在市2025年元旦春节前后安全稳定暨安全生产和自然灾害隐患排查百日攻坚行动动员部署会议上的讲话
同志们:
刚才,我们收听收看了全省元旦春节前后安全稳定暨安全生产和自然灾害隐患排查百日攻坚行动动员部署会议,省长对做好当前和今后一个时期的安全稳定工作、开展百日攻坚行动,提出了明确要求、作出了具体部署。各地各部门要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,就贯彻落实全省会议精神,切实做好我市相关工作,我再讲三点意见。
一、提高站位、深化认识,以“国之大者”的使命感,时刻绷紧安全稳定这根弦
党的二十大报告强调,要“推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定”,对“提高公共安全治理水平”“完善应急管理体系”等作出了专门部署。党中央、国务院和省委、省政府始终高度重视安全稳定工作,近期多次召开会议进行安排部署。书记多次强调,要坚持底线思维,切实维护社会和谐稳定,以新安全格局保障新发展格局。省长多次就安全防范工作作出批示,提出明确要求。市长也多次强调,要牢固树立总体国家安全观,以“时时放心不下”的责任感,持之以恒“保安全”“促发展”。各地各部门要深刻认识到,做好安全稳定工作,是坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治责任,是践行以人民为中心发展思想的具体行动,是推动高质量发展的底线要求,务必提高站位、深化认识,始终保持“半夜惊醒、睡不着觉”的状态,以“国之大者”的使命感,全力以赴抓好各项措施落实,切实守护人民群众生命财产安全。
当前,我市安全稳定形势总体平稳,但风险挑战依然严峻复杂。从外部环境看,国际形势错综复杂,经济复苏基础不牢,粮食、能源等大宗商品价格高位震荡,输入性风险明显上升。特别是受地缘政治冲突、极端天气等影响,国际能源供需格局发生深刻变化,油气等能源供应持续偏紧、价格高位震荡,将对经济稳定增长带来较大冲击,极易引发连锁反应。从我市情况看,经济发展面临新的下行压力,安全生产仍处于爬坡过坎期,一些地区、一些行业领域较大事故还没有得到根本遏制,加之受经济下行压力影响,各类矛盾风险有所增多,统筹发展和安全的任务艰巨繁重。特别是岁末年初,历来是安全事故的易发多发期,人流、车流、物流增大,群众出行增多,各类生产经营建设活动频繁,用火、用电、用油、用气进入高峰,交通、消防、建设施工、危化品、工贸、燃气、旅游等领域安全风险增大,防寒保暖、用煤用电用气及一氧化碳中毒等季节性风险上升,极易发生群死群伤事故。同时,受经济下行压力影响,企业经营困难加剧,稳就业保民生压力增大,一些重点领域信访稳定问题凸显,维护社会和谐稳定的任务依然艰巨。对此,各地各部门务必保持清醒头脑,深刻汲取近期国内发生的各类事故教训,举一反三、引以为戒,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,以“一失万无”的警醒确保“万无一失”的安全,牢牢守住不发生重特大安全事故的底线。
二、聚焦重点、精准施策,以“时时放心不下”的责任感,持之以恒“保安全”
安全生产和社会稳定事关人民福祉,事关经济社会发展大局。各地各部门要坚持问题导向、目标导向、结果导向,以开展百日攻坚行动为抓手,聚焦重点地区、重点领域、重点企业、重点时段,全面深入排查整治各类风险隐患,切实把问题解决在萌芽之时、成灾之前。
(一)要强化责任包联、落实台账管理、深入细致化解,一刻不松地抓稳定促和谐
一是强化信访稳定属地责任。各地要严格落实属地责任,按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”原则,党政“一把手”要亲自上手、亲自研究、亲自推动,其他领导要落实“一岗双责”,主动接访下访、包案化解,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要严格落实信访稳定风险评估、社会治安形势分析研判等机制,加强对重点地区、重点领域、重点群体、重点问题的排查,对可能引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷,全面深入细致排查,逐一建立台账,做到底数清、情况明、不遗漏。
二是强化信访稳定源头治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,落实矛盾纠纷多元化解机制,推动重心下移、资源下沉、保障下倾,努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,避免小问题拖成大问题、一般性问题演变成信访突出问题。要坚持依法依规、实事求是解决信访问题,对群众合理合法的诉求,想方设法解决到位;对一时难以解决的,耐心细致解释到位;对生活确有困难的,救助帮扶到位,切实做到“事心双解”。