解决经济民生等深层次矛盾问题,才能充分发挥“一国两制”的制度优势,为香港赢得更大发展空间。
维护国家安全是“一国两制”的核心要义。“一国”是实行“两制”的前提和基础,“两制”从属和派生于“一国”并统一于“一国”之内。“一国”最重要的要求,就是维护国家的主权、统一和领土完整。需要指出的是,香港特别行政区根据香港基本法第23条规定仍然负有立法维护国家安全的宪制责任和法律义务,应当尽早完成基本法第23条立法任务。任何维护国家安全的立法及其实施都不得同全国人大的《决定》相抵触。
国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望,维护国家安全有着最深厚、最广泛的民意基础。一个繁荣稳定的香港符合各方的期待。我们相信,在国家安全得到切实保障的情况下,香港必将发展得越来越好,不断谱写出经济繁荣发展、市民幸福生活的新篇章,继续为中华民族的伟大复兴作出独特而重要的贡献。
“必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民”。22日下午,习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时,立足我们党近百年奋斗历程和实践经验,着眼新形势新任务,强调要把以人民为中心的发展思想落实到各项决策部署和实际工作之中,为统筹做好疫情防控和经济社会发展工作、推动各项事业发展指明了前进方向。
行程万里,不忘初心。党团结带领人民进行革命、建设、改革,根本目的就是为了让人民过上好日子。坚持以人民为中心的发展思想,集中体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命。无论面临多大挑战和压力,无论付出多大牺牲和代价,党在任何时候都把群众利益放在第一位。面对突如其来的新冠肺炎疫情,以习近平同志为核心的党中央始终把人民生命安全和身体健康放在第一位。党和政府在全国范围调集最优秀的医生、最先进的设备、最急需的资源,全力以赴投入疫病救治,救治费用全部由国家承担。为了保护人民生命安全和身体健康不惜一切代价的抗疫斗争,深刻诠释了我们党的初心使命,筑起人民至上、生命至上的战“疫”丰碑。
在这次疫情防控斗争中,党中央一声令下,全国动员、全民参与,联防联控、群防群治,构筑起最严密的防控体系,凝聚起坚不可摧的强大力量。广大人民群众识大体、顾大局,自觉配合疫情防控斗争大局,形成了疫情防控的基础性力量。人民立场是根本政治立场,人民是我们党执政的最大底气。牢牢植根人民,永远保持党同人民群众的血肉联系,不断聚民心、暖人心、筑同心,把蕴藏于人民之中的洪荒伟力激发出来、汇聚起来,任何艰难险阻都不能阻挡我们前进的步伐。
人民是历史的创造者,人民是真正的英雄。不管是抓好疫情防控,还是推动经济社会发展,都必须紧紧依靠人民。有道是“为官一任,造福一方”,领导干部最重要的政绩就是为民造福。推动经济社会发展,归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要,这是一切工作的出发点和落脚点。
民生无小事,枝叶总关情。以人民为中心,必须始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上,切切实实为人民排忧解难。要突出问题导向,用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老等实际问题,一件一件抓落实,一年接着一年干,努力让群众看到变化、得到实惠。要克服疫情带来的不利影响,确保剩余贫困人口全部脱贫,做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作,抓紧完善重大疫情防控救治体系和公共卫生体系,更好保障人民生命安全和身体健康。要带着责任感和紧迫感,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,用干部的“紧日子”换来群众的“好日子”。
落实以人民为中心的发展思想,必须树立正确权力观、政绩观、事业观,处理好公和私、权与民的关系。党员、干部特别是领导干部要清醒认识到,自己手中的权力、所处的岗位,是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利。公权为民,一丝一毫都不能私用。唯有把人民放在心中最高位置,不慕虚荣、不务虚功、不图虚名,勤勤恳恳、踏踏实实为民干事创业,各级干部才能交出人民满意的答卷,当好人民群众的勤务员和贴心人。
“努力在危机中育新机、于变局中开新局”。23日,习近平总书记看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员,听取意见和建议,与大家共商发展大计。总书记统筹国内国际两个大局,突出问题导向,运用辩证思维,回应社会关切,科学回答了形势怎么看、发展怎么干等重大问题,进一步丰富了习近平新时代中国特色社会主义经济思想,为我们共克时艰、奋力推动经济社会发展增强了信心、鼓舞了干劲、指明了方向。
谋大事者必先观大势。谋划经济社会发展,正确认识国内外形势是重要前提。只有坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险、挑战,才能科学分析形势,把握发展大势。从国内看,我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,面临着结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难,加上新冠肺炎疫情冲击,经济运行面临较大压力。从国际看,当今世界正处于百年未有之大变局,全球格局深度调整,国际竞争日益激烈。当前,疫情还在全球蔓延,世界经济深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩、国际金融市场动荡、国际交往受限、经济全球化遭遇逆流等问题纷纷涌现,我们必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展。
不畏浮云遮望眼,风物长宜放眼量。正如习近平总书记深刻指出的,“中国经济是一片大海”。经过新中国成立70多年来尤其是改革开放40多年来的艰苦奋斗,今日之中国,具有全球最完整、规模最大的工业体系、强大的生产能力、完善的配套能力,拥有1亿多市场主体和1.7亿多各类人才,还有包括4亿多中等收入群体在内的14亿人口所形成的超大规模内需市场,建立了既有利于激发市场主体活力又兼顾效率和公平的社会主义基本经济制度,这些都为我们应对挑战、把握机遇提供了坚实支撑和深厚底气。尽管艰难险阻重重,但从总体上看,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,我国经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变,长期向好的基本面没有变。
一部中国经济发展史,就是一部披荆斩棘、攻坚克难的奋斗史。把握好危中有机、化危为机的辩证关系,是永恒的发展课题。危与机同生并存、相互依赖,在一定条件下可以相互转化。危中有机,机中有危;克服了危即是机,错过了机就是危。古人云:“智者虑事,虽处利地,必思所以害;虽处害地,必思所以利。”面对机遇和挑战,发挥人的主观能动性最为关键。正视危,不惧危,迎难而上,科学施策,善作善成,方能趋利避害、转危为机;畏惧危,回避危,固步自封,消极懈怠,只会坐失良机,陷入越来越不利的境地。习近平总书记多次强调,事靠人为,事在人为。面对纷繁复杂的国内外形势,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,更加需要我们提振精气神,坚定信心、奋发有为,善于寻良机、育新机、创生机,开辟发展新天地。
危中寻机,既要增强忧患意识,又要弘扬创新精神。“备豫不虞,为国常道”,当前我国经济发展面临的挑战前所未有,必须把困难估计得更充分一些,把挑战认识得更到位一些,把各项准备工作做得更扎实一些,下好先手棋,打好主动仗。在克服困难中成长壮大,在应对挑战中超越自我,是中国经济发展的不变逻辑。变局孕育机遇,压力催生动力。唯有准确识变、科学应变、主动求变,才能从危机和困难中捕捉机遇、创造机遇。这次疫情对我国发展造成了较大冲击和影响,但也带来了新契机——数字经济、智能制造、在线消费、生命健康等新兴产业加速成长,一批新业态新模式方兴未艾,国内市场展现出更为广阔的发展前景。千难万难,只要改革创新就不难。继续深化改革开放,坚定实施扩大内需战略,大力推进科技创新及其他各方面创新,构建国内国际双循环相互促进的新发展格局,培育国际合作和竞争新优势,我国经济创新力和竞争力必将迈上一个新台阶。
化危为机,既要坚持底线思维,又要发扬进取精神。坚持稳中求进是习近平总书记推动经济社会健康发展的重要方法论,也是应对风险挑战、开创发展新局面的制胜之道。“稳”是基础和前提,“进”是目标和方向。“稳”和“进”,一静一动,互为条件、相辅相成,体现了守底线和开新局的辩证统一。在今年的特殊形势下,坚持稳中求进工作总基调,至关重要的,就是做好“六稳”工作、落实“六保”任务。“六保”是我们应对各种风险挑战的重要保证,“六稳”稳的是发展大局,稳的是经济基本盘,稳的是百姓生活和市场预期,这是我们无惧大风大浪的“定海神针”。大局稳,人心安,则事可成。在“稳”和“保”的基础上积极进取,形成更多新的增长点增长极,让新动能更加激越澎湃,就能牢牢把握发展主动权,推动我国发展航船劈波斩浪,驶向更加光辉的未来。
机遇诚可贵,实干价更高。奋楫扬帆,才能引领潮流之先;干字当头,才能打开机遇之门。各级干部既要对国之大者心中有数,又要舍得下“绣花”功夫落实落细,不遗余力务实功、求实效,确保各项任务落地生根。开好今年全国两会,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对大局大势的判断和决策部署上来,撸起袖子加油干,风雨无阻向前进,我们一定能如期完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务,写下无愧于时代的发展新篇章。
“防范化解重大疫情和突发公共卫生风险,事关国家安全和发展,事关社会政治大局稳定。”习近平总书记参加十三届全国人大三次会议湖北代表团审议时,着眼保护人民生命安全和身体健康,结合抗击新冠肺炎疫情斗争,针对突出问题,就织牢织密公共卫生防护网作出整体谋划和系统部署,为进一步巩固战“疫”成果、提高应对突发重大公共卫生事件能力和水平指明努力方向。
我国是一个有着14亿多人口的大国,维护公共卫生安全,是我们须臾不可放松的大事。生命重于泰山,防控就是责任。这次新冠肺炎疫情来袭,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国上下迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,广大医务人员、疾控工作人员坚守一线、英勇奋战,我国公共卫生体系、医疗服务体系发挥了重要作用。同时也要看到,这次疫情暴露出公共卫生体系还存在一些短板和不足。正视存在的问题,加大改革力度,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,不断完善我国公共卫生体系,方能更好地护佑人民生命健康。
织密公共卫生防护网,预防是最经济最有效的健康策略。凡事预则立,不预则废。贯彻预防为主的卫生与健康工作方针,坚持常备不懈,着力下好平时功夫,才能防“疫”于未然。要立足更精准更有效地防,创新医防协同机制,加强农村、社区等基层防控能力建设,推动防控资源下沉、预防关口前移,不断夯实联防联控的基层基础,织密织牢第一道防线。要加强公共卫生队伍建设,建立适应现代化疾控体系的人才培养使用机制,增强一线疾控人员的荣誉感和使命感,为公共卫生事业发展提供有力人才支撑。
织密公共卫生防护网,要不断完善体制机制,坚持科学治理、依法治理。要改进不明原因疾病和异常健康事件监测机制,提高评估监测敏感性和准确性,建立智慧化预警多点触发机制,健全多渠道监测预警机制,让疫情监测预警更加及时、准确。与疫情竞速,为生命护航,必须发挥制度优势,集中各方面力量和资源进行果断、有效的处置。要统筹应急状态下医疗卫生机构动员响应、区域联动、人员调集,建立健全分级、分层、分流的重大疫情救治机制,健全重大疾病医疗保险和救助制度,为救治患者、遏制疫情蔓延提供更加有力的制度保障。要加快构建系统完备、科学规范、运行高效的公共卫生法律法规体系,普及法律知识,提高全民知法、懂法、守法、护法、用法意识和公共卫生风险防控意识,用法治力量推动公共卫生体系建设。
公共卫生为人民,人人受益,人人有责。织密公共卫生防护网,要厚植社会根基,开展爱国卫生运动,倡导文明健康、绿色环保的生活方式。经过疫情洗礼,出门佩戴口罩、垃圾分类投放、保持社交距离、推广分餐公筷、看病网上预约等,正在悄然成为社会风尚。要以此为契机,深入开展爱国卫生运动,推进城乡环境整治,完善公共卫生设施,把健康文明的做法推广开来、坚持下去,让好习惯成为新风尚,让每一个人都成为公共卫生安全的建设者、守护者和受益者。
5月28日,经十三届全国人大三次会议表决,《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》高票通过。这是贯彻总体国家安全观、加强维护国家安全制度建设和执法工作的重大决策,也是新形势下坚持和完善“一国两制”制度体系,坚持依法治港和维护国家主权、安全、发展利益的重大举措,将有助防范、制止和惩治在香港特别行政区发生的危害国家安全的行为和活动。最高国家权力机关作出此项重要决定,充分表明中国在捍卫国家主权、领土完整和维护国家安全问题上的严正立场和坚定意志,充分体现包括香港同胞在内的全中国人民旗帜鲜明维护国家安全的共同信念和坚强决心。
国家安全是国家生存发展的基本前提,关乎国家核心利益。我国宪法规定,中华人民共和国公民有维护国家安全的义务,不得有危害国家安全的行为。香港基本法序言明确指出,国家设立香港特别行政区的宗旨是维护国家的统一和领土完整。基本法规定,香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分,是直辖于中央人民政府的一个享有高度自治权的地方行政区域。因而,维护国家主权、安全和发展利益是保证国家长治久安、保持香港长期繁荣稳定的必然要求,是包括香港同胞在内的全中国人民的共同义务,是中央和香港特别行政区的共同责任。
维护国家安全是“一国两制”的核心要义,香港绝不能成为一座国家安全“不设防”的城市,这对香港特别行政区和香港同胞来说,是一道“必答题”,绝非“选择题”。香港因国家安全问题出现政治动荡,受害最大最深的是香港的根本利益和广大市民的切身利益。放任危害国家安全的行为,香港社会的繁荣稳定,香港良好的法治和营商环境,香港市民的安居乐业,都会荡然无存。香港回归祖国近23年来,反中乱港势力一直勾结外部势力进行各种分裂、颠覆、渗透、破坏活动,而香港特别行政区在维护国家安全方面始终存在明显的法律制度漏洞和执行机制缺失,致使危害国家安全的行为和活动愈演愈烈。特别是去年发生“修例风波”以来,社会政治动荡旷日持久,街头暴力不断升级,“港独”组织和激进暴力分子活动猖獗,外部势力公然干预香港事务,严重挑战“一国两制”原则底线,严重损害法治,严重危害国家主权、安全、发展利益。香港正面临回归以来最严峻局势,已成为国家安全一个突出风险点,必须果断采取有力措施维护国家安全。守护国家安全就是守护“一国两制”,就是守护香港同胞利益福祉。
中央对香港特别行政区的国家安全负有最大和最终责任,对香港整体利益和香港同胞根本福祉怀有最大关切。全国人大就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制作出决定,旨在打击分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动等严重危害国家安全的行为和活动以及外国和境外势力干预香港特别行政区事务的活动,堵塞香港国家安全法律漏洞,从而更好保障香港广大市民的合法权益和自由,确保“一国两制”行稳致远。决定作出后,全国人大常委会依据授权,将会同有关方面制定香港特别行政区维护国家安全相关法律,推动解决香港特别行政区在维护国家安全制度方面的突出问题,加强专门机构、执行机制和执法力量建设,确保相关法律在香港特别行政区有效实施。
家国本一体,现在正是香港特别行政区和香港同胞展现责任担当的关键时刻。维护国家安全只有“一国”之责,没有“两制”之分。香港社会应当积极行动起来,合力筑牢国家安全屏障,齐心夯实繁荣稳定根基,为解决经济民生等深层次矛盾问题抢回宝贵时间,为搞建设谋发展赢得更大空间。必须指出的是,全国人大有关决定以及全国人大常委会下一步有关立法,与香港基本法第23条的规定是并行不悖、相辅相成的。根据香港基本法第23条规定,香港特别行政区仍然负有立法维护国家安全的宪制责任和法律义务,应当不畏困难、勇于作为,尽早完成维护国家安全有关立法。
“求木之长者,必固其根本。”建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,事关国家长治久安和香港繁荣稳定,事关香港同胞根本福祉和切身利益。希望香港社会各界全面准确理解和贯彻“一国两制”,以国家核心利益和香港根本利益为依归,自觉维护全国人大决定的权威,进一步凝聚反分裂、反暴力、护法治、保稳定的正能量,筑起维护国家安全、守护香港家园的铜墙铁壁。在此,我们还要正告,反中乱港势力必须立即停止各种危害国家安全的违法犯罪行为,各种外部势力必须立即终止干预香港事务和针对中国的各种分裂、颠覆、渗透、破坏活动,不要继续误判形势,切莫低估中国政府和全体中国人民捍卫国家主权、安全、统一,维护香港繁荣稳定的强大意志、坚定决心和充分能力!
彭飞
“在抗击疫情的非常时刻,各民主党派、工商联和无党派人士坚定不移同中国共产党想在一起、站在一起、干在一起,坚定不移同中国共产党同舟共济、风雨与共。”全国两会前夕,习近平总书记在中共中央召开的党外人士座谈会上,高度评价各民主党派、工商联和无党派人士为新冠肺炎疫情防控所作的贡献。全国疫情防控阻击战取得重大战略成果,充分展现了中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势,也生动印证了“中国式民主在中国行得通、很管用”。
实现民主政治的形式是丰富多彩的,人民代表大会制度和人民政协制度不仅丰富了民主政治的形式,而且在实践中展现了无可比拟的制度优势。在疫情防控斗争中,很多代表委员结合各自领域和防控一线经验,在健全完善公共卫生体系、更好发挥中医药作用、加强科技研发攻关、强化数字信息应用等方面提出了一系列意见和建议,为做好疫情防控工作贡献了宝贵智慧。代表委员们奋勇争先、积极作为,问计于民、问需于民,把使命担当书写在复工复产、决战脱贫攻坚第一线。为国家的大事难事、为老百姓的烦心事找到解决方案,体现的正是民主政治的“含金量”。
习近平总书记曾深刻指出:“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民要解决的问题的。”一年一度的全国两会是社会主义民主政治的庄严殿堂,民意、民智、民力在这里汇聚,党的主张、人民的意愿、国家的意志在这里交融。今年以来,疫情对我国经济社会发展造成较大影响,尤其是目前国际疫情持续蔓延,世界经济下行风险加剧,各种因素叠加,做好今年经济社会发展工作难度更大。疫情防控的“下半场”怎么打?脱贫攻坚最后的“硬骨头”怎么啃?全国两会正是解决经济社会发展过程中遇到的突出问题,更好满足人民群众新需求、新期待的重要契机。
中国式民主不是凭空创造,而是从中国政治生活的实践中产生的。习近平总书记每年全国两会期间同代表委员共商国是,提出许多治国理政的重要思想和主张,凝结成全党全军全国各族人民的行动指南和奋进力量。这何尝不是“国家一切权力属于人民”的生动写照?从浙江温岭民主恳谈会的各方热烈讨论,到新时代枫桥经验借助互联网搭建起干群交流平台,广袤大地上涌现的民主智慧,何尝不是社会主义民主政治富有优越性和生命力的有力体现?今天,小到柴米油盐、看病出行,大到城市规划、改革落实,老百姓的意见建议都可以通过各种形式的民主渠道呈现出来。民主政治发展的历史性成就,中国人民的感受最真切,也最有发言权。
回望历史,从新中国成立到改革开放伟大实践再到决胜全面建成小康社会,民主政治不断为国家富强、民族振兴、人民幸福凝聚智慧和力量。今年全国两会在疫情防控阻击战取得重大战略成果之际召开,不仅极大鼓舞了全国人民夺取疫情防控斗争全面胜利的信心决心,也将为努力完成全年经济社会发展主要目标任务奠定坚实基础。沿着人民当家作主的康庄大道,把中国特色社会主义政治制度的显著优势转化为更多治理效能,中国人民必将创造更大的辉煌。
魏寅
生机盎然的初夏,在亿万人民的瞩目中,全国两会时间再度开启。
全国两会在疫情防控常态化的特殊背景下召开,肩负谋划部署今年经济社会发展目标任务的重要使命。代表委员议政建言也面临着新课题:怎样总结抗疫经验,进一步抓实外防输入、内防反弹,巩固来之不易的疫情防控成果?怎样守土有方、积极作为,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务?怎样更好降低疫情影响,确保“不让一个人掉队”的全面小康如期实现?聆听来自会场内外的声音,“团结”无疑是一个关键词。
时间是最客观的见证者。几个月前,一场来势汹汹的疫情打乱了中国人过年的节奏,却也让全世界再次见证了中国人民的团结一心。面对新冠肺炎疫情,千千万万中国人前赴后继加入抗疫战斗。医护人员成就“最美逆行”,社区工作者坚守一线,党员干部冲锋在前,广大群众捐款捐物……一个个战疫故事、感人瞬间,无不体现着“一方有难、八方支援”的精神传承,无不传递着“共克时艰、共渡难关”的坚定信念。事实证明,“少出门、少聚会”没有拉远我们的距离,反而让休戚与共的心贴得更近;“高致病、高传染”没有击垮我们的防线,反而让守望相助的手握得更紧。由此,我们更加体认到团结的价值与意义。
“团结就是力量”,这句耳熟能详的话,也是“说出来会自带背景音”的歌。这首歌之所以传唱了几十年而经久不衰,就在于其中蕴藏着国家发展之“原力”,能够激发全国人民的情感共鸣。回首过往,无论是白手起家“建设一个新世界”,还是勒紧裤腰带研制“两弹一星”;无论是建三峡、修高铁、办奥运,还是实现“神舟”飞天、“嫦娥”探月、“蛟龙”入海;无论是战洪水、防非典、抗地震,还是抗击新冠肺炎疫情,面对前进道路上的风浪,中国人民总能迸发“比铁还硬,比钢还强”的团结之力,总能书写“人心齐,泰山移”的动人篇章。
“船的力量在帆上,人的力量在心上”。心往一处想,才能劲往一处使。奋进在新时代的长征路上,摆在我们面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻,还会有风险挑战突然来袭,还会有一个个“娄山关”“腊子口”等待我们去攻克。看近程,必须清醒认识到,尽管成果成效振奋人心,但当前全球疫情和世界经济形势依然严峻复杂,我国发展面临的挑战前所未有。抬望眼,中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,容不得任何“喘口气、歇歇脚”的念头。非凡事业必待非常之功,团结一心、汇聚亿万人民的强大合力,正是我们闯关夺隘、勇毅前行的最可靠动能。
2020年,我们将在战胜各种困难中完成全面小康这一“鸿篇巨作”的收官之笔。越是在这个时候,越需要凝聚“想在一起”的团结之心,越需要激扬“干在一起”的团结之力。让我们以全国两会召开为新起点,心手相牵、同舟共济、团结奋斗,为实现今年经济社会发展主要目标任务努力拼搏,用坚实的步履踏出铿锵的前进足音。
贺小荣
伟大的时代催生伟大的法典。编纂一部真正属于中国人自己的、凝聚14亿人民共同意志和中华民族精神的民法典,是坚持和完善中国特色社会主义制度的现实需要,是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措,也是增进人民福祉、实现人民群众对美好生活向往的必然要求。
民法典草案鲜明体现着新时代特点,折射着新时代风貌。比如,对个人权利的尊重和保护是一切民事法律关系的价值归属,这次民法典草案将人格权独立成编,彰显了21世纪信息社会背景下人格权保护的特殊价值。草案中的一些具体内容,比如规定自然人的隐私权受法律保护,任何人不得侵害自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息。这些规定直面互联网时代公民个人权利面临的现实挑战,表达了新时代中国民法典对人格权保护的鲜明态度。
彰显中国底色、传承中华文化的精神气质,是民法典草案的重要特征。比如,草案婚姻家庭编规定,家庭应当树立优良家风,弘扬家庭美德,重视家庭文明建设。在具体制度中,针对轻率离婚的问题,草案创立了“离婚冷静期”制度;针对社会热议的夫妻共同债务问题,草案明确了夫妻共同债务的范围,在商事交易与夫妻关系的平衡中更加凸显了维护家庭和睦的价值取向等。
产权保护是激发和动员全体社会成员创造财富的动力源泉,保护产权首先要从平等保护做起。民法典草案确立了国家、集体、私人的物权受法律平等保护,进一步明确了一视同仁保护的立法态度;规定私人的合法财产受法律保护,禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、破坏,这些规定有助于推动形成崇尚创新、鼓励创造、保护产权的社会环境。此外,草案还将当事人的意思自治和诚信原则确立为合同自由的基础,从而在全社会培植守信践诺的契约精神,营造稳定、公平、有序的营商环境。
恪守法律秩序和公序良俗,是民事主体从事民事活动的原则和底线,也是民法典编纂的重要思路。比如,针对高空抛物坠物致人损害的事件,民法典草案不仅规定了高空抛物者的侵权责任,还规定了物业等建筑物管理人应当担负的安全保障义务以及有关机关的调查职责;针对“套路贷”“校园贷”“高利贷”等人民群众反映强烈的违法犯罪行为,明确“禁止高利放贷”“借款的利息不得预先在本金中扣除”等重大原则。这些规定体现了社会治理的原则,将人的价值和尊严置于法律保护的至高地位。
编纂一部体现爱护环境、节约资源理念的民法典,是我们践行人与自然和谐共生的应然之举。为此,草案规定,民事主体从事民事活动,应当有利于节约资源、保护生态环境。为了有效惩治污染环境、破坏生态的侵权行为,草案不仅设立了举证责任倒置原则,而且引入了惩罚性赔偿制度。这些规定,是节约资源、保护生态的立法表达和法律宣言,体现了民法典草案在环境资源保护方面的立法价值追求。
习近平总书记强调,坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。饱含着14亿中国人民意愿、承载着五千年中华文明精粹、凝聚着改革开放实践经验的民法典,不仅将为全体人民干事创业提供不竭的动力源泉,还将为中华民族的伟大复兴提供强大的制度保障,必将成为中国特色社会主义法治建设的新界碑。
李洪兴
2017年全国两会上,习近平总书记谈到电视新闻有关“悬崖村”困难情况报道时,关切之情溢于言表。今年全国两会前夕,四川省凉山彝族自治州昭觉县支尔莫乡阿土列尔村的84户贫困户全部从山上搬进县城,告别“悬崖村”和土坯房。“悬崖村”易地搬迁脱贫的跨越式成就,成为全国决战决胜脱贫攻坚的一个生动缩影。
党的十八大以来,我国贫困人口从2012年底的9899万人减到2019年底的551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%,连续7年每年减贫1000万人以上。世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人摆脱贫困,这前所未有的扶贫奇迹,折射出广大干部群众奋斗逐梦、实干圆梦的新时代气质,也生动彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。
每一个脱贫的家庭,背后都有着感人至深的奋斗故事、帮扶故事,凝聚着方方面面的努力。把为基层留住人才的措施写进建议,建言坚持落实减贫任务与巩固脱贫成果两手抓,思考易地搬迁的群众如何降低生活成本……全国两会召开之际,代表委员把调研思考和群众期盼带到两会现场,努力为决战决胜脱贫攻坚贡献力量。脱贫攻坚是干出来的,靠的是广大干部群众齐心干。通过两会增进改革发展共识,汇聚各级各地、各行各业的扶贫合力,激发干部群众同心奋斗的干劲意志,决战决胜脱贫攻坚必将进一步获得攻坚而进、克难前行的磅礴力量。
时间犹如催征鼓,决战决胜脱贫攻坚必须分秒必争。习近平总书记近日对毛南族实现整族脱贫作出重要指示强调:“各级党委和政府要坚定不移把党中央决策部署落实好,克服新冠肺炎疫情带来的影响,集中力量啃下脱贫硬骨头,多措并举巩固成果,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。”今年的政府工作报告提出,今年要优先稳就业保民生,坚决打赢脱贫攻坚战,努力实现全面建成小康社会目标任务。在冲刺时刻,越是使命必达,越应昂扬再接再厉的冲刺劲头、砥砺舍我其谁的冲锋意识。正如有代表委员指出的,临近胜利,要一鼓作气、乘势而上、冲锋向前,为全面建成小康社会跑好“最后一公里”。
冲锋要有速度,攻坚要重质量,速度和质量都不可偏废,而且质量是重中之重。今年遭遇新冠肺炎疫情影响,各项工作任务更重、要求更高,但脱贫质量不能降低、攻坚成效不可打折。没有端正的作风,没有从严从实的自我期许和能征善战的过硬能力,脱贫攻坚难免会出现落实不到位、措施不精准等问题。习近平总书记多次强调,要把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程。只有工作重点不转移、投入力度不下降、干部精力不分散,才能高质量完成脱贫攻坚任务。脱真贫,真脱贫,不出现大规模返贫,这样的脱贫成效才经得起历史的检验。
一位国际人士说,当未来的历史学家为这个时代撰写历史时,中国的精准扶贫事业应该被列为重要的一章。坚决打赢脱贫攻坚战,确保如期全面建成小康社会,不仅具有历史性解决中华民族绝对贫困问题的千年意义,也为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案,从而具有影响深远的世界意义。尽锐出战、决战决胜,齐心协力、顽强奋斗,农村的广袤田野,必将升腾起创造新生活的美好希望。
(2020年5月27日)
汪洋
各位委员,同志们:
中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议,圆满完成各项议程,就要胜利闭幕了。
这次会议是在我国新冠肺炎疫情防控阻击战取得重大战略成果、全面建成小康社会进入决战决胜阶段的重要时刻召开的。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志出席会议,与委员共商国是。在会期压缩、节奏加快、任务更重情况下,全体委员坚持高标准、高要求、高效率,认真审议文件、深入协商交流,围绕统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展、落实决战决胜目标任务,积极建言资政,广泛凝聚共识,充分体现了专门协商机构在国家治理体系中的重要作用,是一次民主、团结、求实、奋进的大会。
今年是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年,也是中华民族伟大复兴征程中非同寻常的一年。人民政协要胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局这“两个大局”,以实际行动和履职成效,交出服务党和国家中心工作的合格答卷。
——我们要从伟大抗疫斗争中汲取力量、坚定信心。放眼国内国际,纵观古往今来,在这场全人类面临的共同危机和重大斗争中,在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下,我们全民动员、举国上阵,经过英勇奋战,书写了人类与传染病斗争史上的英雄篇章。参加人民政协的各党派团体、各族各界人士,在投身这场艰苦卓绝的抗疫斗争中,对中国共产党的初心使命和以人民为中心的执政理念,对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的优势,对我们国家的综合国力和坚实物质技术基础,有了更加全面深刻的感受和认识。只要我们进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断增进各族人民的大团结,充分做好应对风险考验的思想准备和工作准备,埋头苦干、不懈奋斗,就一定能够战胜任何艰难险阻。
——我们要紧扣目标任务提高履职能力、增强工作实效。形势越复杂、任务越艰巨,越需要人民政协更好地把作风之实和履职之能结合起来,防止和克服形式主义、官僚主义,努力做到建言资政有用、凝聚共识有效。要进一步改进工作作风,强化问题导向,反对走过场、讲形式的做派,拒绝蜻蜓点水式的调研,力戒讲大话、唱高调式的建言,以良好作风保证履职成效。要提高履职本领,增强当好专门协商机构成员的基本功,多读书、读好书、善读书,进一步把握政协工作规律和协商的方法要义,善于运用互联网、大数据等现代履职手段,增强资政建言的前瞻性、精准性,提升凝聚共识的针对性、有效性,为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,谋划“十四五”时期发展等,广泛汇聚人心和力量。
——我们要为实行中国式民主发挥作用、作出贡献。习近平总书记在中央政协工作会议上肯定人民政协制度具有多方面的独特优势,强调中国式民主在中国行得通、很管用。作为中国共产党领导的政治组织和民主形式,人民政协运用社会主义协商民主优势,有效组织各党派团体和各族各界人士共商国是,建言资政、凝聚共识,有利于把坚持中国共产党领导与多党派合作有机统一起来,有利于把充分发扬民主与正确实行集中、有序政治参与有机统一起来,有利于把切实增进团结与推动工作落实有机统一起来。这是一种实质性的、建设性的、植根中国社会土壤的人民民主。中国式民主的特色和优势在国家治理中发挥了重要作用。我们要提升人民政协专门协商机构的制度效能,推进具有共同思想政治基础、共同目标追求、共同根本利益的政治共同体建设,更好为国家治理添助力、增合力。
各位委员!能够见证和参与实现第一个百年奋斗目标、开启第二个百年奋斗目标新征程,是人生的难得际遇。要珍惜机遇、不负时代,为国履职、为民尽责。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,同心同德、开拓进取,为决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!
2020年5月28日(星期四)下午十三届全国人大三次会议闭幕后,国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅出席记者会并回答中外记者提问。为有效防控疫情,共同维护公共卫生与健康,记者会采用网络视频形式进行。
国务院总理李克强:
首先感谢媒体的朋友们在特殊的时期,而且克服了特殊的困难,对中国的两会进行报道。因为疫情的原因,我们用视频连线的形式开记者会,我想这个距离不会影响我们之间的沟通。时间有限,请大家提问。
路透社记者:
新冠肺炎疫情对世界各国的经济都造成了严重的影响,不少国家的政府出台了数万亿美元的财政和货币措施来应对新冠肺炎疫情对经济产生的冲击。我注意到,今年中国政府工作报告中没有设定今年GDP增速,根据路透社的测算,政府工作报告中出台的财政措施约占中国2019年国内生产总值的4%,这个规模比一些经济学家的预期要有所低,今年一季度中国经济首次出现了几十年以来的收缩。未来几个月,中方是否会出台更大规模的刺激措施?从更长远看,中方是否有足够的政策工具来应对全球疫情持续蔓延和不断紧张的中美关系?
李克强:
这次新冠肺炎疫情给世界经济造成了严重的冲击,可以说是史上罕见。最近不少主要国际组织都预测,今年全球经济的增长是负3%,甚至更多。中国经济已经深度融入世界经济,不可能置身之外。所以今年我们没有确定GDP增长的量化指标,这也是实事求是的。但是我们确定了保居民就业、基本民生、市场主体等“六保”的目标任务,这和GDP经济增长有直接的关系。经济增长不是不重要,我们这样做实际上也是让人民群众对经济增长有更直接的感受,使经济增长有更高的质量,发展还是解决中国一切问题的关键和基础。如果统算一下,实现了“六保”的任务,特别是前“三保”,我们就会实现今年中国经济正增长,而且要力争有一定的幅度,推动中国经济稳定前行。
你刚才说到有反映我们出台的政策规模低于预期,但是我也听到很多方面的反映,认为我们出台的规模性政策还是有力度的。应该说应对这场冲击,我们既要把握力度,还要把握时机。在新冠肺炎疫情蔓延的时候,我们也出台了一些政策,但是当时复工复产还在推进中,复业复市还受阻,一些政策下去不可能完全落地,很多人都待在家里。但是在这个过程当中,我们也积累了经验,正是根据前期的经验,也是判断当前的形势,我们在政府工作报告中推出了一个规模性的政策举措,应该说是有力度的。
过去我们说过,不搞大水漫灌,现在还是这样,但是特殊时期要有特殊的政策,我们叫作放水养鱼。没有足够的水,鱼是活不了的。但是如果泛滥了,就会形成泡沫,就会有人从中套利,鱼也养不成,还会有人浑水摸鱼。所以我们采取的措施要有针对性,也就是说要摸准脉下准药。不论是筹钱或者说钱从哪里来,用到哪里去,都要走新路。
这次规模性政策筹措的资金可以说分两大块,一块就是新增赤字和发行抗疫特别国债共两万亿元。还有另外更大的一块,就是减免社保费,有的国家叫工薪税,动用失业保险结存,推动国有商业银行让利,自然垄断性企业降价,以降低企业的经营成本。这一块加起来比前一块,大概是它的两倍。而且我们是要推动这些资金用于保就业、民生和市场主体,支撑居民的收入。这和我们现在全部居民收入40多万亿的总盘子相比,它的比例是两位数以上。
更重要的是,钱往哪里去?我们这个规模性政策,可以说叫做为企业纾困和激发市场活力,主要是来稳就业、保民生,使居民有消费能力,有利于促消费、拉动市场。这可以说是一条市场化改革的路子。
钱是可以生钱的,用之于民的钱可以创造新的财富,涵养税源,使财政可持续。我们一定要稳住当前的经济,稳定前行,但也要避免起重脚,扬起尘土迷了后人的路。但是如果经济方面或其他方面再出现大的变化,我们还留有政策空间,不管是财政、金融、社保,都有政策储备,可以及时出台新的政策,而且不会犹豫,保持中国经济稳定运行至关重要。
我们坚信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,经过全国人民的共同努力,一定会战胜当前的困难,实现全年目标任务,全面建成小康社会。中国经济保持稳定、稳住基本盘,本身就是对世界的贡献,而且会为世界经济恢复增长、实现发展作出积极贡献。谢谢。
彭博社记者:
新冠肺炎疫情仍然是未解之谜,科学家认为找到该问题的答案有助于预防未来大流行病的发生。有人呼吁就源头问题开展国际审议,事实上本月举行的世卫大会已同意就此展开调查。中方对调查持何立场?您认为这样的调查应该达到什么目的?应该避免什么问题?
李克强:
中国和许多国家都主张对病毒进行溯源。前不久召开的世卫组织大会通过了有关决议,中国也参与了。因为科学溯源可以更好地防控疫情,也是为了世界各国人民的生命健康。
这次疫情突如其来,对人类来说是个全新的传染病,到现在可以说还是未知大于已知。病毒是没有国界的,它是全世界、全人类的敌人,各国都在进行防控,也在探索中前进,目前还没有完整的经验。我们一方面要控制住疫情的发展,加快研发疫苗、有效药物、检测试剂,这将是人类战胜这个病毒的强有力武器。中国和许多国家都在进行投入,我们也愿意开展国际合作。这些产品是全球公共产品,我们愿意共享,最终让人类能够共同战胜病毒这个敌人。
中国人民经过艰苦卓绝的努力,现在有效控制了疫情,同时积极参与国际合作,公开透明负责任及时向国际社会发布有关信息。但现在疫情还在全球流行,在中国也未结束,现在还有散发性病例,不少科学家都强调,还是要保持警惕,防止反弹。我们将继续坚持实事求是、公开透明的原则,一旦发现疫情,坚决予以管控,不允许有任何隐瞒,而且要科学进行防治。
现在很多人都说疫情可能短期不会结束,还会延续一段时间。实际上国际社会已经面临双重挑战、要做两张答卷,一方面要控制住疫情,一方面还要恢复经济社会发展,恢复正常秩序。这是有矛盾的,如果只是做一个方面的事就不一样了。我们现在需要在矛盾中平衡,探索中前行,尤其需要国际合作。无论是抗击疫情,还是发展经济,都需要我们同舟共济,使人类能够越过这场巨浪的冲击。
中央广播电视总台央视记者:
总理,您好。您在政府工作报告当中阐述了今年中国经济政策和救助规模。那我想问,政府会采取哪些措施来保证这些资金真正地惠及企业?避免空转?也能让我们普通老百姓切切实实地感受到。
李克强:
这是一次前所未有的冲击,我们不可能轻车走熟路,只能是大车行难路。所以我们在政策上要注重创新。我刚才讲了,我们推出的规模性政策叫作纾困和激发市场活力,它注重的是稳就业、保民生,主要不是依赖上基建项目。因为现在中国经济结构发生很大变化,消费在经济增长中起主要拉动作用,而且中小微企业在吸纳就业中占90%以上。我们这次所采取的规模性政策,用了70%左右的资金比较直接地去支撑居民收入,因为这样做就可以促进消费、带动市场。而且因为疫情,我们面临一个很大的难题,就是疫情防控措施会抑制消费。我们按这样的方向推动实施政策,也是面向市场化的改革。
其次,我们强调政策资金要直达地方、直达基层、直达民生。新增的赤字和抗疫国债资金全部转给地方,省里面也就是“过路财神”,直达基层。可能有人会问,那基层就能把这笔钱用好吗?我们现在要采取一个特殊的转移支付机制,这些钱要全部落到企业特别是中小微企业,落到社保、低保、失业、养老和特困人员身上,要建立实名制,这些都是有账可查的,决不允许做假账,也决不允许偷梁换柱。我们会瞪大眼睛查,也欢迎社会监督。我们采取的措施,最终效果要让市场主体和人民群众来认可。中央政府这次是带头过紧日子,我们把中央部门的非急需非刚性支出压缩了一半以上,调出资金用于基层企业和民生。各级政府都要过紧日子,决不允许搞形式主义,干那些大手大脚花钱的事。
刚才我比较多地讲了扩大消费,但并不是说不要投资,我们还要扩大有效投资。这次新增地方政府专项债券16000亿元,再加上一些国债,有2万亿元的规模,这在规模性政策当中占到百分之二三十。我们投资的重点是“两新一重”,就是新型基础设施、新型城镇化和涉及国计民生的重大项目,而且要用改革的办法,用这些资金来撬动社会资金的投入。项目要有效益、有回报,要经过科学论证,按规律办事,不留后遗症。谢谢。
台湾中国时报记者:
总理,您好。今年两会因为疫情的因素延到5月才举行,这个时间点刚好跟“5·20”非常接近。在“5·20”之后,在民进党继续执政的情况下,请问未来大陆对台政策的总体考量是什么?未来将如何继续推进两岸关系发展?
李克强:
我在政府工作报告中已经说了,我们对台的大政方针是一贯的,也是世人共知的。一个中国原则、“九二共识”都要坚持,同时要坚决反对“台独”。在这个政治基础上,我们愿意和台湾各政党、团体和人士就两岸关系和民族未来对话协商,推动两岸和平发展,促进祖国和平统一,我们愿意尽最大诚意和最大努力。台湾问题是中国的内政,我们从来都反对外来干涉。中华民族有智慧、有能力解决好自己的事。
我们视台湾同胞为手足,血浓于水,始终高度重视台湾同胞的福祉。就像这次疫情发生后,大家共同努力,没有台湾同胞在大陆因感染新冠肺炎失去生命。我们祈福两岸同胞都平安健康。谢谢。
中国日报记者:
我们注意到,今年您在政府工作报告中调低了城镇新增就业目标,调高了调查失业率。面对严峻的就业形势,请问总理,今年政府将如何遏制失业潮?如何帮助大学生和农民工找到工作?
李克强:
今年我们确定城镇新增就业900万人以上,的确比去年低,实现这个目标要有一定的经济增长作支撑。我们把城镇调查失业率定为6%左右,今年4月份城镇调查失业率已经是6%了,所以我们这样做也是实事求是。
就业是最大的民生,对于一个家庭来说这是天大的事情。这几天我看中国政府网上的留言,大概三分之一都是谈就业的。其中有一位农民工说他50多岁了,在外打工30多年,每年如此,但今年还没有找到工作,全家都陷入困境。还有一些个体工商户,已经歇业几个月了。一些外贸企业现在没有订单,影响员工就业。对他们的困难,我们要给予救助,但是从根本上说,还是要帮助他们就业。中国有9亿劳动力,没有就业那就只是9亿张吃饭的口,有了就业就是9亿双可以创造巨大财富的手。
为了稳住现有就业岗位,可以说政策是能用尽用,投入的钱是最多的。我们的规模性政策资金,允许基层用于减税降费,而且允许用于为企业减房租、贴利息。采取的措施就是要把企业稳下来,岗位保得住,但要公平合理。而且我们还要采取资助企业以训稳岗的政策,今明两年将有3500万人次通过失业保险结存来进行岗位培训,给他们缓冲的机会。即便失业了,也要短时期内有再就业的机会。
同时还要创造更多新的就业岗位。现在新业态蓬勃发展,大概有1亿人就业,我们的零工经济也有2亿人就业。不仅要采取更多扶持政策,而且要采取措施打破那些不合理的条条框框,让更多新就业岗位成长起来。去年我们平均每天净增企业超过1万户,今年也要按这个方向去努力。
人民群众中有无穷创造力。回想改革开放之初,大批知青返城,就一个“大碗茶”解决了多少人的就业。前两周我看到报道,我们西部有个城市,按照当地的规范,设置了3.6万个流动商贩的摊位,结果一夜之间有10万人就业。中国人民是勤劳的,中国的市场也是在不断开拓和升级的。当然,对重点人群就业我们有重点扶持的政策,像今年大学毕业生创新高,达到874万人,要让他们成为不断线的风筝,今明两年都要持续提供就业服务。对农民工,不论是在常住地还是返乡,都要给他们创造就业的服务平台。对退役军人,要切实把安置政策落实好。谢谢。
凤凰卫视记者:
总理您好,我们关注涉港的“国安法”,这次全国人大会议期间作出了关于建立健全香港维护国家安全的法律制度和执行机制的决定,全国人大常委会将就此制定专门的法律。我们想问这是否表明中央调整了对香港的政策,是否放弃了“一国两制”,对于当下各方的反应您又如何看待?谢谢。
李克强:
“一国两制”是国家的基本国策,中央政府始终强调要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针,严格按照宪法和基本法办事,支持特区政府和行政长官依法施政,这是一贯的。你提到全国人大刚通过的有关维护国家安全的决定,也是为了确保“一国两制”行稳致远,维护香港长期繁荣稳定。谢谢。
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