2024年农民建房情况调研报告

近年来，随着农民生活水平的不断提高，农村掀起了一股建房热潮，农民居住条件得到了很大改善，农村景象日新月异，乡村振兴方兴未艾，但因种种缘由，农民建房过程中还存在诸多问题，主要体现在以下方面：

一是“有新房无新村”的现象严重。长期以来，由于受自然经济延袭下来的小农建设观念的影响，广大农村基层干部和农民群众对村庄建设的规划意识较为淡薄，且农民封建意识仍然较强，依靠罗盘建房选址的较多，房屋朝向也各不相同，大多数农户不愿意拆旧建新，新房往往“沿路爬”，公路、村道通到哪里，新房就建到哪里，不管该地是否已经规划、是否是耕地。造成新房旧宅斑驳错杂，房子大小、高矮参差不齐，农户住宅建设处于无序化状态，整个村庄显得杂乱无章。

二是“空心村”现象比较突出。由于规划管理上滞后，加上长期以来形成的农村宅基地终身继承习俗，村民分得新宅基地后，老宅基地仍可继承，许多村民不愿交出闲置的老宅基地，同时村民在心理上普遍存在多占宅基地的想法，导致建了新房不拆旧房、建了新房丢弃旧房的现象比比皆是。这些旧房大多是土木结构，很多已成为破房、危房，无人居住，形成了名副其实的“空心村”。这既违反了《土地管理法》，又影响了村容村貌，造成土地资源的浪费，也留下了较大的安全隐患。因此，合理、节约、珍惜及有效利用土地资源，整治空心村已迫在眉睫。

三是“空中楼阁”日趋增多。目前，农村农民建房普遍存在攀比之风，房子尽量建得大，尽量高，至少三层以上。建筑面积少的200多平方米，多的超过450平方米，人均使用建筑面积绝大多数在70平方米以上，多的达到100平方米以上。对于三口之家的住户来说，住宅层数过高，建筑面积过大，不仅没有充分利用，而且加重了建房成本，有的农户还因建房过大而到处举债，导致返贫。