尊敬的各位领导，同志们：

加强综治中心建设，是深化基层社会治理、深化平安建设的基础性、战略性工程。既不能一蹴而就，也不能一劳永逸，必须边实践、边总结、边提升，久久为功、驰而不息。

一、创新社会治理，思想认识再深化

党中央高度重视综治中心建设工作，先后作出一系列政策制度安排。2019年施行的《中国共产党政法工作条例》，2021年中共中央、国务院《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，2022年印发的《“十四五”平安中国建设规划》，2023年中办、国办《关于坚持和发展新时代“枫桥经验”提升社会矛盾纠纷预防化解能力的意见》，均对综治中心建设提出明确要求。今年召开的省委十一届六次全会、市委五届八次全会，也对深入推进综治中心规范化建设作出部署。这一系列决策部署、文件精神和工作要求，都为做好综治中心规范化建设工作指明了路径方向、提供了根本遵循。

从政策法规上来看。《中国共产党政法工作条例》明确：“省、市、县、乡镇（街道）社会治安综合治理中心是整合社会治理资源、创新社会治理方式的重要工作平台，由同级党委政法委员会和乡镇（街道）政法委员负责工作统筹、政策指导。”因此，综治中心建设是“党管政法”向基层延伸的一项重大制度安排。**市各级党委政法委和政法各部门坚决贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，将推动综治中心规范化建设作为落实党内法规制度的具体工作举措，主动融入融合、积极发挥作用、强化履职尽责，确保政法工作始终沿着正确方向前进，确保党对政法工作的绝对领导落到实处。

从功能定位上来看。综治中心是集信访接待、多元解纷、法律服务、网格治理、治安防控等功能为一体的公共服务职能部门。简单来说，就是接收群众信访诉求、调解群众矛盾纠纷、提供群众法律咨询、服务群众办理事项的平台和窗口。因此，综治中心建设对于形成基层平安维稳工作合力、维护社会安定具有重要作用。**市坚持统筹发展和安全，推动综治中心建设作为地方“一把手”工程，提请党委、政府主要负责同志听取工作进展情况，研究解决重点问题，为综治中心建设争取有力支持和保障，切实将各个部门力量整合起来，为地方的平安建设工作构筑坚实底座。

从现实意义上来看。推进综治中心建设是践行以人民为中心发展思想的应有之义。当前，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全等方面的需求和期盼越来越强烈，对平安建设能力水平提出了新的更高要求。综治中心是联系群众、服务群众的前沿阵地，是了解民情、维护民利的重要窗口。因此，**市充分发挥各级综治中心优势，进一步畅通规范群众诉求表达、利益协调和权益保障通道，用心用情用力打通服务群众“最后一公里”，真正把工作做到老百姓心坎上，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、聚焦实战实效，职能定位更精准

2020年3月，习近平总书记在浙江安吉社会矛盾纠纷调处化解中心考察时，强调“要完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，把党员、干部下访和群众上访结合起来，把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来，让老百姓遇到问题能有地方‘找个说法’，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层”，精准阐明了综治中心的实质内涵。