同志们:
根据工作安排,今天上午我们召开党(总)支部纪检委员座谈会,主要就是听一听各支部纪检委员一年来工作的心得体会,有哪些好经验、好做法值得总结,有哪些问题矛盾需要解决,对中心党委、纪委抓好全面从严治党工作有些什么意见建议。刚才听了各位纪检委员的发言,宋处长代表纪审处跟大家作了交流,我也很受启发、收获良多,纪审处的同志要认真总结梳理大家提出的问题建议、总结出的经验做法,积极推广经验,并抓好问题的解决。为进一步强化各基层党组织纪检委员责任意识,提升监督履职能力,切实发挥好纪检委员的“前哨”作用,下面,我讲三点意见。
一、充分认清加强党(总)支部纪检委员队伍建设的重要意义
基层党(总)支部纪检委员是党的纪检队伍的重要组成部分,是基层全面从严治党的重要力量,对本支部党员干部具有“近距离监督”的天然优势,充分发挥支部纪检委员作用,对党员干部存在的苗头性、倾向性问题,可以做到早发现、早提醒、早处置,是全面从严治党向纵深推进的客观需求。
(一)加强党(总)支部纪检委员队伍建设是推进全面从严治党向基层延伸的必然要求。习近平总书记指出,党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。近年来,党的一系列重大举措,深刻表明党中央全面从严治党向纵深发展的导向更加鲜明,大抓基层的氛围更加浓厚。近年来,中心党委、纪委高度重视纪检委员队伍的建设,每年组织业务培训,积极开展相关探索研究,形成了纪检委员工作“一簿两册”(纪检委员工作记事簿、纪检委员工作手册、廉政风险防控分类手册),使纪检委员的作用得到了有效发挥,更好的推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。基层党组织纪检委员因为具有贴近群众、深入基层的特点,具有独特的天然优势,能更有效地开展洞察性调研和近距离监督,当我们的干部职工在作风纪律上出现倾向性问题时能够及时发现,做到抓早抓小,及时迅速干预,防止小错酿成大过。加强基层党组织纪检委员作用发挥,对于把全面从严治党的各项要求落实到基层具有极大促进作用,能够更好地保障党章党纪的执行落实。
(二)加强党(总)支部纪检委员队伍建设是加强中心党风廉政建设工作的实际需要。近年来,中心的核心业务领域不断扩展,项目经费逐年增高,项目负责人的自主权利不断增大,客观上带来了较大的廉政风险。据了解,部分党支部领导弱化、党的建设缺失,抓业务建设“踩油门”,抓党风廉政建设“挂空档”。中心内部巡察审计和上级专项检查中,一些部门和项目组依然存在不少违反规章制度的问题,项目经费管理等顽固性问题“减存量”压力仍在。因此,实现中心各项工作规范、廉洁运转,必须加强各级党组织的“自我监督”,强化各项制度规范落实。基层党组织纪检委员作为中心纪检队伍的重要组成部分,你们来源于基层,对本部门和项目组情况比较了解,是基层党组织党风廉政、风险防控的第一道防线,承担着监督督促支部权力规范运行的重要职责。加强基层党组织纪检委员作用发挥,能够有效开展同级监督,强化问题洞察,是基于地质调查事业具体情况开展新时代党风廉政建设的实际需要,可以有效推进中心高质量建设和内涵式发展。
(三)加强党(总)支部纪检委员队伍建设是完善党内监督体系的有效举措。党内监督是党的建设的重要内容,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。在党和国家监督体系中,党内监督是最基本的、第一位的。党内监督的核心意义不仅在于通过自我净化、自我改革、刀刃向内、刮骨疗毒,及时清除对党有害的成分,更在于构建一个有机的体系,及时揭露问题、把握方向、纠正错误、促进革新。实现党内监督要广泛凝聚各级党组织的共同力量,构建起高效运转、同频共振的党内监督体系,真正实现监督全覆盖。在实际工作中,中心纪委的侧重点在于中心层面的关键人、关键事,很难细化覆盖到基层群众,这部分的监督空间应当由基层党组织纪检委员进行填补。我们各支部的纪检委员要坚持问题导向,有针对性、目标性地关注中心层面鞭长莫及的问题,做到及时发现、及时报告。因此增强纪检委员的作用发挥,能够更好的实现全面从严治党“横向到边、纵向到底”,解决监督范围不足以及监督程度欠缺的问题,确保基层党风廉政建设有人管,有人抓,将监督触角真正延至基层一线,实现党内监督全覆盖。