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领导调研座谈讲话1
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调研座谈讲话
省委政研室是省委的重要部门，是省委书记的左右手，是省委书记在省委系统里面使用最多的部门之一，工作具有特殊性。
政研室和办公厅，就是书记的左右手，因为它们不像其他部
门，比如宣传部、统战部等，只负责一个方面的工作。这两个部门都是统揽全局的综合性工作，都是省委的重要部门，是省委书记的左右手。所以我正式上班第一天，就到办公厅去看了一下。走访省直部门，今天第一站就是到政研室。
关于政研室工作的重要性，我就不多说了。因为你们的汇报材料里都讲了很多，像起草省领导同志重要讲话，起草省委重要文件，搞调查研究，提供决策参考等等，都非常重要。
今天听了你们的介绍，看了你们的汇报材料，我很为目前省委政策研究室的工作状态感到高兴。因为你们的工作状态如何，决定了我的工作状态如何。我觉得概括起来，我们这个政研室有这么几个优点。
一是有一支好队伍。这支队伍比较稳定，比较年轻，比较勤
奋，比较刻苦，很有战斗力，所以这些年来才取得了XX届省委主要负责同志比较满意的工作成绩，赢得了省委的信任。
二是有一个好班子。“火车跑得快，全靠车头带”，这是朴实
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又富有哲理的一句话。能够在这么一个快速发展、深刻变化的XX史条件下，跟上省委工作的节奏，满足省委决策的要求，政研室领导班子发挥了不可替代的重要作用。我们政研室班子的最大特点是具有稳定性，这样就使得很多重要的思想可以一以贯之地实施。当然，更重要的是政研室班子能够与时俱进，及时跟踪形势的变化，紧贴省委的要求，并且能够把形势要求转换成我们政研室队伍的统一思想和统一行动。在这一点上，你们考虑得挺周到的，工作挺主动的。我们的政研室班子不仅稳定，而且能与时俱进，所以我觉得是个好班子。
三是有一套好作风。这与好的队伍和班子有紧密联系。你们班子几个成员搭配时间都比较长，作风稳定。我记得我在国家计委工作时，就有一个感觉，凡是长期以来机构和人员比较稳定的一些单位，好作风是最能传承的。像国务院的很多规矩和作风，都还是周总理那时候定下的，一直传下来。我当年在国家计委工作时觉得最骄傲的是，当时很多地方和部门都出了一些问题，唯独全国的计委系统出问题少。因为计委这个机构建国以来没变过，队伍一直比较稳定，思想上与时俱进了，好的作风传承下来了。在这个地方，市场经济这么发达，各种物质诱惑又这么多，还有这么一支队伍能甘于清苦，实属难能可贵，这是好作风的集中体现。我们政研室是个清水衙门，工作的最大特点是清苦。政研室作为省委的重要部门，是个衙门，而且是个大衙门，但它又没人事权，没有财权，没有除了阳光工资之外的其他任何收入，
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但工作却不轻松，又很苦。这两个结合在一块，就更不容易了。
做好政研室工作，还得不断地学习，不断地看材料，不断地研究问题，跟上形势的发展需要。就好像杂技队员，天天都得练，一天不练都不行，真的很苦。
做政研工作的同志，时时都很紧张，第一怕跟不上时代，第二怕跟不上领导，老是怕这个材料领导不满意，跟不上领导思想。其实领导都是人，他有他的思想和风格，有时候不是你们水平不行，而是领导思想在改变。
人们说电影是遗憾的艺术，其实搞文字也是这样，材料在不断地改，总有不满意的地方，永远都是这样。所以说政研室工作确实比较清苦，但在这样的情况下，大家还这么努力地去做，这种作风确实很好。
我今天也提前向大家表示衷心感谢和亲切慰问。以后我们接触的机会是比较多的。前些天我对办公厅的工作讲了“四句话，十六个字”，今天对我们政研室的工作要求也讲“四句话，十六个字”。
第一，出好思想。政研室是省委的智库、外脑。所以第一个要求就是出好思想。政研室应该是出思想出思路的地方，思想有各式各样的，所以我这里强调一个好字，就是要出好思想。当然，讨论问题不能有禁区，讨论问题的时候什么思想都可以有，但出来的一定要是好的思想，供省委参考。要出好思想，就要调查研究，了解实际情况，了解中央的方针政策，了解国际国内形势，
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要做许多基础性的工作。但不管通过什么方式，结果都是要能够出好思想。
第二，写好文章。政研室工作的好成果，包括好思想，都要通过写好文章来体现。有一些是通过领导同志讲话或报告的形式体现，有一些则是通过调研报告的形式体现。为什么写好文章与出好思想不放在一块说呢，因为这二者虽然有联系，但还是有区别，要求有不同。我觉得，对于省委来说，好文章实际上是用来指导工作的。写好文章，实际上就是生产有使用价值的精神产品，要管用，要对指导工作有帮助。这里面，就有个内容与形式的问题。比如像产品，不仅要有实际用途，还要考虑它的外在形式，要有好的外形、好的包装，让消费者接受。比如现在的手机，它不仅考虑通话功能，还要考虑网络、传输、信息、字大字小等因素，以满足消费者不同的需要。所以，通用的产品对于不同的消费对象，也会有不同的消费包装。
写好文章，也大致如此。在这点上，与出思想有所不同，出思想可以不去考虑这些问题，不用包装，关键是要有真知灼见。但是写文章，要指导工作，要有用，就要让消费者认同它、购买它、消费它。尽管你的文章价值很大，但是你包装不好，我压根就不买，这就不行。所以写好文章，我们就得琢磨内容与形式问题，在不同场合怎么去表现它。同一个思想，对基层干部应怎么说，对机关干部又应怎么说，在座谈会上应怎么讲，在大会报告上又应怎么讲，这些在写文章时都是需要考虑的。因此，写文章
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的时候，我们始终要记住，这是在生产精神产品，这个产品要为谁生产、给谁消费，这样写消费者他买不买账、消化吸收见不见效。只有这样考虑问题，才能写出好文章。
第三，育好人才。我认为，工作过程实际上就是锻炼、培育人才的过程。研究室是我们党内人才汇聚的地方，也是我们党培养人才的地方。在广东这么一个市场经济发育比较好、物质条件比较优越的地方，更需要有政研室这么一批同志来凝神聚气地做研究问题、考虑战略、琢磨政策的工作。
怎么样把生产文字的过程，转变成培养人才的过程，也是值得考虑的。我觉得，在这个过程中，培养方法非常重要。你思考问题、分析问题、处理问题的方法对了，你到任何一个岗位上都可以很快上手。有的人在一个岗位上干了几十年都搞不清楚，有的人干了不长时间就马上能发现什么是关键，这就是方法问题。
政研室不仅要培养研究问题的人才，也要培养能够在各种岗位上可以使用的人才。刚才听则文同志讲到政研室干部出路问题，我明白他的意思，今后还是要考虑流动，“流水不腐，户枢不蠢”嘛。我就是怕到时好的人才你们自己舍不得放出去，对不对。当然，保持了骨干队伍，保证工作能够传承就可以放心了。
第四，有好身体。政研室工作很辛苦，经常加班加点，熬夜。有一些同志坐得久了，缺乏锻炼，身体出毛病，什么颈椎病、血脂高、血压高就来了。所以我觉得还是要有个好身体，有好身体还是要注意锻炼。我在办公厅也是这样讲的，我觉得这个问题必
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须要提。能否锻炼，不是因为工作问题，或时间问题，而是习惯问题。有的同志讲老是要加班，但不加班的时候总是可以锻炼的。有的同志不加班的时候就想睡觉，看电视。所以，关键是要改变自己不好的习惯，合理安排自己的生活节奏，这样就有锻炼的时间。
我刚才讲了“四句话，十六个字”：出好思想、写好文章、育好人才、有好身体。来日方长，后会有期。今天暂时到此结束，
希望咱们共同努力，先把这次全会的材料搞好。
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领导调研座谈讲话2
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调研座谈讲话
大家知道，新区规划建设从2017年就开始酝酿并启动。当时，市委、市政府正积极推进撤县设市以及行政中心北迁等工作，同时也在思考，工业集中区规划建设已日趋成熟，未来发展的“舞台”在哪里？后来，经过多方调研论证，最终确定在新区这一块儿。一方面，东新区相较于中心城区其他区域，在基础设施、生态环境等方面具备比较优势，提早规划出来，也有利于刹住违建；另一方面，它与中心城区紧密连接，对于我们未来拓展发展空间、拉大城市骨架、提升城市品位具有重大意义。
这几年，在市直相关部门的共同努力下，新区建设取得了一定成效。但总体来看，开发建设的步伐不是很快，这既有客观因素，也有主观因素。一方面，市级财力有限，区本身“底子”也薄，市区两级都无法在政策和资金上投入过多；另一方面，过去几年，市区两级人力物力财力都聚焦于脱贫攻坚，对新区开发建设关注的不够。现在，脱贫攻坚任务已全面完成，市区两级都可以腾出手来推动新区的开发建设。希望市直有关部门进一步集中精力、凝聚合力，强化资源整合和政策支持，齐心协力把XX新区打造成为展示新形象的靓丽名片。
第一，要探索一套符合实际、灵活有效的体制机制。刚才有
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同志提出将新区开发建设办公室升级为党工委、管委会，认为这样更有利于推进工作。事实上，体制的确是最能解决问题的，但体制的改革创新受国家制度和政策约束，不是我们能够决定的，而且现在省上明确要求“一县一区、一区多园”。既然无法通过体制去解决问题，那么就要靠机制。比如，在城市创建中，我们成立由市级领导挂帅的指挥部，负责整个工作的组织、协调、指导、督查和考核，取得了明显成效。对于新区建设，也可以考虑成立一个由市级领导担任组长的高规格领导小组，整合市区两级资源和力量，确保各项工作有力有序推进。如果靠机制还解决不了问题，那就靠干部，靠干部的觉悟水平、素质能力和业务本领。无论通过哪种方式，只要能达到推进工作的目的，就是我们要努力去做的。需要强调的是，在创新体制、完善机制的过程中，不要总是盯着编制做文章，不要认为有了编制，就有了干事的力量。实际上，有了编制，难免会出现打招呼、托关系进人的现象，进来的人有真才实学还好，如果才不堪用，只会影响工作推进，最终“请神容易送神难”。高新区这些年快速发展的一个重要因素就是灵活的选人用人机制，新区要积极学习借鉴他们的经验，面向社会通过“购买服务”的方式，不拘一格招引人才。
第二，要拥有一个立足当前、面向未来的科学规划。对任何一个新区的开发建设而言，规划都是至关重要的，是起决定性作用的。高新区这几年保持良好发展势头，就得益于有一个好的规划，并坚持“一张蓝图绘到底”。新区现在已经有了一个规划，
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这个规划好不好，不能只听设计单位的“一家之言”，要广泛听取其他规划设计院和专家的意见，多找一些内行来评一评。尤其要注意的是，规划一定要兼顾前瞻性和可行性，既着眼当前，也放眼未来，绝不能太超前或太落后。记得示范区最初的规划是请同济大学的团队设计的，看起来高大上，但并不符合当地实际，放在郊区可以，但放在郊区根本实施不了。还有，由于考虑的不够长远，大桥刚通车没几年就又要拓宽，势必增加建设成本。同时，规划一定要突出特色，包括如何与高新区、示范区等在功能定位、产业发展上实现错位互补。比如，高新区在发展康养产业，XX新区也要发展康养产业，区别在哪里？特色在哪里？都需要研究。我觉得XX新区提到的“半岛新城”这个概念，思路新颖、独具特色，让人耳目一新、印象深刻，可能比“XX新区”这个名字更引人注目，可以把这个概念延伸拓展到规划的其它方面。总之，一定要高度重视规划问题，深入研究论证、广泛征求意见，确保功能定位清晰、总体布局合理、彰显特色优势。
第三，要建立一个管理规范、运行高效的融资平台。现在上级对地方融资平台建设有很多约束，担心产生较高的政府债务，诱发债务风险。这就要求我们开动脑筋，尽可能地整合各类要素资源，不断提升融资平台的“造血”能力。一方面，要积极向上争取项目。作为南水北调中线工程重要水源涵养区，国家部委对我们申报的项目一般会高看一眼。要牢牢把握国家的政策导向，认真梳理新区可以向上争取的项目，加大整合力度，做好包装策
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划，积极到中央、省级相关部门汇报衔接，争取更多支持。另一方面，要加强与各金融机构的对接合作。为解决新社区工厂融资难、融资贵的问题，我们积极与中国建行沟通衔接，推动“新社区工厂贷”应运而生，后来中国建行又相继推出“呼叫贷”、“茶叶贷”等符合特色的金融产品，为我市打赢脱贫攻坚战提供了重要助力。要借鉴这一经验，主动加强与各金融机构的对接，创新合作方式，拓展合作领域，主动寻找金融政策与发展需求的最佳结合点，争取他们推出一批XX新区发展所需的金融产品。
第四，要打造一支埋头苦干、担当拼搏的干部队伍。刚才讲到了，对于某项工作，体制解决不了的问题要靠机制，机制也解决不了就要靠干部。新区正处于开发建设初期，任务重、问题多、难度大，必须要有一支有担当、有能力、敢于攻坚克难的干部队伍。目前来看，新区现有的干部队伍精神面貌很不错，大多是70后、80后，年轻富有朝气。要注重优化干部队伍结构，把更多高素质、专业化、有干劲的年轻干部充实到新区开发建设主战场，这样既有利于推动工作，也能锻炼淬火年轻干部。
以上是四条原则性意见，另外我再强调几件具体事情。一是刚才提出的把征地拆迁工作纳入目标责任考核的问题，可考虑将其作为差异化考核项目，由市考核办拿出具体办法。二是市级相关部门要持续加大对XX新区建设的支持力度，对相关问题，符合政策要求的要不折不扣兑现落实，做到不拖延、马上办；存在困难和阻力的，要千方百计积极争取协调，多想办法、指路径。
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三是要坚决维护规划的严肃性、权威性和约束性，强化空间管控，坚决刹住“两违”建设之风，积极消化存量，严格遏制增量；要吃透把准各类政策要求，严守国土空间“三条红线”，确保不走弯路、不留败笔。四是要立足区情实际，认真研究工业集中区与XX新区之间的整体性、协同性、关联性，充分发挥各自优势和
特点，在体制机制、产业互联等方面大胆探索创新。
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领导调研座谈讲话3
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调研座谈讲话
机场于去年9月25日正式通航，近半年来，各项工作达到了预期，特别是成功实现了安全高效运行，有效提升了的开放度和知名度，为我市深度融入全国、全省发展大局起到了极大促进作用。这期间，市机场办持续跟进有关工作、协调解决机场运营中的难题，保持了工作的连续性；机场集团克服种种困难，抽调精干力量保障机场运营，充分体现了国有企业的责任担当。对此，市委、市政府是满意的。关于下一步的工作，我讲三点意见。
第一，要按照高质量发展的要求精心编制机场周边区域发展规划。我多次讲过，规划一定要提前做、要有超前性。为什么？一个重要目的就是要坚决遏制违建房、私建房。很多时候，政府规划到哪里，一些农民的违建房、私建房就抢建到哪里，给工作带来很大被动，给规划建设增加很大成本。所以，规划一定要提前着手，即使看不到规划落地，也要想得长远一些，否则我们的继任者将来会面临巨大的拆迁难题。2018年我们提出规划建设门户区，就是出于这样的考虑，这一块儿地方是我们最后的发展空间，必须把违建房、私建房管住。目前，机场周边区域发展规划还没有定下来，但大家心中一定要有一条遏制“两违”建设的红线，坚决守住它。门户区建设是交给高新区的新“考卷”，要
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把这一块儿的工作作为未来一个时期的重点，对于机场周边区域，要加强管理和指导，把规划这一基础工作抓好，以超前的眼光明晰目标定位、功能布局及实施路径，以强有力的措施坚决遏制“两违”建设，切实为未来发展留足空间、打牢基础。
第二，要把产业项目建设作为重中之重。产业项目是推动高质量发展的动力引擎。作为欠发达地区，我们之所以长期落后，说到底是因为产业发展滞后，特别是工业基础薄弱，现在我们虽然实现了全域脱贫摘帽，但发展不足仍是最突出的矛盾，必须把产业项目建设作为永恒的主题。目前机场周边土地大多是农业用地，变更为工业用地或者商业用地，要通过耕地占补平衡进行调节，可能需要较长时间才能实现。如何克服这一实际困难，在机场周边推进产业项目建设，需要我们深度思考、科学谋划。比如，我刚才听大家讲，机场通航后，每天都有很多人前来看飞机，既然我们一时无法搞工业项目，那么可以充分利用航空带来的优势，以“航空+”为引领，大力发展休闲农业、观光农业、采摘农业；同时加快机场公园建设进度，吸引更多的游客周末前来游玩消费，以打造“航空一日游”的方式发展产业、聚集人气。又如，发展康养产业需要商业用地，虽然目前无法满足这一条件，但我们可以通过壮大集体经济的方式，推动民宿、餐饮等产业的发展，乡村振兴战略已经全面启动，这个在政策上有空间。总之，在机场周边土地性质变更完成前，可以将这一区域划分为几大板块，明确变更前发展什么、变更后发展什么，千万不能闲置土地、
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造成资源浪费。总之，要吃透政策要求、把准政策导向，坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，因地制宜发展航空智能制造、休闲观光农业、生态旅游康养、文化体育等高效产业，彻底改变过去发展低效产业的模式。
第三，要进一步提升机场运营管理水平。目前，我们的机场已经开通了5条航线，各方面对此都做了很多工作。大家知道，航线开通之初，政府是要给予一些补贴的，这方面我们不能“吝啬”，要多算大账、长远账、综合账。在市场经济大背景下，市场是“看不见的手”，政府是“看得见的手”，两只手是有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的。企业以市场这只“看不见的手”为导向，比较看重当下利益，如果无法获得利润，肯定难以维系、不能长久，尤其是在XX这样的欠发达地区，客流量相对较少，航线刚刚开通时势必成本高、利润低，这就需要政府这只“看得见的手”发挥作用，着眼长远、搞好服务。下一步，要继续在拓展航线、完善配套、提升服务等方面下更大功夫，能开通的航线一定要想办法尽早开通。去年我们就提出要尽快开通航线，这不仅有利于发建设，也有利于深化交流合作，但由于种种
原因目前仍未通航，相关部门要加快工作进度。
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领导调研座谈讲话4
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