优化营商环境工作简报、政务信息汇编

优化营商环境工作简报、政务信息汇编（26篇）“三个一”推动证前指导服务
xx“三个一”举措，线上线下推进“证前指导一件事”集成服务，申请人可通过该服务申请涉及市场监管、交通、卫生健康、文化、公安、消防、城市管理等部门高频许可事项的证前指导。
线上一并申请。率先上线“证前指导”小程序，市场主体在领取营业执照后，可以通过扫描二维码或进入网址链接在线提出“证前指导一件事”申请，收到申请后共享至相关部门，由负责审批的部门或行业主管部门提供业务咨询、提前查看现场等指导服务。
线下一窗受理。在市场监管综合服务窗口设立“证前指导”一件事综合服务窗口，申请人在该窗口统一提交“证前指导”需求，由窗口通过微信工作群即时推送到相关部门，只需提交x次申请即可。
结果一次告知。各相关部门对市场主体的咨询或要求，提出指导意见、处理建议等，出具《“证前指导”意见书》由“证前指导”一件事综合服务窗口通过现场发放、邮寄、电子邮件等方式，将结果一次统一告知。今年以来，已有xx家经营主体申请“证前指导一件事”服务，平均办结时间压减xx%以上，受到市场主体的广泛认可。（县市场监管局）
助企发展在行动为企服务放心中
为了解决我县外贸进出口企业发展过程中遇到的难题，促进企业持续、健康发展，保持外贸进出口数据稳定增长，细化工作举措，切实为企业办好事、办实事。
强服务，大力优化营商环境。积极宣传xxxx年“徽动全球”出海行动、省级外贸促进资金等各项优惠政策，通过座谈和走访的方式确保企业对各项政策应知尽知。并根据企业实际需要，结合省、市召开的各类外经贸培训课程，宣传推介国际贸易“单一窗口”业务功能等报关、外汇、政策等培训供企业选择参加。单一窗口政策宣传走访率高达xx%，使用xx单一窗口的企业数从一季度的xx家，增加到二季度的xx家，使用率高达xx.x%。
优举措，精准解决企业难题。加大联系企业帮扶力度，制定“一企一策”包保服务清单，针对外贸领域重点企业，制定服务清单，对口包保重点外贸企业，加强走访调研，切实解决企业在发展过程中遇到的问题。截至目前共收办企业走访解决问题xx条，涉及资金、会展等方面，全力以赴帮助解决问题，按时做好回访工作，不断提升企业满意度。
促发展，助力企业开拓市场。通过实地走访调研外贸企业、召开外贸企业政策宣讲会和参加广交会、消博会等境内外展会等方式宣传跨境贸易政策，上半年组织xx余家外贸企业参加省市县商务部门举办的线上线下培训课程，通过培训课程引导传统外贸企业认识了解和发展跨境电商、海外仓等外贸新业态，增强企业走出去的信心。上半年，全县xx家外贸进出口累计完成x.xx亿。
聚焦学法月，打造集中宣教新模式
为充分发挥领导干部尊法学法守法用法的模范带头作用，xx在全县范围内开展了一系列形式多样的国家工作人员学法月暨全县党内法规集中宣传教育活动，以“关键少数”带动“绝大多数”，切实提高领导干部法治素养和依法履职水平。
学法固本。紧盯“关键少数”，坚守机关内部学法阵地，积极举办“一把手”法治讲堂，聚焦习近平法治思想、宪法、促经济发展、保民生及社会管理紧密相连的相关法律法规，借由身边实例深刻诠释法治社会在构筑法治国家中的基石作用，以及法治社会建设对于实现国家治理体系和治理能力现代化的关键意义。学法月期间，各乡镇、单位共开展“一把手”法治讲堂xx余次，效果显著。秉持“干什么学什么、缺什么补什么”原则，以“谁执法谁普法”为切入点，结合《xxxx年xx领导干部法律法规应知应会知识手册》，有针对性地加强与履职相关法律法规知识研习，强化其运用法律处置事务、化解难题之能，更好适应依法管理经济文化社会事务之需。
用法增效。坚持法治学习与法治实践协同共进，依据《“谁执法谁普法”普法责任制清单》，推动重点对象、重点领域法治宣传教育主管单位切实履行普法主体责任，提升“谁执法谁普法”工作质效。各乡镇、单位结合自身职能开展形式多样的普法宣传活动xxx余次，涵盖宪法、民法典、反邪教、反诈等内容，有效提升了群众的法治获得感、幸福感。此外，充分发挥线上学习平台作用，借纪检监察网、“慎微”公众号、视频讲堂等平台，及时更新国家相关法律法规，并开设党纪学习教育专题专栏“每日一课”，深度解读党纪法规内涵，为全县广大党员干部搭建纪法学习便捷平台。截至目前，已发布相关各类文章xx篇，推出法治xx法治短视频“政律携手法护营商”x期。
守法赋能。组织法律知识测试，注重“学”与“考”的结合。通过开展集中学习教育活动，以考促学、以考验学，激发党员干部学法用法的积极性、主动性。同时，积极举行旁听庭审、微宣讲等活动，组织卫健系统、住建局、城管局、交通局、县重点工程管理中心等相关领域xxx余名党员干部“面对面”旁听案件庭审，“零距离”接受警示教育，组织线上旁听庭审xx余场次，让领导干部们不仅亲身感受法律的严肃性与公正性，更对如何在实际工作中更优运用法律手段破题有了更深领悟，极大增强领导干部们的法治观念与公正意识，为我县法治营商环境建设注入新动能。
创新思路优化服务着力打造乡村振兴强劲引擎
近年来，xx坚持以就业帮扶车间为载体，积极吸纳脱贫人口就近就业，促进城乡居民收入、助力乡村振兴。
（一）优化服务强保障。紧盯就业帮扶车间现实需求，不断提高服务质量，解决企业发展运营遇到的矛盾困难。一是建强队伍上门服务。为每个车间配备“人社服务专员”，积极发挥xxx名村级就业社保员主力军作用，每月至少到辖区就业帮扶车间上门服务x次，在用工保障、产品销售等方面开展点对点帮扶，为就业帮扶车间申报资金奖补、整理台账资料、更新人员信息。二是搭建桥梁送人上岗。为进一步实现就业帮扶车间带贫减贫作用，利用xx公共招聘网、“邻工集市”微信小程序以及“x+N”专场招聘会等人社服务平台发布车间用工信息，积极吸纳脱贫劳动者就业，及时帮助企业解决用工难题。对纺织服装、制造加工等有技能要求的车间，分人员、分技能，组织开展免费技能培训，提高就业人员技能水平，满足企业岗位需求。三是拓宽渠道增加销售。按照上级统一部署要求，深入就业帮扶车间，精准摸排企业经营状况，统计企业产品门类，组织党政机关和国有企事业单位优先进行采购，提高产品销售量。
（二）紧扣招商育品牌。注重招引优质企业，充分释放就业帮扶车间带动就业潜能。一是招强选优扩规模。与县招商中心建立沟通协调机制，选择劳动密集型产业，纳入就业帮扶车间“良种库”，优先选择发展前景好、规模效益强、带动就业多的企业入驻车间，提升车间使用效能。二是优化结构强布局。充分利用乡镇就业帮扶车间场地租金低、场地大、劳务成本低等优势，结合劳动密集型企业科学技术水平比较低、劳动力需求量的特点，积极引导县城劳动密集型企业生产转向乡镇促农增收。三是培育品牌提质量。通过资源整合打造帮扶车间特色品牌，促进产业集群发展，培养一批脱贫致富带头人。盛堂乡就业帮扶车间生产的“颍思坊”牌酱菜，年产值x.x亿，产品畅销江浙沪等地，黄桥镇两湾新村车间负责人王明侠被评为“全国优秀农民工”称号，谢桥镇小张庄社区就业帮扶车间产品出口到俄罗斯、澳大利亚等地，年产值xxxx余万元。
（三）规范管理增实效。持续强化就业帮扶车间运营管理，为企业长足发展注入活力。一是建立就业帮扶车间动态调整机制。按照生产经营规模、吸纳就业能力、助推群众增收效益等不同情况，对就业帮扶车间进行动态调整。切实发挥就业帮扶车间的壮大村集体经济功能和带贫功能，确保就业帮扶车间在巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴中发挥重要作用。xxxx年以来，动态调整车间x次，涉及x家企业。二是完善工作机制。定期组织相关业务股室、部门工作人员，对就业帮扶车间运营中存在的问题进行“一事一议”，及时帮助解决。三是常态督查整改。采取“四不两直”方式开展督查，发现运营管理中的问题，及时通报整改，不断提升车间管理效能。
打好“金融+”组合拳助力“千万工程”精品示范村建设
一是“金融+共建共治”。成立工作专班，定期召开精品示范村金融对接调度会、推进会，综合运用现场督导和非现场监测对银行保险机构金融支持情况进行跟踪指导。向淮罗村、毛桥村派驻“金融顾问”，引导银行、保险等金融机构充分发挥专业力量和资源优势，在项目谋划阶段即参与，提供金融咨询指导，推动金融服务由“单一融资”升级为“融资融智”。
二是“金融+特色产业”。围绕淮罗村文旅产业，毛桥村茭白、莲藕等种养殖产业，结合示范村发展实际和需求，建立《“千万工程”精品示范村产业化项目清单》《示范村产业项目金融服务清单》，不断引导金融资源向当地特色产业倾斜。坚持“分类施策突出重点”原则，主办金融机构创新推出“乡村旅游贷”、“农e贷”等系列信贷产品，精准对接淮罗村乡村旅游及毛桥村特色种养殖经营主体多元化融资需求，全方位支持示范村精品工程，推动培育特色产业品牌，以点带面推进示范村产业发展。截至x月末，示范村特色产业贷款余额xxx.x万元，其中对淮罗村旅游业发放贷款xxx万元，支持毛桥村特色产业xxx.x万元。
三是“金融+村民致富”。主办银行机构聚焦拓宽村民增收渠道，积极探索“农家贷”、“文旅贷”等金融产品，大力支持“农家乐”发展，帮助淮罗村民吃上“旅游饭”，截至x月末，已发放“农家贷”xxx万元。主办保险机构有力发挥保险保障社会“稳定器”和经济“减震器”作用，通过上门走访主动对接产业大户，为示范村特色产业提供政策农险，增强了村民发展产业经济信心，以产业振兴夯实群众“共富基石”，截至x月末，为两村投保xx户，保额达xxxx.xx万元。入梅以来，受多日强降雨影响，xx进入汛期，农户的小麦、大棚、露天蔬菜等遭受不同程度地损失，保险机构全力抢险、查勘定损，高效理赔。
启动社会保险“数据找人计划”，提高全民参保意识
xx启动社会保险“数据找人计划”，实现社会保险参保方式由“人找上门”转换为“上门找人”。
一是深入实施社会保障全覆盖。充分利用全民参保计划工作成果，对本辖区用人单位和劳动者参保情况进行深入摸排，做好参保缴费动员，促进和引导各类用人单位、灵活就业人员和新业态从业人员以及工程项目主动参保、按时申报、足额缴费。稳定持续参保、减少断保漏保。
二是协调各部门联动数据共享。加强与税务、市场监管、民政、邮政管理、交通运输、住建、数据资源等部门沟通协调，健全用人单位人员信息共享交换机制，及时掌握未参保用人单位、人员和工程项目情况，推动参保缴费。
三是促进新业态就业人员参保。严格落实省厅全面取消灵活就业人员和新业态从业人员参保户籍限制政策，积极动员有参保缴费意愿和能力的新业态就业人员长期参保缴费，多措并举帮扶困难群体接续参保缴费。
四是运用新方式开展政策宣传。以社会保险法规政策、助企纾困帮扶困难举措、优化社保服务措施为主要内容，开展形式多样的宣传活动，让更多用人单位和人民群众了解社保政策，提高知晓度和参与率。三年来，x次参与xx“政风行风热线”，宣传社保政策。
五是大力推动社会保险就近办。积极推行“社银合作”服务，日前我县有x个社银合作网点，加强社银业务服务队伍建设，不断扩充服务内容，将社保经办延伸到银行、延伸到群众身边，方便群众就近办，办得便利、办得放心、办得满意。新增灵活就业人员参保数xxx人，新参保人数比往年同期增长xx%。
强化系统思维推动老年助餐服务可持续发展
xx聚焦老年人“吃饭难”问题，强化系统思维，坚持因地制宜，推动老年助餐服务可持续发展。
一是完善经营模式。各乡镇结合自身资源优势，探索发展自办型、引入型、嫁接型等多元化运行机制，促进政企社协同经营。持续拓展服务场景，以“机构跟着老人走，养老服务触手可及”为目标，将老年食堂（助餐点）与康复理疗、日间托养等场景充分融合；在不同时段调整饭菜种类，融合年轻人消费客群。
二是提升助餐水平。民政、市场监管等部门联合行动，定期开展老年食堂（助餐点）食品安全专项检查，为老年人就餐提供安全护航。结合实际情况，制定老年助餐服务工作考核办法，对老年食堂（助餐点）布局、无障碍设施、营养膳食等方面提出明确要求。全县老年食堂（助餐点）均纳入智慧助餐系统，累计服务老年人xxx.xx万人次。
三是满足个性需求。全县xx家老年食堂（助餐点）安装智能就餐设备，依托后台“烛光妈妈”系统，通过人脸识别、IC刷卡等身份识别方式，精准获取就餐老年人身份信息，并给予相应就餐优惠。探索开展“互助就餐”服务，由网格员、村嫂、志愿者或邻居代餐，为xxxx多名老年人提供订送餐服务。
规范履约信息公开，提升项目实施质量
为确保进入公共资源交易平台交易的建设工程项目合同履约及变更信息公开工作有序、高效运行，督促招标人按要求履约，交易中心精心谋划，优化流程，无缝衔接，制定了履约信息提醒机制。
一是对标制度，明晰权责。严格落实《关于加快推进阜阳市公共资源交易合同在线签订、合同履约及变更信息公开的通知》《关于进一步做好规范合同履约及变更信息公开等工作的通知》文件要求，招标人应在合同履约完成或信息变更后x日内，在阜阳市公共资源交易中心网站公开合同履约及变更信息。招标人与中标人应共同对合同订立信息、合同履约及变更信息的内容进行核实，并对所填报信息的真实性和完整性负责。
二是对标要求，受理提醒。项目受理时，复核签订招标代理委托协议、委托事项是否包括“与发包有关的其它事宜”；根据项目特点，提醒代理机构在招标文件中合理设置工期，避免影响履约质效。在交易项目完成合同签订后，工作人员提醒招标人及委托的代理机构，待项目履约完成及时发布履约信息，履约过程中如发生变更事项，及时按规定向公管局报备。
三是对标落实，完善程序。交易中心工作人员每周一与市公管局对接，汇总xx工程合同即将到期的项目统计表，逐个核实项目实际进度，要求招标人按时公布履约信息；针对有变更事项的项目，协助招标人完成履约变更信息报备工作。
四是对标规章，化解风险。针对履约过程中因合同双方存在争议事项导致履约不畅的项目，交易中心发挥业务优势，积极提供履约咨询服务，通过召集各方交易主体会商、深入项目现场服务等方式，化解双方关于争议依据、法律法规和招投标文件的矛盾。服务过程如发现违法违规问题线索，及时移送责任部门，不断压实市场主体责任。
履约信息提醒机制实施以来，招标单位主体责任和代理机构技术服务责任得到进一步压实，强化了中标单位合同履约管理，工程项目履约信息公布的及时性、准确性有了很大改善，成效突出。xxxx年以来，xx履约信息发布xx条，均按规定予以发布。
“三式”服务助力企业全生命周期“减负增信”
今年以来，xx税务局创新推出企业全生命周期“提质增信”服务举措，让信用红利惠及更多市场主体，截至日前，共评定A级纳税人xxxx户，同比增长xx.xx%；累计为xxx户次市场主体办理“税融通”贷款x.xx亿元。
“滴灌式”信用服务。通过征纳互动、短信平台、税企微信群等多渠道推送信用提醒服务，对“新设立”企业、“有降级风险的A、B、C级”纳税人进行事前预警和事后提醒，精准告知纳税信用政策、修复措施和办理渠道。今年以来，共推送纳税信用提示提醒信息x万余户次。
“修复式”保障权益。健全信用评价跟踪和纳税信用修复机制，对于企业开办、注销等重点纳税人开展网格化服务，引导新办纳税人规范涉税行为，提醒注销纳税人开展信用修复。对受到一般行政处罚的企业，详细告知修复条件、途径和流程，引导企业及时申请信用修复，消除不良影响。今年以来，为xxx户纳税人跟踪提升信用，同比增长xx.xx%。
“导向式”正向激励。强化纳税信用评价结果的运用，对不同信用级别的纳税人实施分类服务与管理，使守信企业在税收优惠、融资授信、出口退税、纳税服务、跨区域经营等方面享受更多的便利。今年以来，联合xx家金融机构建立“税银互动”合作机制。
知识产权质押融资工作提质增效
今年以来，县市场监管局多措并举持续深入推进知识产权质押融资工作，助推实体经济健康发展。截至xxxx年x月，我县共办理专利质押xx笔，质押金额xxxxx万元，知识产权质押金额首次突破x亿元，同比增长xxx%。
一是多方协作，推动知识产权质押融资产品与服务创新。县市场监管局联合人行xx支行、县政府金融办、银保监xx监管组等金融管理部门多次召开专题推进座谈会共同研讨，重点推动银行扩大金融产品和服务供给，联合印发《xx推进知识产权质押融资工作行动方案》，建立协调联动和综合服务机制，加强数据共享、信息互通，形成工作新合力。
二是统筹协调，打通知识产权质押融资服务全链条。为进一步深化政银企联动，县市场监管局主动与各商业银行加强沟通，并走访相关部门、金融机构、知识产权运营机构，尤其是县财政担保公司，由担保公司将所有办理担保业务的公司名称抄告我局，我局组织专人查询贷款公司是否有专利商标，符合条件的企业由我局委托代理机构全流程协助企业办理质押融资。汇集知识产权质押融资全环节在内的各类服务资源，提供融资产品推广、政策咨询、登记查询等综合服务，进一步提升知识产权质押登记办理质量和效率。委托代理机构全流程协助企业办理质押融资。
三是入园惠企，加强知识产权质押融资专项对接和宣传推广。县市场监管局积极组织开展知识产权质押融资“入园惠企”、知识产权质押融资“银企对接”活动，搭建常态化“政银企”对接平台，引导企业充分发挥知识产权转化运用效益，对轻资产、高成长性的中小微企业开展针对性指导。联合金融机构、服务机构，采用座谈会、宣讲会、上门走访等各种形式，加大知识产权质押融资扶持政策、借贷及登记流程、相关典型案例等宣传力度，引导企业理解政策导向，正确把握知识产权融资方法，拓宽企业发展融资渠道，有效调动企业知识产权质押融资积极性。
上好新办企业“开业第一课”
把握“新办企业”特点，上好“政策”课。针对新办企业税收法律法规“不熟悉”“欠了解”等特点，加强开业登记环节税费政策的宣传辅导；按行业、规模细分x类新办纳税人政策专题汇编，及时发送至新开业经营主体，今年以来，累计在新办企业“税务信息确认”环节宣传政策和法律法规xxx余户次。
突出“便捷实用”导向，上好“操作”课。精准筛选“开业登记不超过xx天”的新办企业，线上线下多渠道开展操作类宣传辅导，线上制发xxx份《新电子税局操作手册》，线下印制“四码一体”服务卡片xxx份，重点讲解新办企业普遍关心的发票使用、申报抵扣等问题；线下组织x次新办纳税人专题培训讲座，邀请xxx户新办企业财务人员现场体验操作流程。
强化“全程服务”意识，上好“答疑”课。推行xxxx小时全天化服务，在全县范围内建立xx个税费服务微信群，实现新办市场主体服务全覆盖，依托线上群聊渠道和电子税务局征纳互动平台实时解答新办企业税务咨询；开设新办企业税费答疑“专项通道”，在税费运营服务中心设置专职坐席人员，专责处理各类新办企业涉税疑难，今年以来，累计线上解答问题xxx笔，实时响应率xxx%。
以全链条持续发力进一步增进民生福祉
细化改革提质效。修订审判委员会议事规则，切实发挥审判委员会定案把关作用，召开审判委员会议xx次，讨论复杂疑难案件xx件。推进院庭长办案实质化、常态化，院庭长办理案件xxxx件。落实院庭长阅核制度，从审判流程管理、案件质量评查、审判态势分析等方面推动审判质量管理指标体系有效落实。每月下发《审判管理工作提示》，将立、审、执协调运行工作纳入提示重点范围。制发《判后履行义务告知书》，督促义务方及时履行生效法律文书确定的义务。x-x月，xx法院民事案件上诉率、一审裁判被改判率、审限内结案率、平均结案时间、上诉案件移送时间均位居全市法院前列。
优化服务添动力。坚决落实市中院印发的《关于进一步规范财产保全优化营商环境的工作指引（试行）》，持续深入推进涉企案件立、审、执“绿色通道”工作机制，开展“为企优服务”走访、应约接待民营企业家xx人次。压紧压实涉企案件监管职责，实行“监管+阅核”工作模式，今年以来院庭长已纳入监管xx件、阅核xxx件。对营商环境考核指标实行周调度、月通报，对拟采取司法措施的涉案企业开展经济影响评估。注重企业产权保护，依法慎用查封、扣押、冻结等强制措施和失信惩戒措施，屏蔽企业失信信息xxx条，为企业法人单次解除限高xx人次，修复涉企信用xxx件。xxxx年第一、二季度营商环境考核，xx法院办理破产指标得分均位居全市法院第x位，执行合同指标得分分别位居全市法院第x、x位。
多措并举践新“枫”。与县工会、县劳动仲裁院联合挂牌成立劳动争议诉前调解工作室，健全多层次、全方位、立体化的矛盾纠纷解决机制，力争把劳动争议案件解决在诉前。创新行政争议多元化解工作举措，深化府院联动机制，有效化解x起工伤类行政争议。践行新时代“枫桥经验”，充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的重要作用，积极探索形成可复制的“市场化路径、专业化运作”的诉前调解社会化模式，截至xxxx年x月xx日，社会化调解组织共接收诉前调解案件xxxx件，成功调解纠纷xxxx件。
四举措全方位推进公共资源交易服务
今年以来，xx公共资源交易中心践行“店小二”式服务，多措并举全方位提升服务水平，着力打造规范便捷热情高效交易平台，促进公共资源交易绩效不断提高。
加强和规范交易场所管理。立足公共服务定位，锚定优化营商环境目标，坚持标准化、数字化平台的发展方向，通过设立评审专家专用通道、建立进场人员身份识别登记制度、交易场所人员分流管理制度，不断加强场所精细化管理，规范场内人员行为，优化交易场所功能，努力实现交易活动有序规范。
构建全流程数字服务体系。在交易活动中落实全流程电子化各项政策措施，交易项目实现网上全流程公开、不见面招投标常态化，节约投标人成本，减少人为干扰，营造了便捷的公共资源交易流程。
创新公平竞争性审查服务机制。坚持公开透明、公平公正、科学合理、精练完整、讲求绩效五原则，主动提供规范的会商场所，推动对招标采购文件进行公平竞争性审查。建立了每周一次的“监管部门+招标（采购）人+代理机构+第三方+交易中心”联合会商机制，制定了《xx公共资源交易中心项目会商记录表》、采购项目挂网注意事项xx条，为各方交易主体提供了热情细心的服务，今年已为xxx多个交易项目提供会商服务，对采购文件提出xxx余条优化建议。
提供高效便捷服务。统一使用招标投标文件格式模板，实现招投标文件标准化，大大提高了公共资源交易各方主体参与的便利度，规范招投标行为的同时降低了交易各方的时间资金成本。不断优化交易服务功能，对技术复杂、专业性强、社会影响较大、时间紧急的交易项目，常态化开通绿色通道，切实把这些项目摆在更加突出位置，以时不我待、分秒必争的状态，集中力量做好各项保障工作，确保交易高效便捷有序。
链上“党建”激活非公企业发展“红色引擎”
近年来，xx经开区党工委通过打造光电器件产业“链上党建”特色品牌，不断凝聚产业链合作、创新、发展“最大公约数”，激活了非公企业发展“红色引擎”。
建强“组织链”，集聚发展合力。重点发展企业业务骨干、生产一线技术能手以及优秀青年为新党员，做到关键岗位有党员、艰苦岗位有先锋。截至目前，xx经开区光电器件产业共建立非公企业党支部xx个、联合党支部x个，非公企业党员xxx名。整合区非公综合党委、工会、妇联、团委等部门力量，同步推动光电器件产业链企业党组织、工会、共青团、妇联资源整合，实现党群队伍共联、阵地共享、活动共办的格局，形成“党建带群建、群建服务党建”一体化工作体系。截至目前，xx经开区共成立工会xxx个，共青团xx个，妇联xx个。
延长“产业链”，提升发展质效。坚持以“党建链”领跑“产业链”，推动组织、干部、人才等党建要素向产业链一线聚焦聚力，通过基金、平台招商光电器件产业企业约xx家，区内已集聚光电器件相关产业链条企业xx余家，产值同比增速约xx.xx%，拥有省专精特新企业xx家，国家级专精特新“小巨人”企业x家，形成以光刻胶-电阻电容-掩膜板-盖板玻璃-柔性盖板-功能片为主的上游、以液晶显示触摸屏-显示模组-智能穿戴显示为主的中游，以及以智能手机-教育平板-学习机-闺蜜机-车载显示为下游的较为完整的光电器件产业链条，近日被国家工业和信息化部评为xxxx年度中小企业特色产业集群。
完善“服务链”，共解发展难题。经开区党工委不断发挥核心承载作用，围绕光电器件产业项目落地做好服务工作，各平台公司以市场化的方式引导社会资本参与园区建设，统筹推进园区基础设施与公共服务建设，在基础设施和公共服务体系建设方面形成整体竞争力，为项目快速落地投产创造便利条件，为项目落地解决生产厂房及相关配套设施约xxx万平方米。常态化推进重点项目“星期六要素保障”会商机制，高效解决项目建设“供水供电供气、用地用工用钱、能评安评环评”等问题，截至目前，已召开xxx余次要素保障会议，解决问题xxx个。xx年该产业集群总产值超xxx亿元，近三年产值年均增速xx.xx%，xxxx年截至目前产值较去年同比增长xx.xx%。
精心念好“严、实、细、亮”四字诀，持续推进法治宣传工作
xx精心念好“严、实、细、亮”四字诀，以创新举措和扎实行动，持续推进法治宣传工作，不断提升全民法治素养和社会法治水平。
“严”字把关，构建履职监督新模式。严格落实普法责任清单制度，印发《xxxx年县直单位“谁执法谁普法”普法责任清单》。要求各部门立足自身工作特点与实际，以清单形式分年度明确列出本部门普法重点任务、拟重点宣传的法律法规以及重点普法对象等，确保普法责任细化到部门、落实到人，实现可量化、可评估。
“实”字护航，服务党委政府中心大局。切实加强重点领域专项普法宣传活动。紧密围绕党委政府中心工作，聚焦群众关切的重点内容，整合优质法治资源，在法治化营商环境、乡村振兴、未成年保护等领域深入开展专项普法宣传活动，确保中心工作推进到哪里，普法工作就跟进到哪里。
“细”字入微，不断加强法治乡村建设。深入推进乡村“法律明白人”培养工程和“x+N”行动方案，xxxx个乡镇已全面完成村（居）法律顾问和“法律明白人”结对工作，实现“每个行政村不少于x名“法律明白人”的培养目标，为夯实乡村治理的法治基础助力。积极开展“皖美乡村法治行”工作站建设，以律师、基层法律服务工作者为核心力量，推动法治建设与妇女工作协同发展，充分发挥其专业优势，为乡村振兴的巾帼人才队伍赋能。同时，积极推进民主法治示范村（社区）创建工作，对照上级关于民主法治示范村（社区）的建设指导标准，持续推动本县民主法治示范村（社区）创建工作。
“亮”字增色，大力弘扬xx法治文化。持续强化法治宣传与xx法治文化的深度融合，将xx法治文化元素融入城市建设。打造xx文化园等体现xx法律思想的“一村一街一园一馆”实体阵地，以物态化、生动化的形式展现管仲“法德同源”思想。设计富含xx法律文化元素的普法卡通形象，精心塑造“xx说法”普法品牌。创作蕴含xx法治文化因素的法治文创作品，持续开展多样化的宣传活动，将法治宣传与xx法治文化紧密结合。
加大农业科技创新驱动，助力乡村振兴
xx推深做实科技特派员“x个x”机制。三年来，累计选派xxx名科技特派员，培养xxxx多名乡村振兴人才，为乡村振兴提供了坚强的组织和人才保障。
选优派强科技特派员队伍。采用乡土人才与县外人才相结合、创新型人才与服务型人才相结合等方式，做好增量，保证质量，持续完善科技特派员队伍结构，做到精准对接、精准选派、精准服务。用活“科技特派员制度”，鼓励科技特派员参与乡村创新服务体系建设。从理论经验丰富的大专院所专家教授、研究员，企业、专业合作社、事业单位等在相关领域具有丰富实践经验的人才中选派科技特派员，分赴xxx个行政村，倾情服务“三农”，实现全县涉农行政村（社区）“一对一”全覆盖、农业产业全覆盖，打通科技特派员服务“最后一公里”。
做强农业特色主导产业。以农业企业为依托，对接技术需求，做好政策宣传、产学研合作对接、推进农业创新载体建设等工作。以农民技术需求为服务方向，开展电商、草莓、瓜蒌等特色培训，真正变“输血”为“造血”。组建x个省级科技特派团和x个省级创新创业示范基地，x个小麦产业科技特派员工作站，小麦新品种“xx号”通过省农作物品种审定委员会审定。xxxx年上半年，我县科技特派员线下服务次数xxxx多次，针对农户线下技术培训xxxxx多人次，服务企业xxx多家，促进企业增收xxxx余万元，促进村集体经济增收xxxx余万元，促进农业增产增收。
做优农业科技创新平台。积极推动农业企业与高校科研院所加强产学研合作，不断集聚优质创新资源，搭建创新平台，加速产业转型升级。与省农科院共建xx瓜蒌试验站，围绕xx瓜蒌产业绿色发展，强化农业科技供给与农业科技赋能与产业有机结合，构建“政产学研推”一体化的体制机制，推动全县瓜蒌产业技术升级和提质增效等创新联合体建设。与xx农业大学共同挂牌“xxxx辣椒科技小院”，鼓励龙头企业开展“高校（科技小院）+企业+合作社+农户”技术服务模式，为农户提供全方位社会化服务。通过利用大数据、机器学习、人工智能等物联网技术在农业领域的应用，实现辣椒生产的高效化、精准化、智能化，为全面推进乡村振兴插上科技的“智慧翅膀”，赋能xx国家级现代农业产业园发展有“质”更有“智”。
强化行政执法“三项制度”擦亮法治政府“金名片”
为切实规范行政执法行为，优化法治营商环境，巩固全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的成果，xx将强化行政执法“三项制度”工作落实视作关键着力点。
制度领航，筑牢执法监督“根基石”。坚持系统思维与精准理念，精心制发并出台《xx进一步加强行政执法“三项制度”工作落实方案》，协调各行政执法部门严格遵照执行，促使其充分领悟加强行政执法监管工作的重要意义，确保行政执法“三项制度”工作落地生根、成效显著。
履职检查，推动执法行为“优效能”。每月随机抽检部分执法单位行政执法“三项制度”工作的落实状况，力促严格规范公正文明执法。借助查阅文件资料、抽查行政执法案卷、实地查看、网络检索等方式，对各行政执法单位的落实情况展开全方位检查与了解。
整合力量，打造法治督察“强引擎”。拓展监督渠道，在xx人民政府政务信息公开网站发布整治公告及投诉举报受理方式，面向社会广泛征集问题线索与意见建议。进一步强化行政执法监督职能，以更严作风、更实举措稳步推进执法监督工作，持续擦亮法治政府建设的“金名片”。
“三坚持”夯实产业基础，催生发展动力
坚持壮大主导产业。紧盯四大主导产业，着力构建先进光伏全产业链发展格局，全球最大规模钙钛矿组群项目签约落地。大力发展新能源企业及其零部件产业，森萍科技、锐美精密、特锐祥电子等重大制造业项目加快推进。截至目前，四大主导产业已汇聚规上工业企业xx家，x-x月份实现产值xx.x亿元，对全县工业产值增长贡献率合计达到了xx.x%。
坚持梯度培育。通过政策支撑、资金奖补、创新赋能、人才支撑等一系列措施，厚植“梯度”培育的土壤，不断培育壮大优质企业。xxxx年培育规上工业企业xx家，排名全市第x位，培育规下样本企业xx家，排名全市第x位（三季度申报x家待批）。实施专精特新培育工程，今年以来，推荐国家级重点“小巨人”企业x家、国家级专精特新“小巨人”企业x家、省级专精特新企业x家、省创新型中小企业x家，截至目前，全县国家级专精特新“小巨人”企业x家、省级专精特新企业xx家、市级专精特新企业xx家、省创新型中小企业xx家。
坚持龙头带动。充分发挥龙头带动和示范引领作用，强化龙头企业培育，x家企业入围阜阳企业xx强名单【xx】。持续推进工业企业“xxxxx”龙头培育工程，截止目前，市“xxxxx”工业龙头企业达到xx家，全市排名第x，x-x月份实现产值xx.x亿元，同比增长xx.x%，产值x亿元以上企业达到x家，创造历史新高峰。
“四举措”打造光电器件特色产业集群
日前，工业和信息化部公示xxxx年度中小企业特色产业集群名单，该县光电器件产业集群入围。x-x月，全县光电器件产业实现产值xx.x亿元，同比增长xx.xx%。
布局“建链”。以县电子器件产业园、芯颍产业园等x个特色“园中园”为载体，聚焦“光刻胶—功能片”“液晶显示触摸屏—智能穿戴显示总成”产业链，打造光电器件及配套产业基地，初步集聚中小企业xxx家。
招商“延链”。围绕延伸光电器件产业链条，与德贵资产、深圳电子商会合作实施基金招商、以商招商，新引进光电器件及关联产业项目x个，总投资xx亿元的特锐祥电容生产等一批项目签约落地。
科技“强链”。推动企业与科研院所合作，建设国家级创新平台x家，培育国家专精特新“小巨人”x家，龙头企业开发的半导体光刻胶核心组分产品及半导体先进封装材料关键原料，填补国内空白。
优服“稳链”。建立企业服务专班，利用“星期六要素保障”会商契机，集中、高效解决项目建设供水供电供气、用地用工用钱、能评安评环评等问题，共会商要素保障xxx余次，解决问题xxx个。
建平台、强预警，兜住兜牢基本民生底线
xx以低收入人口动态监测信息平台建设为抓手，着力兜底线、补短板、提质量、促发展，健全完善分层分类、精准高效的社会救助体系。
完善平台建设。健全完善低收入人口动态监测信息平台，一体推进重点人员、重点群体的信息聚合、常态监测、快速预警和综合帮扶。搭建资源共享数据库，汇集民政、人社、卫健、医保、乡村振兴、残联等部门和单位数据，每月进行数据核查比对。运用大数据筛查等手段，及时发现困难群众潜在风险，及时处置预警信息xxxxx条。
强化监测预警。设置xx个不同项目组成的预警指标体系，做到多点触发、智能预警。充分依托社会救助协理员、网格员、村嫂等基层工作力量，将社会救助监测纳入网格化管理，加强动态管理，及时将符合条件的xxxx人纳入低保、特困供养、临时救助等范围。
健全工作机制。建立完善“线上预警+线下响应+资源链接+结果跟踪”全链条工作机制，全县xxx个村（社区）完成社会救助服务站点建设全覆盖，及时接收处置预警信息。将原有的低收入家庭信息核对系统整合到低收入人口动态监测信息平台，实现信息互联互通，提升排查处置效率。同时，建立慈善帮扶衔接机制，今年来，共开展慈善活动x次、帮扶xxx人、发放资金xxx万元。
“三度”融合，创优税收营商环境
x-x月，全县新增市场主体xxxx户，同比增长xx.xx%，总户数达xxxxx户。
接诉即办，提升税费服务“速度”。立足“企业提·税务办”支部特色，领导干部深入生产一线，听企诉求、为企解忧。定期召开营商环境工作推进会和涉税中介培训，完善诉求快速响应机制，落实“首问责任制”“办不成事”等x项服务制度，加快实现由“接诉即办”向“未诉先办”转变，截至x月份，提供“点对点”服务xx户次，办结各类涉税诉求xx件。
倾情服务，提升税费服务“温度”。开展“便民办税春风行动”“春雨润苗”活动，推出x类xx项xx条惠企利民服务举措，抓好税费优惠政策落实工作。以“高效办成一件事”为抓手提高办税服务质效，在办税服务厅启动运行“税务+社保+医保”一窗联办专区，分类别、分行业印制xxxx余册税费政策宣传资料，为个体工商户提供创业辅导、税费专题培训等志愿服务xxx户次。
数字赋能，提升税费服务“效度”。拓展智慧税务应用，推动税费服务由“接诉即办”向“远程帮办”延伸，企业跨区域涉税事项网办用时缩至xx分钟，主要税收业务网办率达xx%。积极与市场监督管理局对接，搭建“一屏注销”互动沟通平台，开通“一屏注销”服务专窗，业务骨干专岗全程跟踪办理，实现事项内部流转、同步受理、同步审核、快速办结，平均办理时长由xx分钟压缩至xx分钟内，时间成本节约xx%以上。
以“三个立足”交出金融服务小微企业“三份答卷”
xxxx年以来，xx金融监管支局坚决贯彻落实阜阳分局决策部署，持续下沉服务重心，将金融资源更加精准有效地“滴灌”到更加广泛的市场主体，金融服务小微企业发展质效全面提升。
立足覆盖面，交出金融服务精准供给“培育卷”。引导银行机构积极对接市场监管局、农业农村局等部门，获取新注册的市场主体信息，重点围绕小微企业“无贷户”，逐户完善“首贷户”信贷需求档案，及时跟进融资服务。截至x月末，全县小微企业首贷户xxx户，同比多增xx户，本年小微企业首贷金额xx.xx亿元。
立足服务面，交出金融政策落地见效“为民卷”。鼓励银行机构结合“五进”“大走访”等活动，通过入企业集中宣讲、召开银企对接会等方式，宣传推介普惠金融政策和相关金融产品，全面摸排各类市场主体的经营情况及金融需求。今年以来，已开展银企对接xx次，投放信贷x.xx亿元。进一步畅通绿色办贷通道，简化办贷手续，缩短办贷流程，实行限时办结服务。
立足受益面，交出金融支持重点领域“发展卷”。推动银行机构聚焦小微市场主体融资难点，发展“知识产权质押”“供应链融资”业务，累计发放贷款xx户、xx.xx亿元。开发“文旅振兴贷”“智慧畜牧贷”信贷产品，累计发放贷款xxx户、x.xx亿元。
“三举措”推动投资增速显成效
x-x月，我县固定资产投资xxx.xx亿元，增长xx.x%，高于全省固定资产投资增速x.x个百分点。
瞄赛道“引资”。聚焦新能源汽车及零部件、光伏新能源、电子信息和光电显示、绿色食品x个产业“赛道”，赴长三角、粤港澳等地区洽谈对接龙头企业，新签约亿元以上项目xx个、总投资xxx.x亿元。其中，总投资xx亿元的xx国威通新能源汽车连接器生产项目等一批项目签约落地。
建项目“扩资”。构建专班服务体系，助推签约项目落地转化。截至目前，前三批省开工动员项目开工率xxx%、纳统率xx.x%，省重点项目开工率xx%、纳统率xxx%，xx个市级项目纳统率xxx%。
优产品“融资”。开展“一站式”金融服务，创新开发“建行e链”供应链金融服务、园区贷、供应链融资等金融产品。开通绿色通道，实现线上审批，极大提升企业融资效率，保障项目融资需求。截至x月底，制造业贷款余额xx.xx亿元，同比增长xx.xx%。
团结动员广大职工加快建设现代化美好园区
强化思想引领，引导职工听党话、跟党走。用好“线上+线下”阵地，以党的创新理论教育职工、以精准服务凝聚职工、以劳模示范引领职工，引导广大职工做新时代的追梦人、新征程的奋斗者，区内现有非公企业党支部xx个，企业工会xxx个，会员总数达xxxxx余人；构建完善的媒体传播体系，通过微信公众号、政府网站等线上途径进一步提高工会新闻舆论的传播力、引导力、影响力，在县级及以上媒体刊登信息xx余篇，在微信公众平台发布信息xxx余条。
动员广大职工建功新时代，全区工会保障更有力、成效更明显。深入开展“建功新时代、奋进新征程”主题劳动和技能竞赛。主办服装、电焊、运输、医药制作等行业劳动竞赛xx场次，规模以上企业结合岗位特点举办多工种的职工技术比武xx余场。深化“中国梦·劳动美”主题宣传教育，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，涌现出“全国五一劳动奖章”获得者x名、“省五一劳动奖章”x名、“省工匠”x名、县级以上劳模xx名，五一劳动奖章获得者xx名、先进集体xx个、工人先锋号xx个。
倾情服务职工，当好职工群众的“贴心人”、企业发展的“知心人”。用心用情协助唱响春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖的“四季歌”，共计发放xx万余元的慰问品，走访慰问困难职工xxx余户，困难劳模家庭x户；帮助xx名困难职工脱困解困；农民工免费体检惠及职工xxx人；开展“安全生产月”系列活动xxx场次；关心关爱职工系列活动xx次，围绕企业用工问题举办线上、线下招聘会xx次，为清洁能源新材料、光电显示、纺织服装、绿色食品、装备制造等行业提供就业岗位xxxx余个，累计解决用工xxxx余人。
小团队撬动为企服务大发展
xxxx年，xx深入践行省、市“新春第一会”会议精神，将打造法治化营商环境作为头等大事来抓，聚焦法治护航企业发展，创新设立xx个企业法律服务团，扎实推进“产业链+律所”专项行动，其显著成果受到xx余家国家和省市县各级媒体的广泛关注与报道。
供给由上至下，延伸乡镇法律服务团“新触角”。今年以来，xx聚焦推动全县法律服务资源下沉，涉企法律服务触角，围绕乡镇中小微企业法治服务，在经开区“同心律师服务团”模式的基础上，整合乡镇司法所、村（居）法律顾问、专职律师及基层法律服务工作者等多方法律资源，在xx个乡镇分别设立企业法律服务团，特别为缺乏法律服务的乡镇中小微企业提供法律咨询、法治体检、法治宣传培训、矛盾纠纷调解、法律援助、修订规章制度、反馈意见建议、企业合同审查、法律论证、服务经营谈判、代理法律事务、企业合规管理等xx余项上门免费法律服务，编织成“城区+乡镇”全面覆盖的涉企法律服务网络。截至目前，xx个法律服务团已实地走访企业xxx余家，收到涉及民间借贷、劳动合同、民事纠纷等各类问题诉求xx件，办结xx件，开展法律政策宣讲解读xxx余场，为企业梳理法律风险点xxx个，提出法律意见建议xxx条，帮助修订规章制度xxx件。
服务定制升级，打造“产业链+律所”服务“新模式”。在全覆盖多层次常规性的企业法律服务网络中，紧扣全县产业发展布局，打造为企法律服务升级版，围绕全县光伏新能源、电子信息和光电显示、新能源汽车及零部件、绿色食品等四大主导产业链“链主”企业、重点项目，编制涵盖x大核心板块、xx个子类别、xx条具体项目的“法律服务项目清单”，组织动员全县x家律所与四大主导产业链的xx家重点企业（项目）开展结对服务，打造涵盖日常法务、合规建设、纠纷解决、特色增值及外部资源对接等五大核心板块的“产业链+律所”法律服务矩阵。横向上，成立“产业链+律所”专项行动领导小组，明确司法、工信、经开区管委会、工商联、营商中心等各部门职责，定期研究会商，协同推进落实；纵向上，律师事务所为企业在经营管理方面用心“把脉诊疗”，在纠纷化解方面进行“矛盾调和”，在合规建设方面精准“风险扫描”，做企业全周期的“法务参谋”。区域内，引导律师事务所与行业协会、商会等机构联动协作，研究推动企业法律服务标准化和规范化；区域外，推动与长三角发达地区律师行业建立跨区域“产业链+律所”合作机制，加强重点企业（项目）在上市、项目谈判、投资融资等领域深度合作。
多维立体配套，开拓为企法律服务“新供给”。构建“实地+云端”“常规+增值”“主体+配套”的法律服务框架，打通为企法律服务“快车道”。“面对面”实地走访企业的同时，在“法治xx”公众号“涉企服务”专栏嵌入“企业法律服务需求快速响应平台”模块，在商事调解交流平台组建律师“在线热点”坐班服务，全面开启“律－企法律服务直通车”，推动涉企法律服务“线上+线下”深度融合，从“单方被动”到“双向互动”有效拓展，助力供需双方高效对接，实现xx小时“零时差”的法律服务响应，让法律服务触手可及。同时，开辟“多元供给”“特色增值”的法律服务路径，聚焦企业最关心的问题和常遇到的法律纠纷，推出“政律携手法护营商”系列法治短视频，为企业送上“法律知识套餐”，并在法律服务主体工作以外，为企业提供疑难要案法律论证资源、推荐优秀法务人才等配套服务，切实加强“外部资源补给”，推动法律服务供给侧不断扩容增量、优化升级，为企业健康发展提供有力法治保障。
强化企业创新全面推动企业提质升级
壮大创新主体，夯实创新基础。深入实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动，建立高新技术企业培育库，梯次培育高新技术企业，持续壮大科技型企业队伍，实现高新技术企业、科技型中小企业量质双升。我县xxxx-xx年高新技术企业数分别为xx家、xx家、xx家、xx家；xxxx年预计高企总数达xxx家。科技型中小企业从xxxx年xx家到xx年xxx家，高企和科小总量均进入全市前三。
优化创新环境，加快要素集聚。常态化开展企业包保制度，聚焦特色产业、创新平台、产学研用，全方位提供服务，解决科创需求。建立与金融机构的常态化对接机制，提供高新技术企业和科技型中小企业名单近xxx家，征集重点领域、重点项目、重点企业融资需求xx条。协调做好科技特派员服务企业，包保工业企业xxx家。积极兑现科技奖补，引导企业持续加大研发投入，发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，撬动金融资本、社会资本和企业资金的投入。
加快补齐短板，强化关键技术攻关。推荐xx申报xxxx年xx省企业研发中心。
目录优化营商环境工作简报、政务信息汇编（26篇）