同志们:
党的X报告指出,要“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调,让权力在阳光下运行”。这为我们推动纪检监察监督和各类监督贯通协同指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要深刻领会党中央决策部署,切实增强推进各类监督贯通协同的政治自觉、思想自觉、行动自觉,推动监督制度优势更好转化为治理效能。下面,我讲几点意见。
一、强化系统观念,深刻认识推进各类监督贯通协同的重要意义
(一)推进各类监督贯通协同是推进全面从严治党的必然要求
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从党和国家全局出发,将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。习近平总书记强调,党和国家监督体系是党在长期执政条件下推进自我革命的重要制度保障,是中国特色社会主义制度和国家治理体系的重要组成部分。构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性的工作,必须以党的政治建设为统领,以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、形成合力,才能更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。
(二)推进各类监督贯通协同是完善党和国家监督体系的必然要求
经过持续努力,我们党已初步形成以党内监督为主导,各类监督贯通协调的监督格局。党内监督在党和国家监督体系中起主导作用,推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调,是完善党和国家监督体系的重要内容,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。当前,各类监督在深化中发展、在发展中完善,但还存在协同意识不强、贯通不够顺畅、衔接不够高效等问题,需要进一步加强统筹谋划和组织实施,推动各类监督系统集成、协同高效,形成常态长效的监督合力。
(三)推进各类监督贯通协同是推进纪检监察工作高质量发展的必然要求
推进纪检监察工作高质量发展,必须更加注重发挥各类监督的协同效应,不断增强监督的严肃性、协同性、有效性。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关,要在履行好协助职责和监督责任的同时,强化系统观念,发挥组织作用和系统优势,推动完善各类监督贯通协同的体制机制,促进监督力量整合、程序契合、工作融合,形成全覆盖的监督合力,使监督体系更好融入国家治理体系,释放更大治理效能,实现纪检监察工作高质量发展。