(17篇)2025年各类工作要点汇编
2025-02-13 9

(17篇)2025年各类工作要点汇编

1.2025年全市教育工作要点
2.公司2025年纪检监察工作要点
3.县纪委监委2025年机关党建工作要点
4.市直单位2025年党建工作要点
5.县商务粮食局2025年工作要点
6.区环卫事务中心2025年工作要点
7.乡镇2025年工作要点
8.区级2025年党建工作要点
9.县2025年意识形态工作要点思路(工作计划)
10.区城管局2025年工作要点
11.2025年机关党建工作要点工作计划
12.2025年市工信系统安全生产工作要点
13.2025年全县文旅系统安全生产工作要点
14.2025年市局清廉机关建设工作要点
15.区水利局2025年工作要点
16.2025年市住房和城乡建设工作要点
17.2025年纪检监察工作要点
2025年全市教育工作要点
2025年全市教育工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的XX大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,全面落实全国、全省、全市教育大会部署要求,落实立德树人根本任务,深化教育改革创新,优化教育资源配置,全面推进教育强市建设,推动教育高质量发展,提升人民群众教育获得感,为X建设现代化国际大都市提供有力支撑。
一、聚焦教育强市建设,加强党对教育工作的全面领导
1.强化教育强市等战略实施。印发教育强市建设规划纲要,研究制订新一轮基础教育、职业教育、高等教育等领域三年行动计划。启动基础教育综合改革实验区、特殊教育改革实验区等重大项目实施,持续推进全国产教融合型城市建设、校园足球人才培养改革和新型足球学校建设改革、儿童青少年近视防控改革等试点(试验)。做好X市“十五五”教育事业发展规划编制工作。健全与人口变化相适应的教育资源统筹调配机制,优化中小学教育设施布局规划,推动开工、续建中小学、幼儿园20所。落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,深化东西部协作和对口支援,推进X经济圈、X都市圈高等教育产学研合作交流,继续建强X经济圈产教联合体,加强信息化手段应用,推动教学资源共享。
2.加强基层党组织建设。持续深化中小学校党组织领导的校长负责制,全面落实相关学校党组织书记、校长分设和专职副书记配备要求,健全学校运行机制。进一步推动基层党建工作规范提升,强化基层党支部评星定级动态管理,抓好基层党支部规范化建设标准落实;加强民办学校党组织建设,分批选派民办学校党组织书记,择优选派党建指导员;试点建立大中小学党建工作联合体,培育中小学校党建创新案例和在青高校党建创新成果,构建“1+N”党建品牌矩阵。坚持党建带团建,加强团干部梯队建设,探索建设学校青工委等青年组织,发挥好联系、凝聚、服务青年的作用。做好少先队、工会、妇联、统战等工作。
3.加大管党治党力度。强化“管业务必须强监管”理念,落实一岗双责,夯实全面从严治党主体责任。建立经常性和集中性纪律教育机制,加强警示教育。高质量推进“清廉学校”建设,培育宣传一批典型学校。动态开展廉政风险排查防控,深入开展新一轮内部巡察。深化运用监督执纪“四种形态”,严肃查处违规违纪行为,强化以案促治。驰而不息纠治“四风”,深化拓展整治形式主义为基层减负成果。开展“校园餐”整治“回头看”活动。
4.做好意识形态和教育宣传工作。严格落实党组织意识形态工作责任制,牢牢把握学校意识形态工作领导权、主导权。开展“启航教育强市新征程”系列主题宣传活动。选树系列网络宣传精品,建强三级网络宣传员队伍,构建清朗网络空间。积极做好教育舆情监测、回应和处置工作,完善工作流程,强化网上舆情化解。
5.提升机关建设质量。深化“一支部一品牌”创建活动,培树机关优秀党建品牌。创新党建活动形式,推动机关处室与大中小学幼儿园、各类教育基地等联创共建。加强党建阵地建设,打造机关党建“第一课堂”。继续开展机关岗位明星评选,举办青年干部专题读书班,加强年轻干部培训培养。优化机关办文办会办事全过程管理,提高机关运行质效。加强对干部的关心爱护,丰富机关文化生活。做好老干部服务保障和关心下一代工作。
二、深化五育融合,塑造立德树人新格局
6.深入实施全环境立德树人。强化思政课关键课程地位,统筹推进大中小学思政课一体化改革创新,建立X市大中小学课程思政实践指导中心,探索思政课教研、教学、实践协同育人方法途径。加强“多彩课堂”大思政课建设,常态化开展全环境立德树人宣讲。加强马克思主义信仰、中国特色社会主义信念、中华民族伟大复兴信心教育,组织开展“立志报国,挺膺担当”主题教育活动。突出育人成效,深化学校德育工作内涵和特色,规范德育活动形式。丰富课程资源,增加实践教学比重,增强研学实践活动实效。健全学校家庭社会协同育人机制,积极推进“教联体”建设,优化课程资源供给方式,构建线上线下、校内校外一体的家庭教育资源体系,开展家庭教育志愿服务进机关、进社区、进企业活动,丰富“爱润成长”品牌。
7.积极构建“五育融合”育人体系。优化提升全面育人“十个一”项目,培育优质融合课程,试点开展等级式、进阶式评价。实施学生体质强健行动,保障中小学生每天综合体育活动不低于2小时,学生体质健康优良率提高3个百分点。实施校园足球高质量发展三年行动计划,完善校园足球培养及竞赛体系,支持学校发展校园篮球、足球等特色。深入实施美育浸润行动,举办中小学生、高校大学生艺术节,探索建立大中小学艺术教育联盟,打造美育育人品牌。成立X市中小学劳动教育专业指导委员会,加强学校劳动教育教研组建设,强化劳动教育课程实施,推出一批劳动教育精品微课。研究制订校园小农场建设标准,推进校内外劳动教育实践基地建设。继续加强语言文字工作,打造开放阅读空间,深化“书香校园”建设。扎实做好学生国防教育和军训工作。
进一步加强学校卫生和学生健康工作。提升学校卫生基础保障能力,做好校园传染病多病共防工作。抓牢幼儿园、小学近视防控关键阶段,规范学生书写“双姿”,实行视觉健康全链条闭环管理,构建健康用眼综合管理体系,确保儿童青少年近视率下降1个百分点以上。积极推进市、区(市)学生心理健康发展服务中心建设运行,深化教医协同,组建全市心理健康教育专家队伍,落实心理健康教育教师配备、培训、课程、活动、筛查等工作,构建市、区(市)、校三级联动的心理健康教育工作体系。
8.深入推进课程、教学和育人方式改革。落实《X市中小学教育教学改革三年行动计划(2024—2026年)》。深入推进课程建设实验联盟校基地校工作,建设优质衔接指导课程,加强幼小衔接、小初衔接和初高衔接学法指导。研究制订中小学校长课程领导力提升行动计划,全面开展中小学校长课程领导力评价。加强新教材培训,优化义务教育新课标教学实施路径,深化大单元教学,深入推进学科快速发展学校和学科引领发展学校教学质量提升工程。做好优秀教学成果培育推广工作。开展订单式、任务式、跟踪式教研,推广研究型、项目化、合作式学习,加强学生分层分类精准培养和学生自主学习能力培养研究与实践。扎实推进拔尖创新后备人才专项培养计划,完善选拔机制和贯通培养体系,争创省级拔尖创新后备人才培养特色学科。加强科学教育,开齐开足实验课程,持续开展“科学家进校园”活动,提升课后服务科技类课程比例,打造海洋教育等特色,试点科学教育贯通式培养,探索开展中小学生科学素养监测。强化“双减”动态、长效监管机制建设,开展“基础教育规范管理提升年”活动,落实作业公示、睡眠管理和教辅材料征订等制度,巩固规范办学和校内减负工作成果。
三、强化攻坚突破,加快建设高质量教育体系
9.推动学前教育固本培优。做好《学前教育法》学习宣传贯彻工作。优化幼儿园结构和布局,公办园在园幼儿占比提升至66%,完善普惠性民办园认定、管理和保障机制。支持有条件的幼儿园招收2-3岁幼儿,推进托幼一体化管理。加强幼儿园内涵建设,落实幼儿园课程建设指导意见,继续推进省、市游戏活动实验工作,优化联盟办园模式和评价办法,全市优质园占比达到90%以上,镇街中心园100%创建为省级示范园。
10.推进中小学扩优提质。优化新校高位发展政策体系,推动建立新建学校发展共同体。启动新一轮初中强校提质行动。深入推进强镇筑基行动,推动农村小规模学校有序撤并和寄宿制初中有序建设,改善农村学校办学条件。推进普通高中优质特色发展,加快建设X校区、X校区,启动科技高中建设,争创一批省级特色高中和特色学科基地校。优化集团化办学布局,全市薄弱义务教育学校100%纳入集团化办学,县域公办普通高中100%纳入结对帮扶。
促进特殊教育质量提升。推动特殊教育学校十五年一贯制办学。进一步改善办学条件,全市特殊教育学校100%达到省办学质量要求。制定孤独症儿童教育指南和质量评价体系,支持打造孤独症品牌学校。
11.健全现代职业教育体系。优化全市职业院校空间和专业布局,统筹X职教园一期入驻办学,推进职教园二期、三期工程建设,推动全市中职基本办学条件100%达标。继续支持高水平中职学校举办初中后五年制高职,推动X健康科技职业学院招生运行,支持高职院校开展“双高”建设。建立项目制运作机制,建强市域产教联合体和行业产教融合共同体,推进职业院校混合所有制办学试点。统筹高中阶段教育资源,深入开展综合高中试点和职普融通试点。聚力提升职业院校技能大赛参赛水平,推进成果转化,提高技能型人才培养质量。
12.纵深推进高等教育校地融合发展。深化与X大学、X大学(X)、X大学(X)等高校校地共建,支持康复大学新型研究型大学建设,推进上合经贸学院筹建工作。深化产教融合学科(专业)建设,持续开展高校服务地方活力绩效评价,支持在青高校超常布局急需学科(专业)。深化高等教育校地融合服务中心建设,加快建成高校开放共享“一站式”“全链条”公共转化平台,定期举办高校科技成果路演等活动,推动一批服务“10+1”创新型产业体系的科技成果在青落地转化。
13.引导规范民办教育发展。加强民办学校规范办学和日常监管,严格落实年检评价清单制度,开展财务管理专项审计,抓好问题整改和风险预警防范,促进民办学校健康发展。持续强化校外培训治理,严控学科类培训,规范非学科类培训,加强校外培训行政执法,完善超视距监管执法系统应用,实现数字化、全流程管理。
14.积极推进终身教育发展。完善全民终身学习推进机制,建强市、区(市)、镇(街)、村(社区)四级工作体系,支持X老年开放大学建设,推动社区教育与老年教育融合发展,打造50个社区教育(老年教育)示范点。推进国家终身教育智慧教育平台应用,整合X全民学习网、“汇学琴岛”老年教育电视课堂等平台,汇聚数字化课程资源2万个。
四、深化改革开放,全面激发教育发展活力
15.深化教育治理改革。落实《关于进一步深化改革完善教育评价体系的若干措施》,推进省义务教育学生综合素质评价系统应用,深入开展中小学教师教学述评试点,设立一批试点区(市)、学校和学科,培育遴选一批优秀案例。继续开展“十不得一严禁”定期监测。
提升依法治理水平。做好学前教育地方立法修订调研和民办中等学历教育学校办学设置标准等规范性文件研究制订工作。完善法律顾问规范化管理制度,强化法治副校长、法治辅导员、法律顾问作用发挥。加强“以案释法”案例开发,扎实开展“学宪法讲宪法”和法治体验活动。加强教育行政执法实训基地建设,规范提升教育行政执法工作。
16.深化教育督导评估工作。加强动态监测,持续推进“两县”创建工作,巩固深化创建成果。优化市对区(市)政府履行教育职责评价工作机制,完善重点工作公示制度,推动教育强市建设重点任务落实。指导学校制订新一轮五年发展规划,深入开展学校“一校一尺”发展性督导评价。落实《X市督学管理办法》,选优建强督学队伍,建设领军督学工作室,完善责任督学挂牌督导和学校视导员制度,提高经常性督导和学校内部督导实效性。继续开展义务教育质量监测,扎实推进监测问题整改。
17.构建数字化教育新生态。研究制订人工智能教育高质量发展行动计划。完善X市数字教育研究院运行机制,建立数字教育教学、教科研及应用体系。深化国家智慧教育平台应用推广,培育智慧校园100所,打造智慧高效课堂、校园管理和教育治理等场景应用50个。建设X市教育大数据中心,推进智慧同步课堂教室建设和常态化应用,提高数据应用水平。继续做好首席信息官、数字化领航校长和数字化精英教师培养工作。
18.打造教育对外开放新高地。高水平推进北京外国语大学附属X上合学校等国际化学校建设,进一步打造X“上合教育”品牌。建设一批高水平中外合作办学项目,积极推动海外“班·墨学院”建设。加大教育人文改革实验区成果推广力度,实施一批中外人文交流合作品牌项目,开设中外人文交流“空中课堂”。办好中外青少年手拉手交流营等活动。加强国际理解教育,鼓励中小学开发国际理解教育校本课程,开展多语种教学,培育学生国际视野和交往能力。
五、夯实发展基础,推动教育保障能力系统跃升
19.加强高素质专业化教师队伍建设。实施教育家精神铸魂强师行动,推进基础教育教师队伍建设改革试点工作。优化教师资源配置,完善教育优秀人才引进和教师调配、共享机制。强化师德师风正向引导和案例警示教育,加大师德失范行为督查和惩治力度。加强校长梯队培养。深化教师精准培训改革,加强校本研修,加快推进数字赋能教师发展,完善名师晋级研修机制,开展青年教师教学竞赛,提升教师学科能力素养。启动小学高年级与初中低年级“贯通教学”教师能力提升计划。推进尖兵教师系统培养和考评工作。开展科学教育专题研修。加强班主任、思政课教师队伍专业化建设,提升班主任与家长进行沟通的能力。探索职业教育教师校企双培养制度。
20.多方保障教育投入。建立健全财政教育投入持续稳定增长机制,全面落实各类教育生均财政拨款和学生资助标准,确保“两个只增不减”。落实全学段学生资助政策,提高高中阶段国家助学金资助标准,扩大中等职业学校国家助学金覆盖面。进一步发挥教育发展基金会作用,引导规范社会力量捐资助学。强化教育审计监督,强化教育财务队伍专业化建设,提升教育经费使用效益。加强教育事业和教育经费统计工作。
21.推进教育关爱服务体系建设。高效办好“教育入学一件事”。推广幼儿园延时托管服务。完善第三方引入、管理、评价机制,丰富课程超市,优化提升义务教育阶段学校课后服务质量。实施农村薄弱中小学食堂保障提升工程,升级完善95所农村薄弱中小学食堂设施设备,继续实行农村小规模学校食堂运行补助政策。建设校园食堂数字化管理系统,推动食堂管理“数字化”转型。开展校长关爱老师、老师关爱学生活动,落实中小学校长陪餐、校级干部上放学执勤等制度。继续开展好“四进一见”公益服务活动,为家长提供权威、专业、及时指导。
22.维护校园安全和谐稳定。实施校园安全防护提升工程,强化监督指导,加强预防学生欺凌、预防溺水、消防安全、食品安全、交通安全、网络安全等专项防治和专题教育。抓实中小学、幼儿园应急疏散演练和中小学生安全应急体验。加快校园安防体系智能化应用,强化校园安全全方位、拉网式风险隐患排查整治,健全校园周边安全联防联控联处的机制。加强考试安全综合治理。聚焦“接诉即办”和“事要解决”,建立家长关注信息每周公示制度和推进解决机制,强化“12345”等渠道群众诉求办理质效,推进矛盾纠纷排查化解,推动信访工作法治化。
公司2025年纪检监察工作要点
2025年集团纪检监察工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及历届全会精神,深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求特别是视察峄城重要指示精神,深入学习贯彻党的自我革命战略思想和全面从严治党战略方针,认真落实中央、省市区纪委全会和集团党委工作部署,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,立足监督执纪职能职责,围绕“三个强化”“三个着力”“三个深入”“三个更强”“三个注重”,坚定不移全面从严治党,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,真抓实干落实好各项工作任务,以高质量纪检监督工作助推集团高质量发展。
一、发挥协助职责“三个强化”,着力夯实全面从严治党
1.强化政治统领。贯彻落实党的二十大精神及二十届历次全会关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新部署新要求,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示,深入学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,引导各级党组织和广大党员干部职工不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保政令畅通,为集团高质量发展提供风清气正的政治环境。
2.强化职责协同。推进落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》等规定和办法,及时向集团党委汇报党风廉政建设和反腐败工作的最新精神和部署要求,提出针对性建议;围绕党委作出的全面从严治党安排,协助进行责任分解,将协助职责与监督职责有机融合,切实以高质量纪检监察工作推动集团全面从严治党向纵深发展。
3.强化机制建设。持续协助推进全面从严治党治理体系和治理能力建设,把主体责任、监督责任、协助职责统筹起来,把监督体系与治理体系对接起来,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,研究落实全面从严治党主体责任方面存在的问题、对策,持续督促
党组织书记履行全面从严治党第一责任人责任,班子成员履行“一岗双责”,持续优化管党治党工作体系和运行机制。
二、履行监督主责“三个着力”,着力保障集团健康发展
4.着力政治监督。把“两个维护”作为政治监督根本任务,把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置。聚焦党内政治生活,督促各党支部落实民主集中制、“三会一课”、组织生活会和民主评议党员,推动各级党组织加强党的政治建设。聚焦党委议事“三重一大”决策执行情况监督,推动2025年度巡察监督、整改、治理有机贯通,确保集团党委决策部署执行不偏向、不变通、不走样。
5.着力重点监督。围绕集团党委2025年度经济工作会议、年度工作会议安排,聚焦党委政府中心工作,聚焦经济工作七项重点工作攻坚,聚焦2025年工作会议明确的X个方面工作,全方位、深层次分解监督事项,制定重点工作监督台账,将重点监督工作做细、做实、做到位,确保集团党委各项决策部署不折不扣落地见效。
6.着力日常监督。健全“党委全面监督、纪委专责监督、部门职能监督”的集团大监督体系,形成责任化、精准化、专业化监督合力,精准运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,紧盯集团重大工程、重点领域、关键岗位,突出物资采购、招投标、权力集中、资金密集、资源富集等监督检查,完善监督执纪建议提醒、督办反馈和回访监督机制,确保监督执纪工作取得实效。
三、抓实党风廉政“三个深入”,着力建设清正廉洁丰源
7.深入廉洁宣教。制发2025年廉洁高效宣教意见,加强党风党纪教育,精心开展第十六个廉洁高效主题宣教月活动,组织践训警示教育基地、开展廉政微党课活动;持续丰富廉洁文化载体形式,动态更新廉政文化墙、廉政街、纪检监察网站及廉政内刊,发挥XX展厅、廉政教育中心、廉洁地图、廉课教育、廉洁学习日作用,筑牢廉洁思想防线。
8.深入品牌建设。贯彻落实清廉国企的实施方案,深化强基工程三年行动,以压实主体责任、廉洁风险排查、厚植廉洁文化、抓实警示教育为抓手,结合各单位实际工作性质和业务特点,选树培育推广一批可复制、能推广的清廉品牌样本,持续把清廉建设贯穿到集团生产经营全过程、各环节,不断探索清廉丰源建设新举措。
9.深入风险防范。深入廉洁风险点排查,将警示、纪法教育与“三会一课”、日常廉政提醒谈话以及岗前廉洁从业教育有效结合,切实管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,有效规范权力运行。紧盯春节、中秋等节日和项目招投标等关键节点,下发提醒函、发放廉洁倡议书,促进党员管理人员明纪律、敲警钟、划红线。
四、坚持正风肃纪“三个更强”,着力筑牢八项规定堤坝
10.更强高压态势。围绕权力运行环节,紧盯“人、财、物”等重点单元,重点查办干部职工反映强烈的腐败案件,从严从快查处隐形变异问题。坚持运用典型案例和身边人身边事开展警示教育。精准出击当好“狙击手”区分苗头倾向、一般违纪、严重违纪、涉嫌违法问题界限,立起批评教育、组织处理、纪律处分三道防线,让咬耳扯袖、红脸出汗真正成为常态,保持惩治腐败高压态势。
11.更强纠治“四风”。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯春节、中秋等重要节假日,加大明察暗访力度,紧盯公务宴请、职务消费、公务用车等制度执行情况,开展针对性检查,重点查找苗头性、倾向性、隐蔽性问题,特别是对躲进食堂违规接受吃请,通过电子红包、快递寄送等方式收受礼品礼金,变着花样“揩公家油”等新出现的隐形变异问题,及时堵塞“四风”漏洞,强化靶向监督和精准整治。
12.更强改进作风。开展作风建设专项察访,着力纠治“躺平式”不作为、“蜗牛式”慢作为、“任性式”乱作为问题,集中整治文风、会风和检查考核等工作中存在的形式主义、官僚主义,协助集团解决好党员干部中存在的各类作风问题;坚持“三个区分开来”,用好容错纠错机制,旗帜鲜明为敢担当、善作为、肯实干的党员管理人员撑腰鼓劲,不断激发广大党员管理人员创造力、凝聚力、战斗力。
五、锻造队伍建设“三个注重”,着力提升纪检工作质效
13.注重思想淬炼。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,充分发挥好政治引领在干部教育管理监督中的突出作用,引导和督促干部加强对新时代党的创新理论的学习、领会和贯彻,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强对党绝对忠诚的政治认同、思想认同、情感认同。
14.注重纪律规矩。加强集团纪委自身建设,强化纪检监察人员日常监督管理,坚决查处违纪违法、失职失责行为,严格约束纪检监察人员的社会交往和网络言行,从源头堵塞纪检监察干部腐败风险漏洞。坚持加大严管严治、自我净化力度,始终牢记职责使命,保持良好作风,自觉在政治要求、监督执纪、日常言行、道德操守等方面主动接受最严格的约束和监督,坚决防止和纠治“灯下黑”,不断强化纪检监察人员遵规守纪、廉洁自律意识。
15.注重素能提升。加强纪检监察理论和业务知识学习,将政治历练、实践锻炼与专业训练深度融合,形成系统性、常态化的学习机制,不断研究解决纪检监察工作中的新情况新问题。高度重视实战训练在能力提升中的关键作用,通过上挂学习等方式,让纪检监察干部在实践中砥砺品质、增长才干,切实练就善于斗争的硬脊梁、铁肩膀与真本事,进一步提高专业能力、提升专业素质、打造专业团队,为集团党风廉政建设和反腐败工作提供坚实的人才支撑。
县纪委监委2025年机关党建工作要点
2025年是“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划的谋划之年,做好机关党建工作责任重大、使命光荣。县纪委监委机关党建工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,以习近平总书记关于党的建设的重要思想,落实中央纪委四次、省市县纪委全会精神,以高质量机关党建引领保障各级重大决策部署和县委工作要求落实落地,推动纪检监察工作高质量发展,为加快建设现代化新XX提供坚强保证。
一、坚持政治统领,深化政治机关建设
1.严格落实第一议题制度。巩固主题教育和教育整顿成果,把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为县委常委会会议第一议题,发挥领导班子领学促学作用,市委理论学习中心组每月开展一次集体学习,每季度开展一次集体研学,其他成员做书面发言,跟进学习习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述等重要内容,教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁,努力在当好示范表率、建设“五型机关”上走好“第一方阵”。
2.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,发挥民主生活会、组织生活会“政治体检”作用,用好批评和自我批评有力武器,引导党员互帮互助提高政治觉悟和政治能力。严格执行重大事项请示报告制度,落实“四个服从”,重要工作、重大案件该请示的及时请示、该报告的如实报告,自觉把政治规矩体现到工作生活方方面面。
3.常态化开展党章党规党纪学习教育。深化落实领导班子领学、机关党委督学、党支部研学、党员干部自学“四学联动”机制,推动机关党员干部把党章党规党纪作为必修课,认真学习党章、尊崇党章,严守政治纪律和政治规矩,严格执行党的组织原则和党内政治生活准则,模范遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,努力做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。加强对学习贯彻党章党规党纪情况的监督检查,坚决纠正和查处违背党章规定的行为,督促党员干部把党章党规党纪内化于心、外化于行,推动机关党员干部带头做党章党规党纪的坚定维护者和模范遵守者。
4.扎实开展主题教育。根据中央和省市县委部署,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,教育引导机关党员干部在深学细照笃行中提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界、增强能力本领。巩固深化“我为群众办实事”实践活动,聚焦人民群众急难愁盼问题,持续办好为民实事。把主题教育与纪检监察工作结合起来,推动解决影响和制约纪检监察工作高质量发展的突出问题,以纪检监察工作高质量发展检验主题教育成效。
5.加强机关意识形态工作。认真落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,牢牢把握意识形态工作主动权,每半年专题研究一次意识形态工作,分析研判意识形态领域形势,及时报告重大情况和重要问题。坚持党管意识形态、党管媒体原则,做好机关意识形态阵地建设和管理,加强对微信公众号、“三微一端”等新媒体平台的监管,坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向,唱响主旋律、凝聚正能量。定期开展机关党员干部思想状况分析,把握思想动态,有针对性地做好思想政治工作。加强思想政治工作,建立健全谈心谈话制度,组织开展经常性谈心谈话,做到岗位变动必谈、组织处理必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈,及时了解党员干部思想状况和心理状态,帮助解决实际困难。
二、坚持理论武装,提升党员干部能力素质
6.强化理论学习。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻党的二十大精神,及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习理解。认真落实理论学习中心组学习制度,深入开展学习研讨,深化学习效果。发挥领导班子领学促学作用,组织机关党员干部读原著、学原文、悟原理,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实走心。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,认真学习党章规定,深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,教育引导党员干部坚定理想信念、坚定“四个自信”、不断增强历史定力。
7.抓好教育培训。深入开展党的二十大精神学习培训,通过集中学习、专题研讨、辅导报告、在线学习等方式,实现党员干部学习培训全覆盖。组织机关党员干部积极参加上级组织的各类培训班,选派优秀年轻干部参加党校主体班次学习。积极开展“大学习、大培训、大交流、大提升”活动,深化“学讲评”活动,组织党员干部学理论、学业务、学先进,评工作、评作风、评成效,推动机关党员干部理论水平和业务能力提升。
8.开展读书学习活动。落实“书香xx”建设要求,组织机关党员干部积极参加全民阅读活动,深入开展“好书荐读”活动,组织党员干部制定个人读书计划,倡导党员干部日读一小时、月读一本书,引导党员干部养成“爱读书、读好书、善读书”的好习惯。开展读书交流活动,组织党员干部交流读书心得、分享读书体会,营造浓厚学习氛围。加强学习型机关建设,鼓励党员干部参加学历学位教育,组织党员干部参加各类知识竞赛、演讲比赛等活动,推动机关党员干部学习常态化制度化。
三、坚持党建引领,推动机关党建与业务工作深度融合
9.强化党建工作责任落实。认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定县纪委监委机关党委及班子成员落实全面从严治党责任清单,细化工作任务,明确责任分工,推动党建工作责任落实。建立健全党建工作督查机制,加强对机关党建工作的督查检查,及时发现和解决存在的问题,推动党建工作任务落实。
10.深入开展“党建+”活动。组织开展“党建+监督执纪问责”“党建+审查调查”“党建+巡察监督”“党建+以案促改”等活动,推动党建工作与纪检监察业务工作深度融合,促进党建工作与纪检监察工作同频共振、同向发力。坚持党建工作与纪检监察工作同谋划、同部署、同推进、同考核,把党建工作纳入纪检监察工作总体布局,做到业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里,实现党建工作与纪检监察工作深度融合。
11.强化党建工作与纪检监察工作一体推进。建立健全党建工作与纪检监察工作一体推进机制,把党建工作贯穿于纪检监察工作全过程,推动党建工作与纪检监察工作相互促进、相互融合。加强对党建工作与纪检监察工作一体推进情况的监督检查,及时发现和解决存在的问题,推动党建工作与纪检监察工作一体推进、一体落实。
四、坚持正风肃纪,建设风清气正政治机关
12.持续改进机关作风。认真落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行省委实施办法和市委、县委具体要求,紧盯“四风”新表现新动向,严肃查处违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规发放津补贴、违规配备使用公务用车、违规公款旅游等问题,坚决防止“四风”问题反弹回潮。认真落实《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求,持续整治形式主义、官僚主义,精简会议文件,规范督查检查考核,切实为基层减负。
13.加强机关纪律建设。认真落实《中国共产党纪律处分条例》,加强对党员干部的日常监督管理,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,防止小问题变成大问题。严格执行党的组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,加强对党员干部的日常监督管理,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,防止小问题变成大问题。
14.加强机关廉政文化建设。深入开展廉政文化进机关活动,组织党员干部学习廉政文化知识,开展廉政文化主题活动,营造浓厚廉政文化氛围。加强机关廉政文化阵地建设,打造廉政文化长廊、廉政文化墙等廉政文化阵地,弘扬廉洁文化,营造良好政治生态。
15.开展警示教育活动。加强警示教育,通过组织党员干部参观廉政教育基地、观看警示教育片、学习警示教育资料等方式,教育引导党员干部增强纪律意识、规矩意识,自觉遵守党纪国法。加强以案促改,通过召开警示教育大会、组织专题民主生活会、开展廉政谈话等方式,教育引导党员干部吸取教训、引以为戒,做到警钟长鸣。
五、坚持夯实基础,提高机关党建工作水平
16.加强机关党的组织建设。加强机关党委建设,选优配强机关党委班子,充分发挥机关党委在机关党建工作中的领导作用。加强党支部建设,选优配强党支部书记,加强党支部书记培训,提高党支部书记履职能力。加强党支部标准化规范化建设,按照《中国共产党支部工作条例(试行)》要求,规范党支部设置、规范党支部组织生活、规范党支部工作制度、规范党支部活动场所,推动党支部建设标准化规范化。
17.加强机关党员队伍建设。加强党员发展工作,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,认真做好党员发展工作,把政治素质高、工作能力强、群众基础好的优秀干部吸收到党员队伍中来。加强党员教育培训,通过集中培训、专题培训、在线学习等方式,加强对党员的教育培训,提高党员素质。加强党员管理,严格执行党的组织生活制度,加强对党员的日常监督管理,严肃党的纪律,保持党员队伍先进性和纯洁性。
18.加强机关党务干部队伍建设。选优配强机关党务干部,把政治素质高、工作能力强、群众基础好的优秀干部选拔到党务干部队伍中来。加强党务干部培训,通过集中培训、专题培训、在线学习等方式,加强对党务干部的教育培训,提高党务干部素质。加强党务干部管理,建立健全党务干部考核评价机制,加强对党务干部的日常监督管理,推动党务干部认真履职尽责。
19.加强机关党建工作保障。加强机关党建工作经费保障,按照有关规定,足额保障机关党建工作经费。加强机关党建工作阵地建设,建设机关党员活动室,为机关党员开展活动提供场所。加强机关党建工作信息化建设,充分运用互联网、大数据等现代信息技术,推动机关党建工作信息化、智能化。
市直单位2025年党建工作要点
2025年,作为“十四五”规划的圆满收官之年以及“十五五”规划的精心谋划与布局之年,我们深刻认识到,扎实有效地推进党建工作对于汇聚发展之磅礴力量、促进各项事业全面进步具有不可替代的重要作用。现特制定本年度党建工作要点如下:
一、强化思想政治引领,不断提升党员政治素养
(一)加强理论学习机制
制定详细的党委(党组)理论学习中心组学习计划,2025年每月至少开展X次集中学习研讨,深入学习党的创新理论。督促各党支部落实“三会一课”制度,定期组织党员学习,确保党员全年学习时长达标。构建线上学习平台,推送各类政治理论学习资料,每周至少进行X次更新。举办学习心得分享会,每季度至少组织一次,以促进党员间相互交流学习体会。
(二)深化主题教育活动
紧密围绕关键时间节点和重大战略决策,组织开展不少于X次的主题教育活动,包括专题党课、主题党日等。并且结合实际工作,精心设计主题教育实践环节,引导党员在实践中深化对理论的理解。邀请党校专家、先进模范等进行主题教育宣讲,确保全年不少于X次,以增强教育的感染力。定期对主题教育活动成效进行总结评估,及时优化活动内容与形式。
(三)强化意识形态工作
每季度定期举行一次意识形态工作专题会议,深入分析和研判本单位内部意识形态领域的形势。进一步加强对单位官方网站、官方微信公众号、宣传栏等宣传阵地的管理力度,严格执行内容审核制度。组织党员干部参加意识形态专题培训,确保全年不少于X次,以提高应对意识形态风险的能力。积极引导党员在网络空间传播正能量,规范网络言行,发挥正向引领作用。
(四)开展政治忠诚教育
2025年将通过参观红色革命遗址、观看红色影片等多种形式,全年组织不少于X次的政治忠诚教育活动,激发党员的爱国爱党情怀。开展党员政治表态、重温入党誓词等活动,强化党员的政治身份认同,每半年至少进行X次。深入挖掘单位内部政治坚定、表现突出的党员事迹,进行广泛宣传,树立榜样标杆。建立党员政治表现档案,详细记录党员在重大政治任务、关键时刻的表现情况。
二、创新党建工作方式,激发党组织的活力
(一)探索党建活动新形式
运用现代科技手段,创新开展线上党建知识竞赛、云参观红色教育基地等活动,确保每季度至少举办X次。依托本地特色文化资源,开展沉浸式党建体验活动,如情景党课、红色剧本杀等,确保全年不少于X次。激励党员自主策划、积极参与党建活动,提升党员的主体意识,确保每月至少推出X个党员主导的小型活动。加强与其他单位党组织的联合党建活动,促进交流学习,确保每年至少开展X次跨单位共建活动。
(二)运用新媒体助力党建
构建单位专属的党建新媒体平台,全面整合党建资讯、学习资料、活动预告等多元化功能,定期进行内容更新。通过短视频、动漫等创新形式,精心制作生动有趣的党建宣传作品,确保每周至少发布X条,以提升党建工作的吸引力。同时,设立党员风采展示板块,激励党员积极分享工作生活中的正能量瞬间,进一步增强党员的荣誉感。
(三)建立党建工作激励机制
设立党建创新奖项,对在党建工作方式创新、活动策划等方面表现突出的党支部或党员个人进行表彰奖励,每年评选X次。对积极参与党建创新工作、提出有效建议的党员给予适当的物质或精神激励。同时,将党建创新工作纳入党支部和党员的考核评价体系,以激发各党组织和党员主动探索创新的动力。定期举办党建创新经验分享会,推广优秀做法和典型案例,以促进全体党组织和党员素质的整体提升。
三、深化党建与业务融合,推动单位高质量发展进程
(一)完善融合机制建设
构建党建工作与业务工作同步部署、同步落实、同步考核的制度体系,明确融合的具体要求和责任分工。拟定党建引领业务发展的专项规划,紧密围绕中心工作,明确2025年度党建与业务融合的重点项目和目标任务。定期组织党建与业务融合工作推进会议,确保每季度至少召开X次,及时解决融合过程中出现的问题,建立党建与业务融合成效评估机制,以业务指标完成情况、党员先锋模范作用发挥等为主要依据进行综合评价。
(二)找准融合切入点
围绕重点业务工作,开展党员先锋岗、责任区创建活动,引导党员在关键岗位、重要项目中发挥带头作用。同时组织党员针对业务工作中的难点问题开展专项攻坚小组,通过党建引领凝聚合力,2025年年至少成立X个专项攻坚小组。鼓励党员将党建工作中的组织优势、思想引领优势转化为业务工作中的创新优势,推动业务创新发展,定期收集相关创新案例进行推广;在业务工作的重要节点,开展主题党日活动,为业务推进加油鼓劲,增强党员的参与感和使命感。
(三)加强部门协同合作
打破部门壁垒,建立跨部门的党建与业务合作机制,通过联合开展项目、共享资源等方式,促进业务协同发展,每年至少实施X个跨部门合作项目。在涉及多部门的重大业务任务中,成立临时党支部,发挥党组织的战斗堡垒作用,确保任务顺利完成。建立协同合作的激励机制,对在跨部门合作中表现优秀的党员和团队进行表彰奖励。
(四)推动成果转化
定期梳理和总结党建与业务深度融合的实践经验与成果,形成具有普遍推广价值和可复制性的工作模式,确保2025年至少提炼出X项成熟的融合成果。组织并开展党建与业务深度融合成果展示活动,通过内部汇报、经验交流等多种形式,向全体党员和职工广泛宣传推广,以促进共同学习和借鉴。将党建与业务深度融合成果纳入单位整体发展规划和绩效考核体系,以此激励各部门持续深化融合工作,推动单位高质量发展。加强对融合成果应用情况的跟踪评估,根据实际效果及时调整优化融合举措,确保各项措施落到实处,发挥最大效益。
四、加强党员教育管理,提高党员队伍素质
(一)优化党员教育培训体系
拟定精细化、层次化的党员教育培训规划,针对不同岗位、不同年龄层次党员的特质与需求,精心设计培训课程体系,确保全年开展不少于X次的集中性培训活动。充实培训内涵,广泛涉及党的理论、政策导向、专业技能、廉洁自律等关键领域,以拓展党员的知识视野。锐意进取培训手段,融合集中讲授、案例剖析、实地教学、网络学习等多种方法,以增强培训的实效性。构建党员教育培训成效评估机制,通过考核、问卷调查、实践操作等多种途径对培训成效进行综合评价,依据反馈信息及时调整优化培训内容与形式。
(二)严格党员发展程序
科学制定年度党员发展计划,根据单位党员队伍结构和发展需求,合理确定发展数量和重点培养对象。加强对入党积极分子的培养考察,定期开展谈心谈话和思想汇报活动;严格执行党员发展的政治审查、集中培训、公示等环节,确保发展对象政治合格、质量过硬,规范党员发展档案管理,做到档案材料齐全、填写规范、归档及时,全程留痕可查。
(三)健全党员考核评价机制
进一步完善党员考核指标体系,全面实施量化考核,涵盖思想政治、工作业绩、廉洁自律、服务群众等多个维度,确保评价结果全面而客观。通过个人自评、党员互评、群众评议、组织评定相结合的方式,有序开展X次党员民主评议活动。深化考核结果的应用,对表现突出的党员予以表彰奖励,并推荐其参加上级荣誉评选,同时对考核不合格的党员依法依规予以严肃处理。定期对党员考核评价机制进行回顾与优化,结合实际工作情况调整考核指标和权重,以增强其科学性和合理性。
(四)强化党员日常监督管理
坚决贯彻执行党员组织关系转接、党费收缴等基础管理制度,确保党员管理工作规范有序。切实加强流动党员管理,建立健全流动党员台账,定期与流动党员进行沟通联系,全面掌握其思想动态和工作状况。对于党员中存在的苗头性、倾向性问题,及时采取提醒谈话、批评教育等措施,督促其整改落实,有效防止小问题演变为大问题。
五、加强党建工作队伍建设,提升党建工作水平
(一)选优配强党建工作队伍
依据政治素质卓越、业务能力精湛、工作作风优良的标准,选拔党建工作骨干,以强化党建工作队伍的力量。重视从年轻党员干部中培育和选拔党建工作后备人才,构建人才储备库,并定期开展培养与考察工作。加强对新任党建工作干部的任前培训,助力其掌握党建工作业务,迅速适应岗位。明确党建工作队伍的岗位职责与分工,建立健全工作协调机制,确保各项党建工作有序高效地推进。
(二)提升党建工作队伍能力素质
拟定年度党建工作队伍培训规划,聚焦党建理论、党务知识、组织管理、沟通协调等领域,开展不少于X次的集中培训。组织党建工作队伍前往党建工作先进单位进行学习交流,每年至少安排X次外出学习机会,汲取优秀经验做法。构建党建工作队伍定期研讨机制,2025年季度至少开展X次工作研讨活动,共同探讨解决党建工作中遇到的问题。激励党建工作队伍参与各类党建相关的培训课程、学术讲座等,拓展知识视野,提高综合素养。
(三)强化党建工作队伍责任落实
构建党建工作队伍目标责任制度,明确党建工作队伍在党员教育、组织建设、活动开展等方面的具体任务和目标要求。制定党建工作任务清单和时间表,将工作任务细化分解到每个岗位、每个人,确保各项任务按时完成。加强对党建工作队伍的日常监督检查,定期对工作进展情况进行督促提醒,对履职不力的进行批评教育;将党建工作队伍的工作成效与个人评先评优、职务晋升等挂钩,激励担当作为,压实工作责任。
(四)关心关爱党建工作队伍
构建党建工作的激励与关怀体系,高度重视党建工作者的工作压力与身心健康状况,定期组织谈心谈话、心理疏导等系列活动。对于在党建工作中成绩显著、作出重大贡献的党建工作者,应予以表彰奖励,并给予相应的物质补偿。为党建工作者提供优良的工作环境和发展机遇,支持他们参与各类学习培训、业务交流等,以促进个人成长进步。同时,营造一个尊重党建工作者的良好环境,通过内部宣传等渠道,广泛传播党建工作者的先进事迹,从而提升党建工作者的职业荣誉感和集体归属感。
县商务粮食局2025年工作要点
一、总体思路
以党的XX大精神为总揽,全面落实县委、县政府决策部署,坚定不移贯彻新发展理念,锚定获得省政府真抓实干督查表扬激励目标,聚焦消费扩容提质、保障粮食安全、提升外贸能级、电商升级发展、商贸行业监管,推进商务粮食工作发展行稳致远,高质量完成进位、争先、创牌工作任务。
二、主要目标
(一)实施扩大内需提振消费行动,全年实现社会消费品零售总额180亿元、增幅6%,确保六县市排名第一,培育、新增批零住餐限上企业20个以上。
(二)粮油加工业总产值突破57亿元、增长6%以上。
(三)力争全年外贸进出口总额超12亿元,新增外贸破零倍增企业10家,外贸进出口总额、增量、增幅力争六县市第一。
(四)大力推进本地农产品网上销售,推动5个以上特色农产品成为网红产品,降低快递物流成本,确保电商零售年交易额达45亿元、农产品上行交易额达14亿元以上。
三、重点任务
(一)促进消费提质扩容
1.举办促销活动。坚持商旅文体融合、线上线下结合、城乡区域联动,围绕零售、餐饮、汽车、成品油、家具、建材、家电等领域提出全年促销活动方案,促进消费持续恢复。以“1+4+7+N”模式全面开展促消费活动(突出“嗨在X·四季有约”一个中心,围绕“约惠春天、醉美夏夜、乐购金秋、浪漫冬日”四个主题,聚焦“房产节、车展节、购物节、美食节、旅游节、丰收节、电商节”七大版块,引导行业商协会、重点企业、网络平台推出N场特色活动),做到季季有主题、月月有活动、场场有亮点。(责任股室:市场管理股、商贸服务股)
2.打造消费热点。用好湖鲜美食、江湖湿地资源,努力开发“夜宴”“夜娱”“夜购”等多种业态,打造夜间经济示范街、夜间餐饮集聚区。着力推动餐饮业恢复活力,联合餐饮行业协会推出餐饮主题促销活动,引导餐饮企业创新经营方式,开展线上营销。(责任股室:市场管理股、商贸服务股)
3.完善商贸体系。实施“县域商业建设”行动,招商引进1家五星级酒店、1个商业综合体,推进农贸市场标准化提质改造,重点培育健铭汽贸城、宏辉商贸城,打造具有区域辐射力的大型专业市场。加强商贸项目包装储备,组织商贸企业申报县域商业体系建设项目、冷链物流发展项目,补齐县域商业基础设施短板。(责任股室:市场管理股、商贸服务股)
(二)保障区域粮食安全
1.抓实粮食安全考核。优化粮食安全党政同责考核体系,健全考核工作协调机制,加强与涉考部门联络,定期召开联席会议,定期研究部署,按时报送粮食安全工作动态信息,力推粮食安全责任制各项工作落地见效。(责任股室:粮食安全和监督检查股、粮食调控和物资储备股、粮食产业发展股)
2.抓好粮食购销工作。严格执行国家粮食收购政策,巩固和完善“先检后收、优粮优价、应收尽收”举措。组织市场化收购,持续形成主体多元、渠道多样、优粮优价的市场化收购格局。认真落实最低收购价和地方临储收购政策,及时启动并合理确定地方临储收购价格,发挥政策托底作用。抓好地方储备收储轮换,发挥储备压舱石作用。完善粮食应急保障,加强成品粮油储备管理,加强粮食应急保障企业管理,提升应急保障能力。(责任股室:粮食安全和监督检查股、粮食调控和物资储备股、粮食产业发展股)
3.规范粮食流通监管。认真宣贯《粮食流通管理条例》《X省地方储备粮管理办法》《X省实施〈粮食流通管理条例〉办法》,加速推进粮食流通治理能力和治理体系建设。推进智能粮库建设,加快构建信息化监管体系,强化粮食库存动态管理。严格落实粮食流通统计制度。强化粮食质量安全监管,完善粮食质量共建共管工作机制,严防不符合食品安全标准粮食流入口粮市场和食品生产企业,守住粮食质量安全底线。(责任股室:粮食安全和监督检查股、粮食调控和物资储备股、粮食产业发展股)
4.推动粮油产业发展。深入推进优质粮油工程、粮油千亿产业工程,认真落实产业发展政策,积极争取国家及省市项目资金扶持,支持粮油企业扩大生产、技术升级改造、品牌建设、产业链延伸等项目,培育壮大粮油加工龙头企业,提高粮油产业的质量和效益。(责任股室:粮食产业发展股、粮食调控和物资储备股)
(三)提升对外贸易能级
1.培育特色产业集群。以X、X、X等企业为龙头,着力打造食用油、调味品产业集聚区,探索特色产业与跨境电商、市场采购等外贸新业态相结合的创新发展模式,增强进出口贸易竞争力。组织申报全省县域外贸特色产业集群试点,争取省商务厅在公共服务平台建设、产品研发、品牌培育、国际市场开拓等方面给予政策和资金支持。(责任股室:外贸服务中心)
2.促进外贸业绩回流。鼓励企业通过“产贸融合”加快外贸业绩回流,研究制定X实业业绩回流目标措施,指导搭建本地贸易平台,力争全年实现业绩回流1亿元。(责任股室:外贸服务中心)
3.加强外贸平台建设。重点支持已开通跨境业务的海日食品、X实业等6家企业做好营销策划,做大贸易实绩,指导已有外贸实绩的企业注册开通阿里巴巴跨境电商平台。(责任股室:外贸服务中心、电商物流服务中心)
4.实施招商引贸行动。引进优质外贸服务平台,与具有一定规模的贸易进出口平台公司签订合作协议,利用平台公司的影响力吸引8-10家外贸企业落户,计划引进外贸企业完成出口额8亿元。(责任股室:外贸服务中心)
(四)推动电商产业升级
1.加快电商体系建设。加快推行“客货邮专线”模式,加速推进县镇村电商服务、物流配送、购销体系建设,打造县内自有上行和下行网络营销平台。加快运营县级电商服务中心、县乡村三级统仓共配中心和100个镇村级电商物流服务站点,畅通工业品下行和农产品上行通道。(责任股室:电商物流服务中心)
2.推进数字农业产业园建设。力争数字农业产业园招引企业(数字经济、健康食品、科技、创意、现代服务类型企业)不少于15家,办公人数不低于100人。对电商企业及企业品牌实行“1+X+X”模式(1个区域品牌、X个产品品牌、X个企业品牌),对商标注册、标准化设置、产品升级、市场拓展、企业运营等方面进行培育,搭建线上线下合作平台,提升农副产品品牌影响力和市场占有率。(责任股室:电商物流服务中心)
3.促进农产品网络销售。引导龙头企业订单收购本地农产品,对接电商平台拓宽农产品销售渠道,打造“龙头企业+种植企业+电商”销售模式。引导农产品种植企业与短视频、直播平台深度合作,鼓励种植企业在平台开设企业店铺,助力农产品线上销售。计划举办“网上购物节”等专场活动5场,农产品直播带货、网红营销推广等活动6场以上,通过“线下展示+平台销售+电商直播”模式带动县域农产品全网销售。(责任股室:电商物流服务中心、市场管理股、商贸服务股)
(五)加强行业监管服务
1.开展成品油市场整治。加强成品油经营企业日常监管,定期开展成品油市场排查整治,扎实开展打非治违、油气回收治理专项行动,重点抓好节假日成品油市场安全监管。强化溯源追溯管理,注重购销存台账建立,进一步规范全县成品油市场经营秩序。(责任股室:成品油管理股)
2.履行行业监管责任。全面梳理监管事项目录清单,规范全县单用途商业预付卡、二手车、再生资源、家政等服务业从业行为,确保相关行业市场经营秩序。落实“双随机、一公开”监管要求,开展部门联合抽查和行业专项检查。(责任股室:商贸服务股、市场管理股)
3.抓实抓细安全生产。严格落实“三管三必须”要求,抓好全县商贸流通、粮食行业安全生产监督管理工作,督促商贸企业、粮食企业落实安全生产主体责任和制度措施,开展经常性督查检查、专项整治,促进商贸粮食领域“一单四制”工作的规范化和常态化。充分履行商贸行业安全生产专委会职责,强化隐患整改和督导检查,确保商务粮食系统安全生产持续稳定。(责任股室:安全生产股、市场管理股、商贸服务股、成品油管理股、粮食产业发展股、电商物流服务中心)
(六)强化工作发展保障
1.全面加强党的建设。坚持把党的政治建设摆在首位,落实全面从严治党主体责任,加强纪律教育、警示教育。严肃党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩,严格执行党组中心组学习及“三会一课”制度,严格执行民主集中制,确保党组织坚强有力。严格落实意识形态工作责任制,维护意识形态安全。创新党建活动,打造示范党支部、过硬党支部。(责任股室:党建办、办公室、人事股)
2.完善考核激励机制。进一步完善目标管理机制,建立主要指标月通报、季分析、年考核制度。强化机关日常绩效考核,推进“四学四比四争当”活动,健全完善考核评价机制,严格落实考核结果应用,营造履职尽责、勇于担当、争先创优的良好氛围。(责任股室:办公室、人事股)
3.打造高素质干部队伍。坚持重实干重实绩的选人用人导向和“忠诚、干净、担当”标准,加强年轻干部和高素质专业型人才培养。抓好政治理论学习和业务知识培训,加强对商务粮食重难点工作的调查研究,不断提升干部职工业务能力和综合素质。(责任股室:人事股、办公室、党建办)
4.持续转变工作作风。加强作风建设,坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”。严格执行考勤管理制度,局机关、粮食办公室、商业物资服务中心上下班统一实行指纹(人脸)识别和考勤登记,加强督促检查。大力弘扬“严、真、细、实、快”的作风,持续提升执行力,狠抓工作落实。(责任股室:各股室、二级机构)
区环卫事务中心2025年工作要点
2025年,我中心将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的大和二十届二中、三中全会精神,进一步全面深化改革,围绕“打造更干净整洁城市”这个目标任务,推动党建工作与业务工作融合发展,全面提升市容环境卫生工作精细化管理水平,不断开创环卫高质量发展新局面,为推动现代化建设走在前列作出环卫贡献。
一、坚持不懈抓好理论武装
1.深入实施铸魂培根。一是巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,常态化长效化开展党史学习教育,深化党纪学习教育。严格落实“第一议题”制度,不断加强政治理论学习,通过召开党组理论学习中心组学习、“三会一课”、专家授课、现场学习等方式,进一步加强对习近平新时代中国特色社会主义思想及党的大精神和二十届二中、三中全会精神学习,持续提高中心全体党员干部的党性修养和政治素养,深刻领会“两个确立”的决定性意义,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是积极组织开展丰富多样的党建主题活动,通过开展书记上党课、参观红色革命教育基地、前往党校进行集中学习、重温入党誓词等方式,持续提升党建活动实效性,进一步增强中心各级党员的凝聚力和战斗力。(牵头单位:办公室;协助单位:各股室、各单位)
2.严格落实组织制度。一是严格按照新时代党的建设总要求开展党组织建设,对标对表上级党组织,继续加强基层党组织标准化规范化创建力度,持续提升中心党建水平,奋力开创环卫领域党建工作新局面。二是进一步严肃党内政治生活,严格落实民主集中制和“三重一大”制度,认真贯彻落实领导干部双重组织生活制度,高质量开好民主(组织)生活会,充分发挥我党批评与自我批评的优良传统,认真对照检查材料开展自查自纠。三是进一步贯彻落实“头雁工程”,组织中心各级党组织书记开展述责述廉活动,带头严格执行党的政治纪律和政治规矩,进而带动全中心党员干部形成良好工作作风。四是认真落实《中国共产党发展党员工作细则》,严格按计划和标准发展党员,严格落实发展党员的25个流程,做好党员发展工作,并坚持“每月一交”做好党费收取和上缴工作。(牵头单位:办公室;协助单位:各股室、各单位)
3.加强基层组织建设。一是指导各党支部认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持全面从严治党,继续推进“四强”党支部建设,建立常态化联系老党员支部工作模式,在关心帮助退休老同志的同时,也充分发挥老党员、老同志“传帮带”的先锋模范作用,进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力。二是由中心党组对中心各级党组织开展党风廉政建设主体责任落实监督检查,进一步推进落实各级党组织党风廉政建设主体责任,打造更加风清气正的基层战斗堡垒。三是积极常态化开展“我为群众办实事”实践活动,充分发挥党员干部的先锋模范作用,组织开展人居环境整治、垃圾分类推广等志愿服活动,重点围绕群众“急难愁盼”的环卫问题,切实为群众办实事解难题,不断增强群众获得感、幸福感、满意度。四是开展“四个万家”普遍直接联系群众活动。结合“四下基层”“部门下沉、共建一流”等工作制度,组织中心领导班子深入各下属单位、挂点村(社区)积极听取意见建议,带动党员干部进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事,把落实党的组织生活制度同服务群众深度融。(牵头单位:办公室;协助单位:各股室、各单位)
4.丰富党员组织生活。一是积极组织开展各类党建主题活动,不断健全完善党内激励、关怀、帮扶机制,关心党员思想、学习、工作和生活,了解党员需求,认真解决好涉及党员切身利益的有关问题。二是结合“五一”、“七一”、“十一”等重点节日,积极组织开展观看红色电影及各类党员志愿活动等丰富多彩的主题党日活动,以深学实干践行初心使命,不断激发广大党员干部开拓奋进、建功立业,不断增强党员干部的使命感和责任感。三是加强机关党委对各党支部党建工作的监督指导,通过不定期对下属单位(党支部)执行政策、制度、标准及贯彻情况、问题困难等进行了解和督促,掌握各项工作进展落实情况,及时解决存在的问题与不足,从而改进和提高工作的质量及效率。四是充分发挥组织对各类党员关心关爱和严格管理相结合的模式,在春节、“七一”“中秋”、国庆等重大节日组织开展困难党员帮扶、老党员走访慰问、主题党日等系列党内服务活动,持续增强党组织凝聚力和战斗力。(牵头单位:办公室;协助单位:各股室、各单位)
5.落实全面从严治党。一是认真落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,深刻吸取各类反面典型案例经验教训,组织开展各类党风廉政建设活动,不断完善各类人财物内控制度,及时堵住制度漏洞,持续巩固环卫风清气正干事创业氛围。二是始终坚持并严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策制等,重大行政决策严格遵守党组工作规则进行民主决策,不断加强中心领导班子内部相互监督。三是常态化推进党风廉政建设“一岗双责”,严格落实党员领导干部个人重要事项报备制度,持续增强领导干部的纪律意识、规矩意识、组织意识,做到对党忠诚、对组织负责。四是常态化开展“庸懒散拖”问题教育整治,持续巩固群众身边不正之风和腐败问题集中整治成果,引导中心党员干部树牢正确的政绩观、价值观,自觉主动净化“八小时外”社交圈、生活圈、朋友圈,推动构建亲清统一的新型政商关系。五是深入开展反腐倡廉宣传教育,组织开展纪律教育学习月活动,认真学习中央、省、市、区纪委全会精神和党风廉政建设教育资料,提升全体党员的廉政意识。六是综合运用监督执纪“四种形态”,对党组成员、各党支部书记和各股室(各单位)负责人进行定期谈心谈话,不定期开展作风纪律暗访检查,坚持抓早抓小、防微杜渐,及时提醒纠正苗头性、倾向性问题。七是继续全力支持纪检组开展工作,自觉接受监督检查,努力为纪检监察机关放心放手开展工作做好全面保障。(牵头单位:办公室;协助单位:各股室、各单位)
二、持续提高环卫队伍素质
6.抓好队伍培训教育。一是围绕垃圾分类、生活垃圾无害化处理、环卫保洁市场化运营监管、智慧环卫精细化管理等业务内容,组织开展各类业务专题学习培训。二是坚持定期组织监管人员、财会人员进行业务知识考试,提高广大环卫干部职工专业技能水平和综合工作能力。并通过在线学习、现场演练等多形式开展学习教育,不断提高干部职工综合素质。(牵头单位:各股室;协助单位:各单位)
7.加强普法宣传。认真落实国家机关单位普法责任,按照我中心普法责任清单抓好普法宣传工作贯彻落实。一是充分利用各类媒体、宣传栏及专家授课等方式组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记全面从严治党重要论述及党内法规等重点内容学习,不断提高干部职工政治站位。二是通过开展“宪法宣传日”活动、邀请专家宣讲等方式,不断抓好《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等各类法律法规宣传教育,推进干部职工学法懂法用法,引导干部职工尤其是领导干部养成敬法守法、依法办事的思维和习惯,充分营造干部职工学法、守法、用法氛围,不断提高环卫队伍的法律水平和综合素质。三是深入做好依法治理工作,及时开展国家、省、市等上级垃圾分类工作最新评估考核要求等各类环卫相关法律法规宣传,进一步提高大众环卫意识和分类意识,切实提高普法实效。(牵头单位:办公室、垃圾分类中心;协助单位:各股室、各单位)
8.巩固精神文明成果。一是充分发挥党员活动室及活动室内多媒体设备便捷优势,结合“三会一课”、主题党日等活动,广泛开展习近平总书记系列重要讲话精神、优秀共产党员、先进榜样等专题学习活动,进一步引导干部职工巩固发扬建党精神和社会主义核心价值观。二是持续巩固我中心创建“无烟党政机关”“健康促进机关”“节约型机关”“垃圾分类示范单位”等成果,组织党员干部职工积极参与各类有益身心健康的文体活动,营造积极向上、健康团结、和谐快乐的工作氛围。全覆盖开展垃圾分类,持续增强干部职工节约意识和环保生态意识。(牵头单位:办公室;协助单位:各股室、各单位)
9.加强宣传阵地维护。一是充分利用好中心各类宣传栏、公告栏、政府信息公开网站、《市容环卫信息》内刊等现有环卫宣传阵地,根据上级有关宣传方向对宣传内容进行及时更新完善,紧跟上级宣传步伐。二是严格执行“信息蜂巢”工作制度,利用好“环卫信息工作学习交流群”,加大对各股室各单位信息员队伍培养交流学习力度,深入挖掘各股室单位工作亮点做法和先进经验,定期保质保量报送工作信息,为上级领导班子的科学决策做参谋。三是督促指导广大干部职工用好学习强国APP、干部培训网络学习平台等在线学习平台,充分利用碎片化时间,加强对上级政策文件精神、环卫法律法规、先进典型事迹的传达学习。四是认真做好政府信息公开,严格按照上级有关政府信息公开要求开展政务公开管理工作,不断完善规范政务公开平台栏目,定期落实政务信息更新维护,确保政府信息公开平台各有关内容安全和平稳高效运营。五是继续加强与各类新闻媒体、街道社区等单位沟通协调,充分利用好各类主体管辖下的广播、电视、网络、官方公众号等媒介,不断加强对环卫法律法规、垃圾分类、环卫管理、工作动态等环卫内容的宣传力度,努力讲好环卫故事。(牵头单位:办公室;协助单位:各股室、各单位)
三、努力推动环卫服务质量提升
10.抓好城区保洁市场化项目监管考核工作。一是根据市场化项目合同要求进行严格监管,补齐监管短板,以坚持标准、坚持公正、坚持服务、坚持纪律为底线,不断完善环卫监管制度,逐步建立起“精细化、规范化、标准化”的工作运行体系,使环境卫生管理工作进一步得以规范,工作中的突出问题和深层次矛盾得到及时有效解决。二是不断加强监管人员的业务水平能力,提高服务水平,优化管理环境,建设一支过硬的环境卫生监管队伍,促进环境卫生质量提升。三是督促项目公司健全落实各类安全工作制度,认真做好安全生产工作;搞好应急保障能力建设,掌握各项卫生质量的标准和作业模式,做好应急抢险工作。(牵头单位:环境卫生股;协助单位:各环卫所)
11.做好各项环境卫生迎检保障工作。一是持续做好国家文明城市、国家卫生城市、“百千万工程”等相关迎检工作,坚决做到关键时刻不掉链子。二是根据市委、市政府工作要求,结合区文明办、爱卫办督查的有关情况通报,查漏补缺,以高标准做好城区环境卫生质量,确保以高标准的市容卫生质量迎接各项检查。三是持续完善环卫设施,提升环卫服务质量。合理规范布设垃圾桶点并建立损坏及时维修更换制度,确保桶点维修维护工作及时到位,助推环境面貌提标升级。四是做好大气污染防治工作保障,督促项目公司按要求做好洒水、降尘等,确保职责范围内的工作全面落实。(牵头单位:环境卫生股;协助单位:各环卫所)
12.做好各类环境卫生投诉处置。妥善处理电话、来访、智慧城管、网络问政、12345等各平台相关环境卫生问题投诉,积极主动出击进行查缺补漏,努力确保城区环境卫生干净整洁,不断提升群众满意度。(牵头单位:环境卫生股;协助单位:各环卫所)
13.严格落实河道保洁市场化项目监管。总结河道保洁市场化监管工作经验做法,进一步建立健全河道保洁市场化运营长效管护机制,严格落实管辖范围内河道的日常监管和考核,大力提升管辖范围内河道的整体环境卫生质量,助力我区环境卫生事业上新台阶建设。(牵头单位:环境卫生股;协助单位:各环卫所)
四、积极推动垃圾分类工作增效
14.发挥示范标杆的带动作用。督促全区各级党政机关及事业单位办公场所保持分类示范水平,设饭堂的单位厨余垃圾分出率100%;根据“全面推进、示范引领”的思路,按照前期打造的一批先进示范场所的标准,压实各街道实现居民小区、学校和大型商超达到示范要求。(牵头单位:垃圾分类中心;协助单位:各股室、各单位)
15.提高厨余垃圾分出率。按照“全面推进、示范引领”的一盘棋思路,确保本区示范点、大中型餐饮酒店等重点场所厨余垃圾分出率达到100%,其他类型垃圾综合分出率逐年提升。(牵头单位:垃圾分类中心;协助单位:各单位)
16.提升前端收集设施水平。按照“设置合理、美观整洁”的原则,动态优化调整垃圾分类收集点分布,实现收集能力与居民数量分布、垃圾产生量相匹配,全面推动“定时定点”投放模式落实落地,逐步完善收集点洗手擦手、破袋、遮雨、照明、监控等功能及地面硬底化建设。全区垃圾分类收集点提标升级率2025年底前达到70%以上。(牵头单位:垃圾分类中心;协助单位:各股室、各单位)
17.健全执法监督机制。推动建立形成前端管理与后端执法的联动机制,强化问题线索移送和处置反馈闭环监管,形成前端管理服务引导先行、后端执法管控保障有力的分类工作体系。督促执法部门完成每周开展不少于2次的执法工作检查和督导,每季度办理2宗执法案件的任务。(牵头单位:垃圾分类中心;协助单位:各股室、各单位)
18.持续营造浓厚宣传氛围。一是依托垃圾分类主题宣传基地、环境园垃圾分类宣传科普教育基地、垃圾分类示范教育路线等平台,提升居民的分类意识和分类能力。二是统筹完成市级每季度主题宣传活动、各街道季度入户宣传率达60%以上的工作任务。三是推动整合社区志愿服务资源,创新深化志愿服务形式,引导和动员全区各级党员、社区群众和各类志愿服务组织每月开展垃圾分类志愿服务活动。四是依托教育部门,健全完善生活垃圾分类知识教育长效机制,将垃圾分类纳入国民教育体系,编制生活垃圾分类教材或知识读本,综合利用开学第一课、国旗下讲话、主题班会等方式,将分类知识纳入教育教学内容,每月组织开展垃圾分类进校园实践活动,提高活动开展频次。(牵头单位:垃圾分类中心;协助单位:各股室、各单位)
19.强化第三方督导评估考核。一是通过组建专项督导评估组,建立完善督导评估考核制度,每月组织对各街道、各场所垃圾分类工作情况开展专项检查和日常督查,按时通报检查情况。二是督促各责任单位对照考核通报结果,针对反馈问题查漏补缺落实整改,促进我区垃圾分类工作整体向好。(牵头单位:垃圾分类中心;协助单位:各股室、各单位)
20.继续做好中心城区垃圾处理收费日常监管工作。一是对照《惠州市区城市生活垃圾处理收费管理办法》相关规定依法征缴城区生活垃圾处理费。二是坚持把好减免审核流程关,确保优惠政策惠民利民。三是加强与代收单位(水务公司)密切联系,及时掌握生活垃圾处理费征缴情况。四是加强与发改等上级主管部门衔接,及时掌握垃圾处理收费政策情况。(牵头单位:垃圾分类中心;协助单位:各单位)
五、全力保障垃圾无害化处置
21.做好填埋场和中转站监管工作。一是严格按照要求加强对堆体表面绿化、各种管道和场区道路的维护,完善日常运行记录和日常化验记录台账,持续加强垃圾渗滤液处理中心运营监管,确保填埋场渗滤液得到正常处理,各项数据指标符合环保要求。二是加大对生活垃圾填埋场地下水持续监控,定期分析检测数据,对数据异常进行排查,确保达环保要求。三是对照中央环保督察回头看新标准新要求,督促垃圾中转站运营单位加强技术改进,对产生的渗滤液进行预处理达标纳入污水管要求后进行排放,提升垃圾中转水平。(牵头单位:工程技术股;协助单位:环境园事务所)
22.推进环境园设施设备建设与监管。一是持续做好环境园一期、二期垃圾处理项目,区污泥、餐厨垃圾、粪便无害化处理项目、园林绿化垃圾和大件垃圾处理等各项处理项目的日常监管工作,确保项目环保、安全、稳定运行。二是督促项目公司加快完善环境园美化工程,加大园区管护,确保环境园环境优良。三是督促环境园项目公司加大一二期烟气净化系统和热能回收利用系统改造,不断提高垃圾处理环保水平和垃圾处理效率,持续提升环境园垃圾处理水平。四是健全完善生活垃圾无害化处理跨区域统筹协调机制,助力“百千万工程”高质量发展。结合环境园地理位置居中,且垃圾处理能力盈余较大的实际情况,做好跨区处理工作指引拟定工作,明确各相关单位工作职责和具体操作细则,进一步规范协同跨县区处理工作。(牵头单位:工程技术股;协助单位:环境园事务所)
23.持续筑牢安全生产防线。严格贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示精神,按照国务院安全生产十五条硬措施要求和省、市、区有关安全生产工作部署安排,始终把安全生产管理贯穿于各项工作的始终,压实安全生产主体责任,继续按照安全生产“一线三排”工作机制(“一线”是指坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线;“三排”是指排查、排序、排解)抓好各类安全隐患排查整治,结合各股室各单位工作职责,经常性开展环境园、填埋场、垃圾中转站、公共厕所、环卫工作一线等重点区域的安全隐患检查,建立健全安全生产管理工作台账,加强干部职工安全意识教育,不断提高环卫队伍安全生产意识。(牵头单位:工程技术股;协助单位:各股室、各单位)
六、持续强化中心内控管理
24.加强财务工作管理。严格贯彻落实上级有关财务政策及中心各项财务内控制度,持续规范中心各类财务活动。(牵头单位:财务股;协助单位:各股室、各单位)
(1)加强财会人员学习教育。定期组织财会人员进行政治思想和专业知识学习,重点学习新实行的权责发生制政府财务报告业务知识、《事业单位会计准则》及《行政事业单位内部控制规范》等,并按新实行的政府会计制度规范会计账目,不断提高财会人员素质和财务工作质量。
(2)做好部门预算编制。严格按照《中华人民共和国预算法》、《区2025年预算编制工作方案》,切实编好、编细、编实2025年部门预算,并严格执行,保证各项工作的正常开展。
(3)推进预决算信息公开工作。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及《财政部关于切实做好地方预决算公开工作的通知》文件精神,认真做好2025年的预决算信息公开工作,确保公开信息及时、完整、真实。
(4)加大经费开支把关力度。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等,继续按照《关于进一步做好2024年度区财政收支工作的通知》要求压缩非生产性开支,严格控制“三公”经费、会议费,认真落实领导与财务共同控制经费支出制度,确保经费按预算使用。
(5)严格落实财务检查考评。严格按照《财务管理工作量化考核办法》,对各单位以及财会人员进行年度工作考评。
25.加强工青妇等群团组织建设。充分发挥工、青、妇组织的桥梁纽带作用,虚心听取环卫领域各条战线人员对中心工作的意见和建议,积极组织开展各类丰富多彩的群团活动,努力为广大环卫干部职工排忧解难,组织动员全体环卫人坚定不移跟党走。
(1)加强工会组织工作。一是加强工会组织建设,建立健全各项工作机制,加强对工会干部的培训教育,不断提高中心工会干部的综合素质和工作能力。二是持续完善工会档案资料。进一步加强工会会员信息档案管理,做好会员增减信息的及时更新完善;三是坚持帮扶工作公开透明。在评定困难帮扶、救助、慰问等送温暖活动对象上,做到及时公布张贴,接受监督,增强帮扶工作的公开性和透明性;四是举办形式多样的活动,在开展好传统活动项目的基础上,积极探索开辟新的文体项目,丰富职工的业余文化生活。五是大力开展走访慰问关爱行动,把组织的温暖和关心及时送到职工身边。(牵头单位:工会,协助单位:各股室、各单位)
(2)加强共青团组织工作。注重引领青年团员在环卫工作中发挥“生力军”作用。一是以开展学习教育活动为先导,通过观看爱国教育片、参观教育基地等形式,对青年团员加强党史、团史及德育知识主题教育,努力提升团员的道德素质水平,引导团员加深对党的认识,自觉用党员的标准要求自己,带动团组织各项工作的协调发展,提高团组织的凝聚力和战斗力。二是鼓励青年团员积极参与垃圾分类宣传、创文创卫宣传、人居环境整治、无偿献血等志愿服务者活动,打造出一支乐于奉献的“环卫青年先锋队”,充分发挥共青团生力军的模范带头作用。(牵头单位:团支部,协助单位:各股室、各单位)
(3)认真做好妇女组织工作。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的大精神,结合“三八”妇女节等重要时段,组织开展各类关爱妇女、服务女性发展的活动,进而团结激励环卫队伍广大妇女同志进一步弘扬“四自”精神,立足岗位,争创一流,充分发挥环卫女职工“半边天”作用。(牵头单位:办公室;协助单位:各股室、各单位)
26.抓好内审、档案管理、信息保密等工作。(牵头单位:办公室,协助单位:各股室、各单位)
(1)认真抓好内部审计工作。加强单位内部审计工作,发挥内部审计监督作用,定期组织对单位本级及所属单位财政财务收支、经济活动、内部控制、风险管理以及内部管理领导人员履行经济责任情况等,实施独立、客观监督并作出评价和建议,及时发现问题解决问题。
(2)认真抓好档案管理工作。指导和督促各股室、各单位按照中心档案管理工作的标准和要求,严格落实专人专管,认真做好各类文件资料的收集、整理、归档工作,并形成电子版归档材料,且要有完善、便于查找资料的目录,继续做好每月一报,及时上报各类文件的收集数量、内容、种类。此外,要不断改进档案存放地点的环境,做好“八防”(防尘、防盗、防火、防光、防高温、防潮、防霉、防虫等)措施,推动全中心档案管理工作更加规范化、科学化。
(3)认真做好信息保密工作。继续做好保密“七要”工作:一要全面贯彻落实上级保密工作的决策部署。二要严格落实保密宣传教育培训。三要按要求做好保密杂志的征订工作。四要把保密工作列入领导述职述廉和民主生活会等工作中。五要认真做好涉密人员出国(境)登记备案工作。六要做好日常保密文件资料的报送、传阅、保管与清退等工作。七要提高网络保密和政府信息公开管理水平。
乡镇2025年工作要点
2025年X镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行“稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企”工作导向,按照“135”工作思路,以“改革攻坚突破年”为抓手,实现产业能级扩量提质、城镇品质不断提升、乡村振兴加快推进、人民福祉持续改善、治理水平更加高效。
一、工作目标
2025年地区生产总值预计实现X亿,增长X%以上,固定资产投资额实现X亿元、增长X%左右,其中工业投资实现X亿元、增长X%以上,社会消费品零售总额实现X亿元、增长X%左右,一般公共预算收入增长X%左右,全体居民人均可支配收入增长与上年度持平,全力创建“智能制造科创新城”。
二、主要任务
(一)特色产业做大做强。全力创建国家高新区,X年力争引资X亿元以上,实现规上工业产值增长X%、工业投资增长X%、税收增长X%以上。
(二)城镇品质不断提升。坚持加快推进完成X镇详细规划,有序推进城市建设扩容。提速城中村、管网、电力等城镇更新项目,全力争取X线、成渝中线高铁设站,建强发展载体。
(三)城乡融合深度推进。学习运用“千万工程”经验,抓实“X”创新举措,持续完善高标准农田、水利设施、农村道路等建设,加快推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,全力创建“X星村庄”。
(四)文化产业动能强劲。大力发掘X灯舞文化底蕴,举办首届X灯舞文化艺术节,扩建X灯舞体育文化公园,积极创建国家级非物质文化遗产。
(五)基层治理提质增效。夯实党建引领“141”基层智治体系,以数字转型推动基层智治整体跃升。推动“矛盾纠纷集散联调中心”创建全市基层治理示范中心。
(六)民生福祉持续改善。民生实事“五改一提升”继续推进,城乡居民收入稳步提高,基本公共服务均等化水平不断增强,社会文明程度和公民文明素质显著提升。
(七)平安X有力有效。突出除险固安导向,始终牢记“不出事是硬道理、搁的平是真水平”,把平安X建设作为“一把手”工程来抓。
三、具体措施
(一)壮大产业发展“硬实力”,推动制造业高质量发展。一是做优招商引资。深化“一把手”带头招商、专班招商、资本招商。强化项目跟踪管理,盘活土地、标准厂房等低效闲置资源。升级招商项目全生命周期管理办法,全流程全要素支持企业增资扩产,提高招商项目落地率。二是做强特色产业。深入实施“苗圃、育林、参天”梯次成长计划,加快引进智能网联新能源汽车关键项目,提速X新能源摩托车、X(二期)等项目建设。发挥成渝地区双城经济圈电梯产业集聚区优势,建设市级电梯维保联网数据中心,做大远程运维等后服市场。打造无人机产业园,深化军民融合发展,择优布局无人机、航空零部件、通航地面装备等项目。深化“亩均论英雄”,开展“厂中厂”专项摸排整治行动,大力推进“标准地”出让。三是提升科创水平。加大科技型企业、高新技术企业、高成长性企业、高能级领军企业“一科三高”创新型企业培育力度,发展“研究院经济”,继续实施双倍增计划,X年,高新技术企业达到X家、科技型企业达到X家,R&D研发投入达X%以上。
(二)强力推动组团城市东部中心建设。一是完善城市格局。坚持加快推进完成X镇详细规划,有序推进城市建设扩容。二是推进城市更新。持续补齐X镇老旧小区改造、城中区改造、供水管网改造、电力扩容等方面存在的短板,不断满足企业生产、群众生活需求。三是构建交通优势。进一步强化X的交通枢纽区位优势,推动高新区到X城区快速通道建设,积极争取X线、成渝中线高铁在高新区设站。
(三)大力推动强镇带村,激发城乡配合发展活力。一是促进农业高质高效。学习运用“千万工程”经验,抓实“X”创新举措,全力开展“X星村庄”建设。持续推进撂荒耕地复耕复种和“稻+”产业,积极发展稻渔(虾)种养模式,发展壮大优质粮油种植基地。二是促进农村宜居宜业。加快推进X平方公里城乡融合发展先行区建设,着力打造“智造、农业、文旅、乡创、康养”五业互补的城乡融合发展的“X样板”。加快推动“通达”向“通勤”转化,实施X公里公路硬化、X公里泥结石路,修建X公里森林防火通道。扎实推进农村人居环境整治提升,着力实施农村改厕和生活污水治理,投资X万元建设X湖中型灌区项目建设。
(四)提升文化产业发展活力,满足群众文化需求。一是加强文化阵地建设。坚持产业为基、文化为魂,不断拓展城乡公共文化空间,举办首届X灯舞文化节,拓大X灯舞活动范围,为群众提供更多的民俗活动体验项目和场地,元旦、春节、五一、国庆等重大节日提供惠民演出。二是创新“X灯文化+”模式。推进公共区域融入X文化元素,扩建X灯舞体育文化公园,在高速下道口、中心广场、路灯及隔离栏中植入X灯舞文化,进一步推动“X灯舞”创建国家级非物质文化遗产。积极申报文化符号,设计有辨识度的LOGO。
(五)大力推进基层治理提质增效,实现高效能治理。一是从严从实抓好基层治理。依托基层治理指挥中心,开发建设部署一体化治理智治平台,拓展线上线下双网格模式,为镇、村(社区)和网格开展工作提供智能支撑。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加快建设“X市X区X镇矛盾纠纷集散联调中心”,建立调处“一体化”工作机制,大力推进全国基层治理创新示范镇建设。二是强化工作闭环落实。党建引领推动力量、资源、服务精准下沉,不断提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。村社区要统筹好重点的工作,做好有关工作的落实和反馈,“手手盯、件件清”,重点事项清单化,重要的事重点盯,协调推进相关工作的闭环落实。
(六)持续改善民生,助力百姓高品质生活。一是持续推进“五改一提升”。“改水”继续推动水质改造提升工程,改造供水管网,整治污水和沿河两岸;“改路”持续推进各村社道路硬化升级和路灯安装;“改田”持续推进村庄实施高标准农田整治,培育特色农产品;“改湖”持续推进X湖水库工程建设和环湖路抚育林建设;“改厕”加快农村户厕改造进程;“人居环境明显提升”继续投入资金进行老旧小区改造。二是优化公共服务供给。加快完善乡村公共服务设施配套,持续打造像“长者食堂”似的民生实事,做到“幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养、住有安居”。三是兜牢基本民生保障。推进全民参保扩面提质增效,构建覆盖全民、统筹城乡的多层次社会保障体系。重点关注关爱困难群众,做好严重精神障碍患者、妇女儿童等特殊人群的权益保障,落实城乡低保、医疗救助、临时救助、孤儿和残疾人补助等社会救助政策,关爱农村“三留守”人员和城镇弱势群体。落实优抚安置和保障待遇政策,维护退役军人合法权益。
(七)强力推进平安X、生态X建设。一是绵绵用力打造绿色X。加快推进X河、X河河道综合治理工程、全域水土保持建设工程等项目,全面改善河流水质,打造沿河生态景观带。以“城湖共生”为特色,实施X湖水库库岸植物景观打造工程,分段、分主题打造高品质的公益性环湖观光游憩廊道。二是久久为功强化平安X。突出除险固安导向,始终牢记“不出事是硬道理、搁的平是真水平”,把平安X建设作为“一把手”工程来抓。深入落实安全生产“十五条硬措施”,坚决守好安全稳定底线,全面排查化解各类不稳定、不安全因素,营造“北京不去、市内不聚、外省不窜、网上不炒”氛围。以平安底色增亮群众幸福成色、以干部用心换取企业放心。
区级2025年党建工作要点
2025年全区基层党建工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话精神,贯彻落实新时代党的建设总要求,围绕中心、服务大局,持续巩固拓展“三化”建设成果,不断增强各级党组织政治功能和组织力。
一、坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面深化政治理论学习成果
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的XX大和二十届三中全会精神,推动各级党组织和广大党员,捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
1.巩固党纪学习教育成果。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为全区党员干部学习教育培训的中心内容,在推动学懂弄通做实上下功夫。巩固党纪学习教育成果,围绕学懂弄通做实《中国共产党纪律处分条例》的要求,集中资源、整合力量、发挥优势,不断提高教育培训的质量和效果。今年重点抓好党的二十届三中全会精神学习培训,区级举办专题培训班、各基层党组织利用党员活动室开展形式多样的培训。坚持不懈抓好干部线下自学和xx干部网络学院线上教育,加强督促检查,打造优良学风。
2.学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神。抓好全会精神学习贯彻,作为今年基层党组织生活重要内容。引导各基层党组织大力营造学习理论、强化武装的良好氛围,教育党员干部群众感党恩、跟党走,迅速推动党的二十届三中全会精神入脑入心。
3.推动基层党组织书记和党员集中培训全覆盖。持续开展全区村、社区、机关事业单位、公立医院、中小学校、国有企业、“两新组织”等8个领域基层党组织书记培训班、入党积极分子培训班,实现全覆盖。按照“基层党组织书记集中培训时间不少于5天、党员集中培训不少于3天”的要求,合理安排时间,科学设置课程;实施“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”,采取分期分批、普遍培训的办法,确保在2025年9月底前将区级直属机关干部、乡镇干部、国有企业和事业单位领导人员、村干部(含驻村干部)、乡村集体经济组织党组织负责人、非公有制经济组织和社会组织党组织负责人等全部培训一遍;持续推进党员普遍轮训,区级层面开设党员骨干示范班培训,各基层党组织分领域、分时段开展党员培训班,创新培训方式、打造精品课程,提升培训效果。
二、坚持以xx创评为抓手,整体提升基层党建工作质量
按照市委部署,将xx创评作为基层党建“拳头”产品打造,通过抓点带面、示范引领,大力营造比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围,以高质量创评推动基层党建工作整体提升。
4.农村党建紧扣“富民强基”。一是要夯实农村基层战斗堡垒。加强村干部后备力量建设,采取各种优惠措施,吸引高素质人才回归农村就业创业,为基层党组织注入新鲜“血液”;二是规范和提高村“两委”干部报酬,提高村干部队伍干事创业的积极性;三是继续开展软弱涣散村党组织专项整治,落实“四个一”措施,使突出问题有效解决、薄弱环节全面加强、被动局面彻底扭转、村党组织组织力明显提升;四是突出“抓党建促乡村振兴”主题。贯彻落实省、市、区抓党建促乡村振兴实施方案,为乡村振兴提供坚强组织保障;五是健全党内关怀机制。继续做好农村“三老”人员资金的发放,对新增的人员进行摸底补登,对特别困难的农村“三老”人员进行重点关爱走访。
5.城市党建紧扣“治理创新”。在18个小区试点基础上扩大“xx”行动数量,力争达到城区小区数量的60%,深化行动内容,通过“加强小区党组织建设、开展社区物业党建联建、激发小区治理活力”等三项核心措施内容,创新“民情恳谈会、党群议事会、重大事项听证会、部门工作评议会”等制度,引导小区结合实际开展“邻里会商”“三长”“三题制”等特色治理,形成共建共治共享的小区治理格局;完善“社区—网格—楼栋—单元”四级党建管理体系,推动小区党支部书记或社区干部担任网格长,设立楼栋党小组和党员中心户,组织在职党员进社区报到,引导“志愿者服务站”全部入驻小区,不断提升抓城市党建促市域社会治理现代化水平。以东铜社区、东磷社区为样板,升级3-4个设施完善、功能布局合理的党群服务中心,融入日间养老、邻里共商、文化活动等更多功能。
6.机关党建紧扣“服务大局”。发挥机关党员在“工业倍增强攻战、项目建设大会战、乡村振兴阵地战、生态治理突围战、民生保障持久战、重大风险歼灭战”六大战役中先锋模范作用,创建模范机关。认真抓好省委组织部党建巡察反馈问题整改,着力解决机关党建抓手不多问题,理顺管理体系,在区直机关建立机关党委、党总支;抓好“三会一课”“主题党日”;深入开展“八扬八治”作风建设;广泛组织在职党员社区报到,担任领导职务党员干部带头联系服务群众,以“模范党支部”创评带动模范机关建设。
7.学校党建紧扣“教育活力”。创新学校特色党建,深化“党建+”的理念,发挥好党组织引领核心作用,促进党建与主业的深度融合,发挥教育资源优势,以品牌创建为动力,在城乡选择有代表性的学校逐年打造有亮点、有特色、有创新,在全市有影响的中小学品牌党建点。
8.公立医院党建紧扣“七个覆盖”。对照省委组织部、省卫健委要求,确保“报告院级党组织领导下的院长负责制执行情况、把党建工作要求写入医院章程、执行‘两个议事规则’、相关医院院级党组织书记和院长分设、完善党的组织体系、临床医技科室党支部书记‘双带头人’、按规定设立党建工作机构和保障经费”七项要求全覆盖,加强政策指导和工作协调,推动卫健部门和卫生健康行业党建工作指导委员会履行直接责任,公立医院党组织书记第一责任人责任。
9.“两新”组织党建紧扣“四项提升”。持续推进“四项提升”行动,实施以抓党建引领促提升、抓阵地建设促规范、抓人才培育促发展、抓帮办实事促振兴为主要内容的“四抓四促”提升工程,不断提高“两个覆盖”质量。推动非公党建与三年倍增行动深度融合、互促共进,打造“党建+主题产业园”“党建+重大项目”等非公党建品牌,引领非公企业健康快速成长。业务主管与属地兜底相结合,抓好“小个专”、互联网、律师会计行业等领域党组织覆盖,促发挥作用。大力选派党建指导员和特派员,专业化、零距离指导“两新”组织党建工作。
10.国有企业党建紧扣“融合发展”。把坚持党的领导、加强党的建设贯穿到企业治理各环节、改革全过程,深化拓展“党建入章”成果,推动“双向进入、交叉任职”,打造“一企一品”,以高质量党建促进企业高质量发展。
11.信息化建设实现“一网联整体”。按照统一标准开展xx区基层党建信息化平台建设,建好、用好xx区基层党建“三化”指挥中心,完善“党建+城市大脑”展示运用功能,提升基层党建信息化品质。
三、坚持以抓党建促乡村振兴为主导,全面凝聚强村富民强大合力
出台《xx区抓基层党建促乡村振兴实施方案》,指导农村基层党组织在乡村振兴中发挥作用,将党的政治优势和组织优势转化为乡村振兴的强大动力,实现强村富民的目标。
12.筑牢乡村振兴战斗堡垒。一是提升村“两委”班子特别是带头人队伍能力素质。持续优化村干部年龄、学历结构,提高致富能手比例,探索建立新任村书记和村干部“导师帮带制”;开展村党组织书记“擂台比武”,定期召开村党组织书记工作交流会,结合创评“红旗党支部”,组织走村观摩、互学互促。二是持续建强村党组织。深入推进农村基层党建“三化”建设提质增效,扎实开展乡村振兴示范村和红色名村建设。开展村“两委”班子考核评估,强化考核评估结果运用。严格落实党组织软弱涣散预警机制,持续排查整顿机制。三是派强用好驻村第一书记和工作队。拓展驻村第一书记和工作队“双考核、双问责”工作机制,实行派出单位与帮扶村责任捆绑,运用单位资源力量支持乡村振兴。四是发挥农村党员“双带”作用。加大在青年党员特别是致富能手、农村外出务工经商人员中发展党员力度,力争每个村都有一批党员致富能手、每个有劳动能力的党员都有致富项目、每名党员致富能手至少结对帮带1户群众。
13.提高党建引领产业发展水平。一是发挥乡村党组织引领作用。统筹整合人才、土地、资金、技术等资源要素抱团发展。推行“党支部+合作社+农户”“龙头企业+党支部+合作社+农户”等模式,把党组织建在产业链上、党员聚在产业链上、农民富在产业链上。二是做强村级集体经济实力。落实村级集体经济经营性收入增长与村干部报酬待遇挂钩的利益联结机制,激发村干部发展集体经济的主观能动性。推行“强村带弱村”的联村发展模式,扶持带动集体经济薄弱村发展,推动整体提升。
四、坚持以激发党员先锋模范意识为重点,整体建强党员先锋队伍
通过持续开展系列活动、健全体制机制等一系列措施,发挥党员先锋模范作用,点燃党员干事创业的热情,在全区营造争先创优的浓厚氛围,推动全区各项事业高质量发展。
15.推动党员干部直接联系群众。推动党员干部带头建立基层支部工作联系点,经常性到联系点调研指导工作,参加支部活动,讲党课。党员干部带头结对帮扶困难群众,经常性帮助解决生产生活上困难,不断增强党和人民群众血肉联系。在农村领域全面推行“党员中心户”做法,发挥党员中心户长的模范带头和引领作用,为乡村振兴助力。
16.深化“我为群众办实事”活动。总结去年开展“我为群众办实事”活动中形成的好经验做法,聚焦群众反映强烈问题,推动资源向基层一线倾斜,加大各领域党群服务中心服务能力建设,设立更多党员服务窗口、服务岗位,推动基层党组织和党员常态化为民办好事、实事。
五、坚持以开展“八扬八治”作风建设为契机,压紧压实基层党建工作责任
在“治习气、扬正气”中,进一步压实各级党组织书记抓基本组织、基本制度、基本队伍的责任。
17.开展基层党建攻坚行动。响应区委区政府开展“工作落实年”活动,落实党建“四度”要求,全面推进“三个三”模式,擦亮“农村党员关爱基金”“共产党员户”“xx”“党建+农村互助养老”“党建+关爱留守儿童”“党建+社会救助”等党建品牌,以点带面促进农村、城市、机关等各领域党建全面提升,唱响东乡党建好品牌。
18.完成基层党建巡察调研整改工作。对照省委组织部巡察调研反馈的问题,组织各单位对基层党建工作开展一次地毯式排查,做到不留死角,切实查清问题、找出原因,一项一项开展整改,确保件件有着落。适时对被点出具体问题的相关单位开展“回头看”。
19摸排整顿软弱涣散基层党组织。以软弱涣散村党组织为重点,同时对街道社区、机关、国有企业、高校、非公企业、社会组织、中小学校和公立医院等其他领域软弱涣散基层党组织进行常态化摸排,整顿不设比例、不定指标、应整尽整,切实解决突出问题。
20.落实党内政治生活制度。加强对基层党组织落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日、谈心谈话、“五必到五必访”“一回顾三对照”等组织生活制度情况的经常性检查。督促党员领导干部参加“双重”组织生活,严格落实县以上领导参加“双重”组织生活向市委组织部报告和乡镇场、区直单位主要领导参加“双重”组织生活向区委组织部报告制度,推动“三级书记”在挂点联系党支部和所在党支部上党课。
21.严把发展党员质量。针对农村领域发展党员违规违纪发现的倾向性问题,探索出台《xx区发展党员联审联席会议工作机制的实施办法(试行)》,落实《xx区发展党员党委书记谈话制试行的通知(试行)》,进一步严把党员队伍入口关,确保发展党员质量。在总结乡镇青年人才党支部经验的基础上,成立区级层面青年人才党支部,同时在全区各基层党(工)委推广成立青年人才党支部,进一步凝聚好青年人才、服务青年人才,探索在高素质高层次人才中发展党员做法,把更多优秀分子及时吸纳到党内来。
22.压实第一责任人责任。把抓好中央纪委国家监委纪检监察建议整改工作,省委组织部党建巡察调研反馈问题整改工作,涉粮问题专项整改工作,同市委书记在党建述职评议会上指出问题,市级基层党建工作指导站发现问题,贯通起来一体推进、一体整改。推动各单位将基层党建工作纳入全年中心工作一并谋划、一并部署、一并推进。将书记抓、抓书记落实到基层党建各个方面,深入推进党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核,在年度考核、干部考察中将党建工作责任落实情况作为重要考核内容,以责任落实推动任务落实。
23.发挥党建工作指导站作用。压实区、乡两级指导站责任,督促区委各指导站人员常态化下沉基层一线开展工作,直接到基层支部发现问题、解决问题,指导各基层党组织做好省委组织部党建巡察调研反馈问题整改工作,落实指导站站长签字销号制度,用好“两单一函”督促整改,推动基层党建工作考核抓在日常、严在平常、融入经常。
县2025年意识形态工作要点思路(工作计划)
2025年,xx县意识形态工作总的思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神,紧紧围绕县委中心工作,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,牢牢掌握意识形态工作领导权,巩固壮大主流思想舆论,为xx县经济社会高质量发展提供坚强思想保证和强大精神力量,营造良好社会氛围,凝聚奋进新征程的强大精神力量。
一、总体目标
以提升意识形态领域治理能力现代化水平为目标,构建大宣传工作格局,唱响主旋律,弘扬正能量,提振精气神,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全县人民团结奋斗的共同思想基础,为建设社会主义现代化强国提供坚强思想保证和强大精神力量。
二、重点任务
(一)强化理论武装,筑牢思想根基
1.深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续在学懂弄通做实上下功夫,推动党的创新理论深入人心、落地生根。以县委理论学习中心组学习为引领,开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训不少于xx场次,推动学习宣传贯彻往深里走、往实里走、往心里走,并结合xx县实际情况,开展专题研讨和实践活动,确保学习成果转化为实际行动。
2.加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育。用好xx县红色资源,深入挖掘和整理xx县革命历史故事,开展不少于xx场主题教育活动,如专题展览、红色故事宣讲、参观红色遗址等,引导广大干部群众知史爱党、知史爱国,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
3.推动理想信念教育常态化制度化。把理想信念教育融入党员干部教育培训、青少年思想道德教育等各个环节,举办不少于xx期专题培训班,并结合社会实践活动,引导广大党员干部和群众树立正确的世界观、人生观、价值观,增强社会责任感和历史使命感。
(二)巩固壮大主流思想舆论
1.加强正面宣传引导。围绕县委中心工作,深入宣传xx县在经济社会发展、乡村振兴、生态文明建设等方面取得的成就,推出不少于xx篇深度报道,策划不少于xx个主题宣传活动,例如先进典型评选、事迹报告会等,营造团结奋进、干事创业的良好氛围。注重运用新媒体手段,扩大宣传覆盖面和影响力。
2.提升媒体融合发展水平。整合县内媒体资源,打造不少于xx个新型主流媒体平台,鼓励传统媒体与新媒体深度融合,加强正面宣传引导,增强传播力、引导力、影响力、公信力。开展新媒体技能培训不少于xx场次,提升新闻宣传队伍的专业素养,培养一批适应全媒体时代要求的新闻宣传人才。
3.加强网络舆情监测和引导。健全网络综合治理体系,完善网络舆情监测预警机制,形成快速反应和有效处置机制,及时发现、妥善处置负面舆情,维护网络意识形态安全。加强网络舆情引导队伍建设,提升引导能力和水平。
(三)加强阵地建设和管理
1.加强各类意识形态阵地建设和管理。加强对新闻出版、广播电视、网络等领域意识形态阵地的管理,落实意识形态工作责任制,确保意识形态阵地安全可靠。开展不少于xx次专项检查,及时发现和解决问题,建立健全长效管理机制。
2.加强新兴媒体阵地建设。积极发展健康向上的网络文化,培育积极健康的网络舆论生态,引导网民理性表达、依法上网。支持发展正能量自媒体,加强对网络直播、短视频等新兴媒体的监管。
3.加强文化阵地建设。深入挖掘和传承优秀传统文化,开展不少于xx场群众性文化活动,如文艺演出、文化展览、民俗活动等,丰富群众精神文化生活,增强文化自信。推动文化事业和文化产业繁荣发展。
(四)加强队伍建设
1.加强意识形态工作队伍建设。加强对意识形态工作队伍的教育培训,提高政治素质和业务能力。举办不少于xx期专题培训班,邀请专家学者授课,提高队伍的理论水平和实践能力。
2.建强网络评论员队伍。加强网络评论员队伍建设和管理,规范管理机制,提高网络评论引导能力,积极开展正面宣传,有效引导网上舆论。加强对网络评论员的培训和考核。
(五)落实意识形态工作责任制
1.强化党委主体责任。县委切实履行意识形态工作主体责任,定期研究部署意识形态工作,加强对意识形态工作的领导。建立健全意识形态工作责任追究制度。
2.强化“一岗双责”。严格落实意识形态工作责任制,将意识形态工作纳入党建工作责任制考核,压实各级党组织书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。
3.强化督查考核。定期开展意识形态工作督查考核,建立科学的考核评价体系,对工作落实不力、出现问题的单位和个人进行严肃问责。
三、保障措施
(一)加强组织领导。成立xx县意识形态工作领导小组,负责统筹协调全县意识形态工作,定期召开会议研究解决重要问题。
(二)加大经费投入。保障意识形态工作所需经费,为开展各项工作提供物质保障,并建立健全经费管理制度。
(三)强化考核问责。将意识形态工作纳入年度考核的重要内容,制定具体的考核细则,对工作不力、造成不良影响的单位和个人进行严肃问责。
xx县将以高度的政治责任感和使命感,认真落实2025年意识形态工作要点,牢牢掌握意识形态工作领导权,为xx县经济社会高质量发展提供坚强思想保证和强大精神力量,以优异成绩迎接新时代的挑战。
区城管局2025年工作要点
2025年是实施“十四五”规划的关键之年,xx区城管局将深入学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,坚持把“群众满意”作为城市管理的目标引领,把提升群众安全感、幸福感、获得感作为城市管理的价值取向,紧抓发展机遇,以“绣花”功夫全面推进城市管理精细化、法治化和智慧化,奋力推动城市管理工作再上新台阶。
一、总体目标
按照城市长效管理总体部署,结合城管执法系统工作实际,加强统筹协调和上下联动,推进压实责任和提升效能,不断凝聚城市管理工作合力,不断提升城市颜值和品质。
二、工作要求
一是加强领导,精心组织。各单位各部门要加强对全年工作的统筹谋划,稳步推进各类事项,有计划、有步骤的推动各项工作落到实处。
二是明确要求,强化责任。各单位各部门要结合自身职责,进一步细化工作任务,明确工作责任,制定具体措施,确保工作取得实效。通过考核督查,推动责任落实。
三是广泛动员,齐抓共管。要充分发挥主观能动性,向内深挖潜力,向外争取支持,保证工作协同开展。按照部署,调动和激发广大干部职工积极性,为社会和谐稳定保驾护航。
三、队伍建设
(一)坚持党建引领。建立党建工作责任清单,做到责任内容具体、工作要求明确、奖惩机制到位;按照新时代党的建设总要求,建立健全党建工作制度,压紧压实党支部主体责任,全面加强党的政治、思想、组织、作风、纪律建设,不断提高党建工作质量;定期开展“三会一课”和廉政教育,增强抵御不正之风和拒腐防变的自觉性和主动性。
(二)提升队伍水平。优化人员结构配置,做好干部的选拔任用和交流轮岗工作,加强队伍的凝聚力和向心力;开展法律法规知识讲座,提升城管队伍的法律意识;组织有针对性的业务培训,帮助执法人员了解相关政策文件和法律法规,掌握核心要点和关键细节;建立有效沟通机制,加强与执法机构之间的交流,拓宽视野。
(三)落实督查考核。每月不定期针对各项工作纪律执行情况以及市容秩序、环境卫生等管理工作开展检查,加强对人员履职情况的督查,并严格落实责任,强化追究制度。
(四)强化联合执法。优化执法实践机制,规范队伍建设,推动执法工作机制进一步健全,针对渣土运输管理、农贸市场管理等交叉领域,促进与其他相关单位信息共享,强化部门协同机制,形成工作合力。
四、重点工作
(一)推进城市管理闭环工作。按照高标准、精细化、常态化的理念,强化闭环化工作组织领导,持续聚焦突出问题,加强协作、压实责任,强化闭环群问题交办整改,落实精细化管理措施,全面提升xx区城市长效综合管理水平。
(二)强化市容秩序整治工作。坚持集中整治和日常巡查相结合,增加巡查频率和范围,持续开展不文明行为整治;以“门前五包”为突破口,拓展“城管+商户”联动模式,增强商户的自律意识,推深做实商户自治工作;合理规划疏导区域,通过前期调研和科学谋划,将合适的区域开放为便民服务地带,同时加强对疏导地区的卫生和秩序管理,从而解决管理矛盾,体现亲民理念。
(三)点面提升市容环卫水平。提升人机协同作业水平,合理配置机械化作业力量,科学规划作业区域;将全面提升和细致排查结合,兼顾重点区域的环境卫生工作,确保环境卫生整体质量高标准;压实门前五包和属地管理保洁责任,深入推进“席地而坐,身不染尘”的保洁工作要求,加强道路及商户门前油污治理;按要求完善环卫基础设施,更新环卫设备,提升xx区环境卫生水平。
(四)高效落实民生保障工作。聚焦人车流量大的区域,科学规划增设停车泊位,统筹推进停车场建设工作,加快补齐城市停车供给短板;强化恶劣天气应对,完善应急预案,实施网格化管理,落实定人、定岗、定责管理;严格落实重大体育赛事、经贸活动等时期的市容环境保障任务,做好节日氛围营造工作,展示靓丽城市形象。
(五)严格落实农贸市场管理。结合惠民市场公司旗下的农贸市场现状,制定完善农贸市场经营规范等相关规章制度,组织普及经营知识、安全操作等方面的活动,提高商户的自律意识;建立健全监督考核机制,积极与执法大队联动,逐步解决市场周边的摊点问题。
(六)持续推进渣土运输管理规范化。利用智慧渣土平台,重点对在建工地周边、渣土运输沿线强化检查,严厉打击渣土运输违法违规行为;定期开展运输车辆专项检查,加强车辆资质审核,加大对从业人员的宣传培训,落实城市环境建设保障。
(七)持续推进垃圾分类工作。全面推进涉农镇街神火垃圾收集转运处置设施的配套采购工作,配合办理超长期国债手续办理进度,从而完善垃圾分类基础设施;采取多样式、多渠道,线上、线下推进生活垃圾分类宣传,提高居民参与垃圾分类的积极性,积极探索“互联网+垃圾分类”新模式。
(八)加大招商引资力度。做好招商服务对接工作,重点是面向江浙沿海地区的招商引资工作,力保在谈项目不断线,力促在谈项目能落实,跟踪协调促进项目落地,使得引进企业“进得来、留得住、行得远”;拓宽招商渠道,强化“以情招商”“以商招商”,多渠道收集招商信息,实现联动招商。
(九)做好户外广告管理。以现有的户外广告载体为抓手,做好相关条例的普及,督促经营者依法依规设置,同时进一步规范户外广告和店牌店招审批工作;做好户外广告牵头整治工作,持续推进“拆窗破网”专项行动。
(十)强化安全生产。制定详细的安全监督检查计划,定期开展检查;加强重要节假日、重大活动(事件)及恶劣天气期间安全生产管理工作,制定相关应急预案;细化开展安全生产教育培训,根据需求制定个性化培训计划
(十一)提升数字城管效能。充分发挥数字中心的技术优势,进一步推动数字城管平台网格化、集成化,积极推动信息共用共享、管理科学合理、服务主动高效。同时强化配套管理,完善综合协调,提供强力数据支持,进一步推动城市治理体系现代化精细化。
(十二)促进信访稳定。制定完善城管领域信访工作机制制度,明确信访流程和责任区分,着力构建“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、班子成员合力抓、有关部门配合抓、条块联手共同抓的工作格局。认真落实信访接待和矛盾纠纷排查制度,不断提升办结率、满意率,做到“件件有落实,事事有回音”。
(十三)强化信息宣传。进一步健全宣传工作机制,拓宽宣传渠道,提升信息员写作水平和信息报送质量;深入挖掘城管工作中的新经验、新成就,保障宣传的客观性、生动性、及时性,不断提高宣传质量,擦亮城管品牌,讲好城管故事,传播城管正能量。
(十四)优化赋权工作。建议报请区级领导在基层综合执法改革推进过程中,进一步明确各自职责或者明确执法范围,会同区司法局、区委编办进一步推进该项工作,避免超越职权执法。
2025年机关党建工作要点工作计划
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面落实新时代党的建设总要求,坚持党要管党、全面从严治党,以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,以推进党建工作与中心工作深度融合为关键,不断提高党建工作质量,为〔单位名称〕的发展提供坚强政治保证。
二、工作目标
1、持续加强政治建设:坚决做到“两个维护”,确保全体党员在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2、注重强化思想建设:持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展主题教育成果,党员理论素养进一步提升。
3、加强党员队伍建设:开展党员教育培训活动,包括政治理论教育、业务知识培训、党性教育等,提升党员的政治素质、业务能力和党性修养。
4、不断推进作风建设:持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,党员干部作风明显改进。
5、推进党建业务融合:以高质量党建引领〔单位业务〕高质量发展,充分发挥党组织和党员的引领作用。
三、保障措施
1、强化组织领导,成立党建工作领导小组,清晰界定各党员职责分工及具体工作要求。
2、优化工作机制,全面建立健全党建工作的各项制度与流程。
3、加大监督检查力度,对各项党建工作实施严格的监督、检查及考核评估。
4、注重队伍建设,着力提升党员干部的政治理论素养与业务工作能力。
5、深化宣传引导,积极营造积极向上的工作氛围和良好的舆论环境。
2025年市工业和信息化系统安全生产的工作要点
2025年,全市工业和信息化部门要继续以习近平总书记关于安全生产的重要论述为指导,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持以人为本、安全发展的理念,进一步强化底线思维和红线意识,坚持“人民至上、生命至上”的核心理念,运用行政执法+安全生产指导的监管方式,以遏制和防范安全生产事故为目标,以推动企业落实安全生产主体责任为重点,以科技创新、技术进步为手段,努力提高工信领域重点行业本质安全水平,为全市工业能够安全、健康、协调、可持续发展作出应有的贡献。2025年,全市工信系统重点做好以下几方面工作:
一、持续推进安全生产责任落实。
一是继续推动市、县两级工信部门依法履行工信领域重点行业安全监管主体责任,严格落实行业监管要求;二是进一步理清市、县两级安全生产职责分工,消除安全生产监管盲区和漏洞,做到一级对一级负责;三是健全完善安全监管工作长效联络机制,在监管工作中要着重落实上级部门对安全生产工作的部署和安排;四是推动民爆行业健康发展,督促企业认真按照民爆行业“十四五”规划贯彻执行;五是深入做好民用船舶整船制造企业安全生产督导指导工作,建立行之有效的监管机制;六是做好全市电力行业的组织和协调工作,抓好行政执法体系建设工作,积极开展电力法规宣传和电力设施保护工作;七是强化对工业企业安全生产工作的指导和帮扶,督促工业企业安全生产主体责任落实,对于安全生产工作不达标的企业,予以一票否决制;八是推动企业严格履行安全生产法定义务,退出落后产能;九是加大安全生产宣传工作,推进企业落实“安全生产责任险”工作;十是推进核应急方案编制及应急中心建设工作。
二、继续夯实安全生产基础工作
持续推进工信领域重点行业企业安全生产建设工作,督促指导企业深入开展安全管理、设备设施、作业环境、操作行为和过程标准化,进一步加强安全精细化管理。一是督促企业加强生产全过程安全管控工作,建立健全事故隐患排查治理制度,强化隐患问题排查整治工作;二是督促企业建立全员岗位安全生产责任清单,加强班组管理、岗位管理和现场管理,确保安全生产管理到点、到岗、到人;三是深入完善设备管理制度,严格设备维护保养,确保生产设备正常运转,安全防护措施齐全有效;四是要严格执行操作规程和工(库)房定员定量,强化现场管理,杜绝违章作业等现象。
三、持续开展“重大事故隐患专项排查整治行动”
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,推进全市工信领域重点企业持续开展重大事故隐患排查整治工作。一是紧密结合当前正在开展的“隐患排查整治”专项行动,紧盯企业安全生产重点环节、安全管理薄弱环节和安全防控关键环节不放松;二是制定详细的检查计划,深挖检查、督查、指导的内容和重点,加大巡查、检查频次,要坚持“明查”和“暗访”相结合,实现“打非治违”全覆盖;三是持续开展好日常排查、定期检查、季节性专项检查以及节假日、重点时段安全检查或抽查工作,确保发现的全部安全隐患问题实现闭环管理。
四、做好2025年安全教育培训工作
强化执法人员思想政治教育和专业知识学习,全面提升执法人员的执法能力和执法素质,加强执法人员队伍建设工作,扩大执法检查队伍,提升执法检查能力,在做好本级工作的同时,要组织企业做好安全教育培训工作;一是督促企业制定全员安全生产教育培训计划,加强法律法规培训,加强岗前适应性培训、复产复工培训、应急演练等职业技能培训和“应知应会”教育,增强遵章守纪的自觉性和安全操作技能。二是督促企业加强安全文化建设,认真开展行业安全生产宣传教育工作,努力增强干部职工安全生产意识,切实将安全生产理念贯彻到实际工作中。三是扎实开展工信系统“安全生产月”宣教活动,协调相关部门做好电力设施保护宣传工作,加强对企业的法制宣传以及行业标准的宣贯工作;四是持续抓好企业负责人、安全生产管理人员的安全教育培训,结合行业安全监管需要,适时组织开展全市民爆、电力安全监管人员培训学习。
五、重点开展应急演练相关工作
各级工信系统主管部门要做好企业应急演练组织工作,通过演练查找应急预案中存在的问题,进而不断完善应急预案,提高应急预案的实用性和可操作性。检查企业应对突发事件能力,理清应急队伍、物资储备、装备技术等方面的情况;深入查找应急工作当中的不足,并及时予以调整和补充;督促企业加强演练工作,增强单位人员对应急预案的熟悉程度,提高员工应急处置能力,有效减少事故中的人员伤亡数量。
2025年全县文旅系统安全生产工作要点
2025年全县文化和旅游系统安全生产工作主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的XX大精神和习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,统筹发展和安全,坚持高质量发展和高水平安全良性互动,开展安全生产治本攻坚三年行动,压紧压实安全生产责任,提升安全生产管理水平和能力,全力防范化解文化和旅游领域安全风险,坚决防范生产责任安全事故发生,确保持续保持安全稳定。
一、统筹发展和安全
1、牢固树立安全发展理念。持续将学习习近平总书记关于安全生产重要论述纳入局党组(理论中心组)学习重要内容,认真传达学习习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,及时研究贯彻落实举措。将安全生产作为培训的重要内容,切实树牢安全发展理念,提升统筹发展和安全的能力。
2、部署开展安全生产治本攻坚三年行动。根据《全县文化和旅游系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)和2025年重点工作任务》,结合实际制定细化实施方案,主要领导要召开专题会议进行动员部署并定期听取进展情况汇报,其他分管领导及时研究分管领域安全生产突出问题,并经常性开展指导调研。强化安全生产相关工作投入,重点保障重大事故风险隐患治理资金。用好正向激励手段,在评优评先等工作中充分考量治本攻坚三年行动开展情况,有力推动安全生产治本攻坚三年行动落实落地。
二、健全安全责任体系
3、严格落实部门管理责任。坚持管理职能与安全管理责任相统一,坚决摒弃和杜绝将业务职能与安全责任相割裂的权责分离观念,把安全生产工作贯穿业务工作全过程,与业务同谋划、同部署、同落实。健全完善《局领导、内设机构和局属单位主要负责人安全生产工作职责清单》,领导班子成员根据分工落实日常监督检查和指导督促职责,每季度至少研究1次安全生产重点工作。强化领导干部安全责任,制定领导干部安全生产工作责任清单,将安全生产工作纳入年度干部履职述职内容。有效运用约谈通报、下沉督导等手段,有力推动安全管理责任和企事业单位主体责任落实。
4、推动落实主体责任。指导督促文化和旅游经营单位、公共文化单位健全完善重大事故隐患自查自改常态化机制和安全应急预案,推动刚性落实全员安全生产责任制,主要负责人每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查,A级旅游景区等人员密集场所经营单位每半年至少组织1次应急演练,其它单位每年至少组织开展1次应急演练,让全体从业人员熟知逃生通道、安全出口及应急处置要求。
5、加大监督检查力度。加强对各类文化和旅游经营单位安全生产工作的监督检查,压实安全生产主体责任。强化市场执法检查,加大对未经许可经营旅行社业务、违法开展营业性演出活动、娱乐场所及互联网上网服务营业场所等文化市场经营单位无证无资质等违法行为的查处力度,对日常检查工作中发现的安全生产隐患问题,不属于文化和旅游行政部门职责的,按照安全生产、消防、特种设备等法律法规,及时抄告、移交有关部门。
6、强化部门协调联动。主动与有关部门合作开展联合检查、联合执法,增强文化和旅游安全监管合力,对涉及文化和旅游的新兴业态,依据法律和自身职能厘清安全管理责任边界,守好底线,并配合县安委会细化有关部门责任链条分界点、衔接点,落实有关部门安全生产责任。
三、推进重点领域治理
7、开展等级旅游民宿安全专项治理。会同消防救援部门,重点整治全县等级旅游民宿既有建筑结构安全风险及消防设施设备配置不到位、违规用火、用电、用气行为,以及安全管理制度不完善和应急处置能力不足等方面问题隐患。
8、强化A级旅游景区安全保障监管。加强A级旅游景区安全生产监督检查,将安全生产责任压实到预警提示、隐患排查、应急处置等各个环节。利用评定复核等手段,指导督促A级旅游景区对大型游乐设施、消防设施设备、应急疏散通道、洪灾风险区、地质灾害易发区、既有建筑安全等开展摸排巡查,完善安全提示警示标识和安全防护设施,消除风险隐患。持续推进A级旅游景区落实“限量、预约、错峰”开放要求,强化流量管理,保障旅游景区安全有序开放运行。
9、开展文化艺术类校外培训机构安全专项整治。按照“谁审批谁负责、谁主管谁负责”原则,督促校外培训机构开展场所消防及房屋安全管理专项治理,依法履行安全主体责任。重点排查线下培训场所是否设置在合法建筑内,经营场所疏散通道、安全出口堵塞,以及是否分类制定火灾、房屋坍塌等安全事故应急处置预案,定期开展应急处置演练方面问题隐患。
10、做好重要时段安全生产工作。在春节、劳动节、国庆节等国家法定节假日以及汛期、暑期等重点时段,集中力量开展安全生产明查暗访和专项督导检查。加强与公安、市场监管、消防等部门的工作对接,会同各类专业力量和社会力量共同做好重点时期安全生产工作。加强联合检查执法,充分利用有关协调机制积极协调消防、市场监管等部门开展跨部门联合检查、联合执法。
11、做好旅游包车安全管理工作。指导旅行社落实“五不租”,依法依规对旅行社向不合格的供应商订购产品和服务等违法行为的打击,推动旅游交通数据共享,加强数据协同联动工作。会同公安、交通运输等部门做好旅游客运安全带管理和使用工作,持续推动安全带提示贴和宣传视频的推广应用,督促指导旅行社将游客规范使用安全带作为旅游安全全链条管理的重要环节,在订立用车合同时明确约定安全管理责任,落实安全告知事项,提醒游客全程规范使用安全带。
12、做好火灾风险防控工作。依据行业隐患必除的消防安全专项行动要求,持续开展旅游星级饭店、文化娱乐场所、文物古建筑及博物馆等重点文旅场所消防安全专项整治行动。配合消防、住房城乡建设等部门推进相关单位安装早期火灾报警和灭火装置,开展应急逃生出口和疏散通道等治理行动,督促相关单位开业前按规定向消防部门申请公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查。会同消防部门督促密室逃脱、“剧本杀”等剧本娱乐经营场所落实《剧本娱乐经营场所消防安全指南》,全力消除各类火灾隐患。
13、做好设施设备安全管理工作。指导文化和旅游经营单位、公共文化单位做好场所内设施设备(含临时搭建舞台设施)的安全管理,配合市场监管部门对文化和旅游经营单位内的大型游乐设施、客运索道、电梯、锅炉等特种设备开展安全治理,督促使用单位及时对特种设备进行检验,开展经常性维护和自查,相关人员应当取得特种设备作业证书。
14、做好文物安全管理工作。加强“三防”基础设施建设,强化科技支撑,推动文物安全保护与现代科技融合创新,推进文物博物馆单位智慧消防建设和消防标准化达标创建。
15、做好文化和旅游活动安全管理工作。按照“谁主管、谁负责,谁主办、谁负责,谁审批、谁负责”原则,严格履行活动报批程序,推动加强公共场所人群聚集活动特别是大型营业性演出、群众性文化活动等文化和旅游活动的安全管理,完善突发事件应急联动处置机制。
16、做好机关和局属单位的安全管理工作。加强机关和直属单位安全生产管理和专业化检查,建立隐患问题清单,督促整改落实,提高举一反三自查自改能力。加大安全生产培训和宣传力度,提升干部职工安全意识和应急处置能力。
四、夯实安全生产基础
17、强化安全生产保障条件。加强安全管理机构设置和人员配备。督促指导生产经营单位,建立完善安全生产责任制、各类应急处置预案,定期开展人员安全培训教育和演练,确保安全防范工作职责到人、措施到位,切实增强安全生产基础保障能力。
18、强化文化和旅游突发事件信息报送工作。建立文化和旅游突发事件信息报送制度,及时报送突发事件信息。完善安全生产信息归集,加强突发事件信息研判分析,聚焦重点领域和重点环节,采取有针对性的措施加强和改进安全管理工作。
19、强化安全生产教育培训和宣传提示。利用“防灾减灾宣传周”、“安全生产月”、“消防宣传月”契机,组织安全业务培训、演练等形式多样的主题活动。在暑期、汛期和极端天气影响等重点时段,及时发布安全提示提醒,利用行业资源优势多渠道开展安全宣传引导,持续提升人民群众在文化和旅游活动中的安全意识和应急避险能力,全力推动文化和旅游行业安全生产形势稳定向好。
2025年市局清廉机关建设工作要点
为深入贯彻落实新时代党的建设总要求和全面建设清廉x安排部署,按照市委全面建设清廉x行动方案,根据省市工作专班关于全面建设清廉机关各项要求,特制定2025年我局清廉机关建设工作要点。
一、强化政治引领,夯实清廉建设思想根基
1.深化政治教育与理论学习。定期组织党员干部深入学习党的最新理论成果,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,通过专题讲座、研讨会、在线学习平台等多种方式,确保每位党员干部都能深刻领会党的理论和路线方针政策,提升政治站位和思想觉悟。同时,加强对党的历史、优良传统和作风的学习,增强党员干部的党性修养和忠诚度。
2.压紧压实政治责任。按照思想引廉、组织筑廉、文化倡廉、作风葆廉的思路,明确“清廉机关”建设目标任务,细化责任分工,谋划务实举措。严格落实主要负责同志第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、部门负责人直接责任,机关党委、机关纪委履行督导责任,建立一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
3.推进模范机关创建。把“清廉机关”建设融入模范机关创建,把模范机关建设纳入机关党建工作总体部署。以政治建设固本、思想建设铸魂、组织建设强基、作风建设塑形,推动机关基层党组织当好“三个表率”、践行“两个维护”,“清廉机关”建设水平持续提升。
4.严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话等制度。班子成员落实双重组织生活,带头讲廉政党课。党组织书记常态化开展谈心谈话,精准把脉党员干部思想状况。机关党委对组织生活会和民主评议党员工作全程指导,并对问题整改落实情况进行监督,不断规范和提高党内政治生活质量。
二、深化风险防控,推进清廉实践与创新
5.全面排查与防控廉政风险。建立廉政风险清单,对机关内部各个岗位、各个环节进行细致排查,识别潜在风险点,制定防控措施。完善项目监管体系,特别是在招投标、资金使用、进度管理等关键环节,实施更为严格的监督检查机制,确保每一步操作都有迹可循,公开透明。实施全员廉政谈话,加强对党员干部的警示教育,提高风险防控意识。同时,加强对关键岗位、重点领域的监控和管理,确保风险防控无死角、全覆盖。
6.坚持严格纪律约束。坚持运用“第一种形态”,持续加强对党员干部的监督管理,常态化召开组织生活会,深入开展批评与自我批评。抓好以案促改,扎实开展住建领域违纪违法案“一案一整改”工作,让党员真警醒、守底线。
7.强化警示教育。通过召开警示教育大会、观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式,让党员干部深刻认识到违纪违法的严重后果和危害。同时,加强对违纪违法人员的跟踪回访和教育帮扶,帮助其认清错误、改正错误。
三、深化文化建设,营造清廉氛围
8.丰富廉政文化活动与载体。通过举办主题党日、廉政知识竞赛、文艺演出等形式多样的廉政文化活动,提升干部职工的廉洁文化素养和道德水平。同时,利用宣传栏、电子显示屏等载体,广泛宣传清廉建设的理念和成果,营造浓厚的廉洁氛围。
9.利用红色教育资源与廉政教育。组织党员干部参观红色教育基地和廉政教育基地,开展廉政教育实践活动。通过亲身体验和感受,让党员干部深刻认识到党的优良传统和作风的重要性,增强廉洁自律意识和纪律观念。
四、聚焦关键群体,深化清廉教育
10.新入职与新提拔干部教育。对新入职和新提拔干部进行集体廉政谈话和履职培训,上好履职第一课和廉政第一课。通过案例剖析、警示教育等方式,让新入职和新提拔干部深刻认识到廉洁自律的重要性和必要性。同时,加强对新入职和新提拔干部的日常管理和监督,确保其尽快适应岗位要求并保持良好的工作作风。
11.关键岗位人员教育与监督。加强对关键岗位人员的监督和管理力度,通过定期谈话、警示教育等方式,增强其纪律意识和规矩意识。同时,建立完善关键岗位人员廉政档案和信用评价体系,对其履职情况进行全面记录和评估。对存在问题的关键岗位人员及时进行约谈提醒和批评教育;对严重违纪违法的关键岗位人员依法依规进行处理。
区水利局2025年工作要点
2025年,区水利局坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,致力于实现“六个新X”的发展目标,立足高远,精心规划,全方位推进,为加速构建现代化区域中心城市贡献水利力量。为明确全年重点工作任务,强化责任落实,现提出全区水利工作要点如下:
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记来川来宜视察重要指示精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,奋力抢抓国家加强水利基础设施建设、超长期国债支持水利项目等历史机遇,结合全区经济社会发展需求和水利工程实际,以全力推进重点水利工程为主线,以全面推动水利高质量发展为主题,以改革创新为动力,以治理体系建设和治理能力现代化为支撑,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,全面提升行业管理与服务水平,为实现X水利“四大目标”贡献X力量。
二、总体目标
全面完成上级党委、政府的各项决策部署和年度工作任务,各部门高质量发展考核指标全面达标,河长制湖长制、最严格水资源管理制度等考核力争进档升位,完成全区水利工程建设及运行管理年度任务,“智慧水利”提档升级,确保安全生产无事故,保证全区安全度汛。
三、重点任务
(一)坚定不移推进全面从严治党
1.加强党的政治建设。把党的政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决贯彻党中央和省委、市委、区委决策部署,严明党的政治纪律和政治规矩,持续深化主题教育成效,加强党员教育培训,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。结合新时期建党精神,更新水利机关党建品牌内涵,进一步发挥好党建对水利全面工作的引领作用。(牵头领导:X,牵头股室:机关党委)
2.夯实意识形态阵地。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步提高政治站位,利用好中心组学习、“三会一课”等载体,持续提升党员干部理论水平。以党的二十届三中全会、省委十二届五次、六次全会、市委六届九次全会和区委六届七次全会,结合水利工作实际,开展水利红色文化建设。完善舆情监测和处置机制,加强水利舆情管控队伍建设,确保水利系统意识形态工作正确政治方向。(牵头领导:领导班子成员,牵头股室:机关党委、办公室)
3.推动机关作风转变。严格执纪监督问责,加强反腐倡廉警示教育,狠抓水利廉政风险防控,深化机关作风建设和群众身边腐败治理,深化细查隐形变异的“四风”问题,始终保持正风肃纪高压态势,维护风清气正的水利政治生态,加强对贯彻落实习近平总书记重要指示精神、区委重点工作落实情况的监督检查。坚持抓好年轻干部廉洁教育,持续深化党纪学习教育,组织开展集中警示教育片观看、参观红色教育基地等,强化拒腐防变意识,营造风清气正的干事创业氛围。(牵头领导:领导班子成员,牵头股室:机关党委、办公室)
4.加强精神文明建设。坚持以党建带群团,发挥工会、共青团等群团组织的桥梁纽带作用,以节日庆典、党员先锋“志愿服务”等为契机,持续开展“我为群众办实事”“河小青”护河志愿服务等活动,深入开展具有水利特色的世界水日、中国水周、河湖保洁等主题活动。(牵头领导:X,牵头股室:办公室、机关党委、团总支)
(二)全面推进水利工程建设
5.持续完善水利规划体系。以提升水安全保障能力为目标,通过河库水系连通和人工基础设施融合发展,加快构建“三江拥一城、四干惠南北、渠库密织网、润泽美X”的水网体系。结合向家坝灌区骨干工程的通水,提前规划、谋划好配套设施的建设,使引水排水真正进入“田间地头”,切实抓好一批“急群众所急、忧群众所忧”的民生工程。(牵头领导:X,牵头股室:水利水保股)
6.积极做好项目谋划。按照2025年区级重点项目申报要求,共谋划项目20个,拟争取中、省资金X亿元;加快推进X市X区农村供水保障提升工程(二期)、X市X区城乡供水一体化建设项目,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,做好农村饮水安全成果,提升农村供水保障能力;继续加强对接,认真谋划一批项目、包装一批项目,为乡村水务建设县建设和中省水利专项资金项目、超长期特别国债资金项目争取做足准备。(牵头领导:X,牵头股室:水利水保股)
7.继续推进“在建项目清零、新建项目抢先”专项行动。年内完成油房坳水库除险加固工程、X市X区农村供水保障提升工程(一期)。力争实现X项目、X项目、X项目、X项目开工建设。持续保障X工程顺利推进。加快开展X水库饮用水水源地取缔论证,尽快退出饮用水水源保护区。(牵头领导:X,牵头股室:水利水保股)
8.严格工程建中、建后管理。坚决执行水利工程基本建设程序,加强工程招投标监管,严查水利建设工程非法分包、转包行为。做好农民工工资支付检查监管,落实工程质量终身责任制,加强质量监督巡查,强化项目督查,确保工程建设质量。(牵头领导:X,牵头股室:水利水保股)
9.积极开展大中型水库移民工作。按照省市要求加快开展向家坝水电站竣工验收资料的整理及X工程竣工验收工作,积极推动X工程移民安置工作的开展。按时完成大中型水库移民后期扶持直发直补资金及养老保障资金的发放,加快推进移民后期扶持项目实施,稳步提升辖区移民群众生产生活水平,提高移民群众的幸福感,让移民群众“搬得出,稳得住,能致富”。(牵头领导:X,牵头股室:水利水保股)
10.牵头组建水库管理专班。出台水库管理专班分工文件,统筹协调多个相关部门,全方位保障水库安全运行、水生态环境、水质达标等。(牵头领导:X,牵头股室:水利水保股)
(三)严守水利发展红色底线
11.加快推进X市X区2025年非工程措施项目建设。全面优化改建非工程措施监测预警系统,小流域山洪灾害四预能力“算据”建设,群测群防体系建设。山洪灾害防治项目维修养护,针对全区现有的55处水位雨量监测站、138处视频监测站和系统平台进行常态化巡检维护,完善预警调度指挥体系,确保系统全覆盖、全运转、全联通,实现一站三发向省、市防汛平台精准报汛。(牵头领导:X,牵头股室:河湖管理股)
12.明确防汛减灾工作任务扛起安全责任。全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任,严格执行汛期24小时值班制度。指导各镇(街道)和相关部门针对性开展山洪灾害危险区、水库水电站、在建涉水工程和重要险工险段的夜间强降雨和溪河洪水防御演练工作,并及时补充更新防汛物资。组织修订2025年X市X区山洪灾害防御应急预案,督导镇(街道)修订各级各类防汛抗旱应急预案和山洪灾害防御应急预案。(牵头领导:X,牵头股室:河湖管理股)
13.扎实推进山洪灾害危险区避险搬迁工作。按照X省2025年山洪地质灾害避险搬迁规划的要求,全区危险区内应搬对象避险搬迁任务需在2025年内完成。市、区高度重视防汛减灾和地质灾害防治工作,将其作为“生命工程”“底板工程”持续推动。一是组织研究政策,制定工作方案,组建工作专班,确保政策把握准确,工作流程规范,责任落实到位,后勤保障有力;二是进一步争取上级避险搬迁补助标准和区级配套补助资金,尽量加大补助力度,确保按时完成X区避险搬迁工作任务。(牵头领导:X,牵头股室:河湖管理股)
14.严守安全生产底线。深入贯彻执行中央、省、市、区关于安全生产的分工任务,把安全生产融入水利高质量发展全领域和全过程,切实履行水利安全生产监管职责。加强安全生产组织领导,强化风险研判评估。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求,将安全生产责任具体落实到各分管领导干部、安全生产一线的监管人员身上,落实到最小单元格,做到安全生产事事有人抓、处处有人管,不留监管死角和盲区。(牵头领导:X,牵头股室:水利水保股)
(四)不断深化水生态文明建设
15.强化水土保持宣传教育工作。将2025年3月作为水土保持集中宣传月,通过设置宣传台、摆放系列展板、发放宣传资料等方式,宣传水土保持相关法律法规,努力营造公民自觉防治水土流失、保护水土资源、关心支持水土保持工作的良好氛围。开展水土保持跟踪检查工作过程中,督促生产建设单位落实水土保持法律责任和义务,引导建设单位依法依规行事,不断推动水土保持事业持续健康发展。(牵头领导:X,牵头股室:水利水保股)
16.持续做好水土流失综合治理。持续推进2024年水利发展资金X市X区X项目区综合治理提质增效项目建设管理工作,确保项目按时完工。做好2025年水土流失综合治理项目储备。(牵头领导:X,牵头股室:水利水保股)
17.夯实水土保持监督管理工作。加强水土保持事前、事中、事后监管,严格执行水土保持方案审批制度,督促生产建设单位按期缴纳水土保持补偿费、依法开展水土保持监理监测及水土保持设施验收工作。及时将水土保持信息录入全国水土保持监督管理系统,对生产建设单位水土保持工作开展情况实施常态化跟踪检查,不断提升水土保持管理水平,充分发挥水土保持综合效益。开展水保执法“亮剑”行动,查处一批水保违法案件,以监管促创建。(牵头领导:X,牵头股室:水利水保股)
18.深入推进河湖长制走深走实。重点河流水质提升管控工作专班持续运行。持续开展小流域水质提升管控,对销号河流加强“回头看”管控,常态化开展水质监测,防范水质下降风险。持续深入推进全区17条河流、67座水库、2条渠道“清四乱”“四项行动”常态化规范化,持续改善全区河流面貌和水环境质量。常态化开展河湖长制“七进”宣传活动,筑牢河湖保护群众基础,深化跨界河湖联防联治机制,着力流域“一盘棋”统筹治理。用好用活“一河四警”工作机制,加强信息交流、线索移送、案件通报、联合调查、联合执法,全面推进河湖依法治理管护。充分发挥“河(湖)长基金”保障作用,提高“河(湖)长基金”使用效能,集中用好统筹部分基金,助力实施乡村振兴战略和建设水美新村、宜居乡村。(牵头领导:X,牵头股室:河湖管理股)
(五)筑牢乡村振兴水利基础
19.推进农村水务建设。全面做实做优“一核两域”乡村供水总体格局,构建“省市支持、县级主体、企业平台、多方筹资、共同发力”的供管体系,继续增加千吨万人以上水厂覆盖范围,逐步取缔小集中供水、分散供水,以大型水厂的规范化、专业化运行不断提高X区农村供水水质。加快推进X市X区农村供水保障提升工程(二期)、X市X区城乡供水一体化建设项目,整合乡村振兴衔接资金,巩固拓展脱贫攻坚农村饮水安全成果,提升农村供水保障能力。(牵头领导:X,牵头股室:水利水保股)
20.加强蓄水抗旱工作。围绕在新时代打造更高水平的“天府粮仓”目标要求,加强对各地蓄水抗旱工作的督导,强化春灌节水调度,组织开展防汛抗旱大排查和督查工作,同时加快推进2025年病险水库整治、水库渠道维修等水利项目建设,尽快完成工程建设与验收,早日发挥水利工程效益,增强抗旱保灌能力。(牵头领导:X、X,牵头股室:河湖管理股、水利水保股)
(六)严格行业监督管理
21.强化水资源管理与保护。成立水预算专班组,围绕水预算管理试点区建设任务,进一步深化水资源精细化管理改革,力争在2026年底形成可复制可推广的水预算管理实践经验,为推动全省建立水预算管理制度提供X实践依据。强化最严格水资源管理制度,严格用水总量和强度双控,提升用水效率。加强取水许可监督检查,规范取水户取用水日常管理。严格节水管理,巩固县域节水型社会达标建设成果。完善节约用水联席机制,推动节水载体创建工作,助推节水型社会提质升级。(牵头领导:X,牵头股室:水政水资源股)
22.强化水政执法力度。按照区水利局、区法院、区检察院、区公安分局、区司法局五部门联合印发的《X市X区河湖安全保护综合执法行动工作方案(2023—2025年)》(X〔2023〕X号),强力推进为期三年的全区第3年河湖安全保护综合执法行动,进一步推动协同执法,形成河湖安全保护强大合力,严厉打击各类涉水违法行为,确保完成2025年度任务,切实维护X区河湖管理秩序,共同守护幸福河湖。(牵头领导:X,牵头股室:水政水资源股)
23.强化行政事务督查。将上级和局党组作出的决策部署、水利政策法规制度作出的规范性要求、水利改革发展中的重点任务和其他需落实的重要工作全面纳入监管范围,明确责任分工、定期开展督查,对责任不落实、履职不到位的股室和个人严肃追责问责。(牵头领导:X,牵头股室:局办公室、局机关纪委)
(七)加强支撑保障能力建设
24.提高财务保障。加强财务管理,认真贯彻落实财经纪律,建立完善各项财务管理制度;认真做好财务核算工作,做好每年预算、决算工作;严格按照上级要求,做好资金绩效评价工作,确保资金有效运行;加强单位财务收支管理,强化财务审核监督工作,保障资金使用安全、合规;做好内部控制建设工作,规范内部财务行为,有效防控我局行政事务及管理中存在的各类风险。(牵头领导:X,牵头股室:办公室)
25.建强水利人才队伍。坚持内部轮岗与外出培训相结合,加强岗位动态管理,实行重点岗位定期交流锻炼,提升干部队伍能力水平;持续选派年轻干部到区委办、区政府等中枢部门办跟班学习、到雷波县等艰苦地区开展交流学习,加速年轻干部成长成才速度。进一步完善考核激励机制,对表现优异的干部进行表彰激励和合理的物质奖励,鼓励水利干部放手创新、勇于干事。开展业务知识集中培训不少于2次,持续深化党务、会务、写作等专题培训,提升水利干部队伍综合素质。(牵头领导:X,牵头股室:办公室)
26.加强舆论宣传工作。扎实做好“世界水日”“中国水周”宣传,积极开展水政专项执法行动、节水宣传进校园、《长江保护法》专题集中培训等“七个一”系列活动,全力营造爱水护水管水浓厚氛围。继续做好政务信息收集、编报、指导、考核工作。做好信访接待、舆情处置、网络安全、保密工作,限时回复、办结12345政府服务热线转办事项。
2025年市住房和城乡建设工作要点
2025年是“十四五”规划收官之年,也是为“十五五”规划开好局打下基础的关键之年,做好住房城乡建设工作意义重大。全市住房和城乡建设工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记考察XX重要讲话重要指示批示精神,全面落实省委十三届历次全会及市委六届历次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,以建设绿色发展先行市为牵引,精耕细作、精准发力,聚焦构建房地产发展新模式、新型城镇化建设、城市更新,进一步深化改革,高质量推进项目建设、行业发展、城乡融合发展,更加充分释放住房城乡建设稳增长巨大潜力,高品质推进民生服务保障、高水平抓好安全稳定,着力提升住房和城乡建设各项工作质效,圆满完成“十四五”规划目标任务,为“十五五”良好开局打牢基础。
主要预期目标是:实施项目共XX个,年度计划投资XXX亿元,完成上争资金XX亿元,全市常住人口城镇化率增长1个百分点。实施房地产项目XX个,完成投XX亿元,实现商品房销售面积XX万㎡。实现建筑业产值XX亿元,同比持平。
围绕上述目标,重点做好6个方面20项工作:
一、强化党建引领,凝聚发展力量
1.坚持以政治建设固本培元。深入开展政治建设“护航行动”,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,持续深化“四个以学”机制,坚决当好“两个确立”的忠诚捍卫者、“两个维护”的忠实践行者。围绕落实“国之大者”“区之要事”“市之重点”,建立年度重点工作和重点项目建设“政治担当”台账,持续强化政治监督,推动各项决策部署落实落地落到位。坚持党管意识形态,制定责任落实“三个清单”,严控重大舆情发生,牢牢掌握党对意识形态工作领导权;以铸牢中华民族共同体意识为主线,在加强城乡历史文化保护、互嵌式居住、建筑设计等领域,主动谋划、加强研究,积极探索与中华优秀传统文化相结合的有效路径。
2.坚持以组织建设夯基塑性。以党建促住建,以住建强党建,结合住建工作实际,持续推进党的建设与业务工作的深度融合、互促共进、协同发展,全面提升住建系统“1+N”党建品牌影响力、党建工作感染力,年内打造叫得响的党建品牌2-3个。持续推动党组织建设标准化、规范化、制度化,力争年内实现升星进位党组织7个,规范化率达96%以上,锻造坚强有力的战斗堡垒、敢打善拼的先锋战士,全面提升基层党组织凝聚力。全面启动非公企业党组织“红色领航”行动,通过“红色服务”送学帮带,对标对表补齐短板弱项,年内非公党组织单独组建率达到53%,规范化率达95%以上,赋能企业高质量发展。
3.坚持以纪律建设激浊扬清。认真履行全面从严治党政治责任,坚持用改革精神和严的标准管党治党,严明政治纪律和政治规矩,巩固拓展主题教育和党纪学习教育成果,严格执行党的纪律,准确运用“四种形态”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。聚焦“一把手”和班子成员关键少数,综合运用主体责任提醒单、“一对一、面对面”廉政谈话等方式,加强日常监督提醒,推动领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。紧盯上级重点关注、社会反映强烈的领域和环节,以“小切口”发力,常态化抓好整治群众身边不正之风和腐败问题,切实让清廉住建入脑入心、见行见效,让老百姓可感可及。把中央八项规定作为铁纪律、硬杠杠,全面检查局系统八项规定执行情况,紧盯资产管理、政府采购和会计法规等关键管控点,确保财务管理合法合规。坚决落实中央《整治形式主义为基层减负若干规定》及省《实施细则》,全面落实文件、会议、监督检查统一口径管理,严格实行发文控制计划、压减会议数量、整合督查事项,切实减轻基层负担,使干部职工在遵规守纪中改革创新、干事创业。
二、全面深化改革,激发发展活力
4.加快构建房地产发展新模式。积极适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势,健全房地产用地供应与房地产存量、城镇人口变动相衔接的调节机制,加快推进城市核心地段低效用地再开发,严控XX区土地供应,延缓XX区建设增量,进一步释放房地产市场发展活力。持续加大高品质改善性住房供给,不断提升中心城区集聚力。出台《XX市闲置安置房盘活处置意见》,进一步带动存量房交易流通,多渠道筹集配售型、配租型等保障性租赁住房,加快推进公租房“高效办成一件事”改革,着力完善租购并举住房体系,再帮助一大批新市民、青年人、农民工等实现安居。
5.深入实施以人为本的新型城镇化。深入贯彻落实国务院《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》和省《实施方案》,积极研究完善新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴的空间规划、治理体系和重点任务,健全完善财政、金融、土地、税收等政策;抢抓超长期国债、中央预算内投资和“两重”“两新”等政策机遇,加大项目申报建设指导力度,因地制宜补齐城乡基础设施短板弱项,增强县城人口吸纳和综合承载能力;聚焦文旅名镇、产业重镇,抢抓省中心镇建设机遇,积极申报XXX等中心镇建设,进一步改善产业配套设施水准、完善公共服务体系,为产业提供发展空间,促进人才聚集和创新活动,全力推进城乡融合发展,力争城镇化率提高1个百分点。
6.纵深推进城市更新更可持续。坚持“先体检、后更新,无体检、不更新”,高标准完成2025年度城市体检工作。建立城市体检和城市更新一体化推进机制,出台稳步推进城市更新实施意见,编制城市更新专项规划,科学划定城市更新片区和单元,研究完善土地、金融、税收、财政等支持政策,建立重点项目库,有力有序推进城市有机更新。制定《城中村改造三年行动计划方案(2025-2027年)》,精准编制“一项目两方案”,探索完善“以购代建”房票安置机制,进一步完善中心城区功能品质。出台《城镇危旧房屋更新改造实施意见》,以XXX街危房为切口,搭建多方沟通协调平台,探索完善政府、市场、业主三方利益平衡机制,以点带面推动更大范围更广领域危旧房改造更新。
三、坚持精耕细作,推进经济发展
7.项目建设要谋定快动、提速增效。2025年全市城乡建设领域共实施及储备项目XX个,年度计划投资XX亿元,同比增加7.8%。局系统共实施和储备项目XX个,年度计划投资XXX亿元,其中,实施项目XX个,年度计划投资XX亿元。要进一步完善项目建设台账,正排时序、倒排工期,加快推进新建项目前期手续办理,督促续建项目做好复工准备,确保3月份XXXX等23个项目全面开工,6月份实现应开尽开。紧盯4个国债项目以及计划实施的XX项目,不断强化项目全环节服务、全周期管理,切实提高项目建设质效。紧盯XXXX等4个已纳入国家重点项目库项目,以及XXX项目,进一步加强工作对接力度,极力争取政策资金,推动项目落地建设。坚持精心计划好目标、储备好项目、谋划好举措,精准谋划储备一批符合上级政策支持方向、涉及民生领域和重点投资计划项目,完善2025年以及“十五五”期间项目储备库,力争更多项目纳入国家、省大盘子,不断蓄积发展动能。
8.房地产业要止跌回稳、提质增效。持续推动房地产融资协调机制“扩围增效”,严格落实领导包抓、责任部门共同推进的项目包联责任机制,靠前指导企业完善前期审批手续办理,力争2月底前24个续建项目应开尽开;3月底前推动XX、XX等4个新建项目开工建设,力争全年完成房地产投资XX亿元。进一步优化商品房预售办理流程,压缩办理时限,加快商品房预售证发放节奏,力争新上市商品房面积XX万㎡;坚持用好用活“四个取消、四个降低、两个增加”等各项存量政策和增量政策工具箱,常态化波浪式造势造市,针对不同产品、不同人群、不同时节,创新方式举办房展会等促销活动,精准宣传解读房地产政策,提振消费信心,确保2025年全市实现商品房销售面积XX万㎡。加强房地产市场监管,建立常态化风险排查机制,强化预售资金监管,提前介入出险企业和项目,“一楼一策”做好处置化解,坚决防范新增风险。
9.建筑业要强筋壮骨、做大做优。全面开展建筑业资质企业“家底清”盘查,提请市政府出台《支持建筑业高质量发展的政策措施》,出台“鼓励本地企业晋升高等级资质、支持企业深挖发展潜质”等助企政策,建立“重点帮扶企业名单”,力争晋升一级资质企业XX家、二级资质企业XX家以上,新增入库企业XX家以上,为建筑业发展奠定基础。深化“水气暖等公用报装事项联办、审管联动和电子证照”改革,加快“多测合一、多规合一”系统建设,推进全流程审批事项XX%纳入工程审批系统,确保工程项目审批实现全程“网办”,激发建筑市场活力。紧盯全市重点项目,建立项目台账,强化主动服务、靠前服务、精准服务,指导新建项目加快完善基本建设程序,推进项目审批“快步走”“马上办”,确保全年建筑业产值XX亿元。
四、坚持靶向发力,打造宜居城乡
10.聚焦“好房子”,提升房屋建设水平。深入开展新建住宅品质提升行动,引导房地产企业从空间布局、环境营造、智慧社区等方面优化方案,着力打造绿色、低碳、智能、健康的高品质住宅,力争年内打造改善性住房样板1-2家。全面实施质量风险分级管控,启动住宅质量多发问题整治行动,探索建立常见质量问题防治整治清单,从源头上消除房屋质量隐患。严格落实住宅工程分户验收、信息公示制度,开展“业主开放日”活动2次,创造条件让群众从买房到收房全过程了解房屋状况,全力化解房屋质量等矛盾纠纷,努力以“好房子”提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
11.聚焦“好小区”,推进美好家园建设。加快推进老旧小区改造,压实属地责任,强化统筹督导,力争年内完成老旧小区改造XX个。高效统筹涉及老旧小区改造、地下管网更新、海绵城市改造等XX个小区,确保同步设计、同步施工、同步建成。出台《住宅小区物业管理服务等级指导标准》,健全完善物业联席会议制度,持续加强“红色物业”和标准化物业建设,力争“业主委员会+环物会”成立率达到XX%、物业服务企业党的工作覆盖率达到XX%,标准化物业服务覆盖率达到XX%。制定《2025年度完整社区建设项目清单》,以群众关切的“一老一幼”设施建设为重点,加快完善社区基本服务、商业便民、物业管理、公共活动等服务体系,年内打造完整社区2-4个。
12.聚焦“好城区”,打造智慧韧性城市。重点突出海绵城市建设,持续优化实施方案和项目库,编制出台《XX市海绵城市建设参考图集》《海绵城市建设设计导则》《海绵城市植物选型技术导则》,不断强化规划、设计、施工、验收全过程管控,着力打造一批高质量海绵项目典型案例;严格按照住建部总结大纲要求,总结凝练具有XX特色的海绵城市建设实践与经验,确保海绵城市建设示范城市完美收官。全力推进XXXX项目,高标准完成108公里地下管网更新改造。压实水暖气企业主体责任,加快推进5个社会投资项目建设,铺设一级供热管网约15公里,改造楼栋供热管道约8公里,全面检修325座换热站设备,更新改造天然气调压站1座,保障城市生命线安全运行。深入贯彻《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》,坚持以信息平台建设为牵引,以智能设施建设为基础,以智慧应用场景为依托,启动城市基础设施生命线工程监管平台建设,增设物联感知设施燃气管网泄漏监测装置XX套,提升城市设施韧性、管理韧性、空间韧性。
13.聚焦“好乡村”,实施乡村建设行动。加大对各县(市、区)中心镇申报工作指导力度,因地制宜优化医疗、教育、产业等功能分区,力争将XXX纳入省中心镇建设项目,提升XXX产业重镇综合承载能力。对标对表宜居宜业和美乡村建设目标要求,接续实施好美丽村庄项目,年内打造美丽村庄15个。抓好XXX等5处国家级传统村落保护工作,发掘乡村历史文化资源,赓续乡村历史文脉,真正在保护中传承、在传承中发展,做到活态传承。持续做好“六类低收入群体”危房和抗震宜居农房改造工作,年内举办农村建筑工匠培训班5期,持续提升乡村建设工匠从业技能和建造水平,全力保障农村住房安全,巩固脱贫攻坚成果。
14.聚焦“好环境”,推进城乡绿色发展。持续巩固黑臭水体整治成果,加大清水沟巡检力度,定期监测、提前预防,坚决避免“返黑返臭”。修订《XX市城区排水防涝规划(2024-2030年)》,科学开展雨污分流改造、管网修复、初期雨水调蓄、再生水回用等工作,确保雨污分流管网占比达到26.4%,城镇污水收集率达到87%以上、处理率达到100%,再生水利用率达到65%以上,雨水资源化利用达到100万m³。牵头抓好城市建筑垃圾专项整治工作,建立健全体制机制,督促相关责任部门,规范建筑垃圾产生、收集、贮存、运输、利用、处置行为,推进综合利用,防止污染环境。持续强化建筑工地、国有土地上房屋拆迁工地扬尘和噪音整治,打造高品质生态空间。大力发展绿色低碳建筑,进一步规范绿色建筑设计、施工、验收、运行全过程管理,大力推广绿色建材,绿色建筑占比达到100%,装配式建筑占新建建筑比例达25%以上。
五、聚焦群众关切,增进民生福祉
15.办好民生实事好事。坚持把办好民生实事作为“首要任务”来推进、作为“第一责任”来落实,严格按照《XX市住建局2025年为民办实事台账》,进一步细化推进措施、倒排任务工期,严格时限节点、强化调度督办,全心全意把民生实事办到老百姓的心坎上。5月底前完成市区XX等路段976处9800㎡的无障碍设施专项维修;6月底前全面完成XX小区等XX个小区燃气管道设施改造,为XX等XX个小区新建燃气管网以及调压、计量等燃气配套设施,完成XX等11个住宅小区老旧泵房改造。10月底前完成XX站除臭改造。精准实施好校园周边交通安全防范提升工程,全力保障师生出行安全。持续加大新能源汽车充电桩布局建设,年内建成充电桩70台,进一步便捷群众出行。
16.解决群众“急难愁盼”。自觉主动接收监督,高效办理人大建议、政协提案。制定完善12345热线等各渠道分析研判高效处置机制、年度分领域领导包抓信访化e解工作机制及群众反映问题回访满意度考评机制,确保信访诉求办结率达96%以上,12345热线办结答复率达100%,满意率达95%以上。紧盯不动产“办证难”遗留问题,严格落实职能职责,加快打通办证堵点、难点。加快推进XX项目遗留问题化解,确保房屋“应交尽交”。紧盯X拆迁安置遗留问题,一题一策、依法依规、妥善化解已拆迁未安置、已安置未结算等问题,保障群众合法权益。积极通过司法等途径,全力推动保障性住房项目工程结算、财务决算、消防备案、竣工备案遗留问题化解。全面落实建筑工人实名制、农民工工资专用账户,着力破解欠薪难题。紧抓中央增量政策,全力用好置换债券资金,积极化解隐性债务。
17.守护百姓安居乐业。加强源头治理、系统治理、精准治理、综合治理,推进安全生产治本攻坚三年行动走深走实。强化建筑工人专业技能培训,持续推进容易被忽视的“小部位”、消防审验违法违规等专项治理,坚决防范事故发生。加强顶层设计,出台《城镇燃气安全管理办法》《城镇燃气安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理办法》,持续开展燃气安全专项整治和燃气管网带病运行专项治理,全面消除燃气领域风险隐患。健全完善水暖气公用行业监管机制,出台《XX市城市供水发展规划(2025-2035年)》《水气暖行业服务质量管理办法》,不断提升水、暖、气保障水平。加大市政基础设施隐患整治,出台市区雨污泵站、调蓄池以及雨水出水闸口的综合集约管理细则,加快构建“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的城市排水防涝工程体系,确保城市安全度汛。
六、强化作风建设,提升工作质效
18.加强整改见效。始终坚持问题导向,突出抓好省生态环境保护巡察、市委巡察以及老旧小区改造、海绵城市建设、清洁取暖项目专项审计等反馈问题整改,严格落实“一类整改、一名包抓领导、一个整改专班”,对凡是能立即整改的,不回避、不推脱,立行立改;对情况复杂、需要一定时间化解的,严格标准和办理时限,跟踪督办直至问题解决。同时,以各类问题整改为契机,以点带面,举一反三,建章立制,以制度建设不断巩固整改成效,切实以反馈问题整改的新成效促进作风建设的新提升,汇聚干事创业的正能量,提振挺膺担当的精气神。
19.加强法治建设。紧盯2025年计划制定出台的各类文件、规划,对标对表规定的程序,建立时序推进台账,明确分工、压实责任,确保政策法规、专项规划尽早落地出台,指导引领住房和城乡建设事业高质量发展。加快出台《XX市热电联产热力网PPP项目运行维护绩效考核管理办法》《污水处理厂绩效评价考核方案》《地下综合管廊管理办法》《地下综合管廊运营维护绩效考核管理办法》,推动实现以制度规范行为、以制度保障效果。全面推行“差异化+双随机”监管模式,健全完善“三色”动态管理,扎实开展资质动态核查、“三包一挂”执法检查等,严厉打击违法违规行为,持续规范市场秩序。
20.加强跟踪问效。坚持把“拼状态、比实绩”作为主旋律,紧盯中央和区、市党委部署要求,坚持工作项目化、项目清单化、清单责任化,做深做细年度创新工作、重点项目、重点工作、民生实事、常规工作5张清单,切实将责任压具体岗位上,严格落实每月督查通报、每季度调度排名、每半年考核评比,健全完善工作督查考核与干部季度考评、评先评优挂钩机制,着力看指标比进步、看形象比进度、看排名比进位,切实在全局形成班子成员挂帅出征冲在前、各单位你追我赶比着干、干部职工对标一流创佳绩的生动局面,推动各项工作抓出特色、抓出成效。
2025年纪检监察工作要点
2025年集团纪检监察工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的XX大及历届全会精神,深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求特别是视察峄城重要指示精神,深入学习贯彻党的自我革命战略思想和全面从严治党战略方针,认真落实中央、省市区纪委全会和集团党委工作部署,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,立足监督执纪职能职责,围绕“三个强化”“三个着力”“三个深入”“三个更强”“三个注重”,坚定不移全面从严治党,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,真抓实干落实好各项工作任务,以高质量纪检监督工作助推集团高质量发展。
一、发挥协助职责“三个强化”,着力夯实全面从严治党
1.强化政治统领。贯彻落实党的XX大精神及二十届历次全会关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新部署新要求,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示,深入学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,引导各级党组织和广大党员干部职工不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保政令畅通,为集团高质量发展提供风清气正的政治环境。
2.强化职责协同。推进落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》等规定和办法,及时向集团党委汇报党风廉政建设和反腐败工作的最新精神和部署要求,提出针对性建议;围绕党委作出的全面从严治党安排,协助进行责任分解,将协助职责与监督职责有机融合,切实以高质量纪检监察工作推动集团全面从严治党向纵深发展。
3.强化机制建设。持续协助推进全面从严治党治理体系和治理能力建设,把主体责任、监督责任、协助职责统筹起来,把监督体系与治理体系对接起来,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,研究落实全面从严治党主体责任方面存在的问题、对策,持续督促
党组织书记履行全面从严治党第一责任人责任,班子成员履行“一岗双责”,持续优化管党治党工作体系和运行机制。
二、履行监督主责“三个着力”,着力保障集团健康发展
4.着力政治监督。把“两个维护”作为政治监督根本任务,把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置。聚焦党内政治生活,督促各党支部落实民主集中制、“三会一课”、组织生活会和民主评议党员,推动各级党组织加强党的政治建设。聚焦党委议事“三重一大”决策执行情况监督,推动2025年度巡察监督、整改、治理有机贯通,确保集团党委决策部署执行不偏向、不变通、不走样。
5.着力重点监督。围绕集团党委2025年度经济工作会议、年度工作会议安排,聚焦XX、XX、XX、XX活动,聚焦经济工作七项重点工作攻坚,聚焦××、××”(2025年工作会议)X个方面工作,全方位、深层次分解监督事项,制定重点工作监督台账,将重点监督工作做细、做实、做到位,确保集团党委各项决策部署不折不扣落地见效。
6.着力日常监督。健全“党委全面监督、纪委专责监督、部门职能监督”的集团大监督体系,形成责任化、精准化、专业化监督合力,精准运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,紧盯集团重大工程、重点领域、关键岗位,突出物资采购、招投标、权力集中、资金密集、资源富集等监督检查,完善监督执纪建议提醒、督办反馈和回访监督机制,确保监督执纪工作取得实效。
三、抓实党风廉政“三个深入”,着力建设清正廉洁丰源
7.深入廉洁宣教。制发2025年廉洁高效宣教意见,加强党风党纪教育,精心开展第十六个廉洁高效主题宣教月活动,组织践训警示教育基地、开展廉政微党课活动;持续丰富廉洁文化载体形式,动态更新廉政文化墙、廉政街、纪检监察网站及廉政内刊,发挥XX展厅、廉政教育中心、廉洁地图、廉课教育、廉洁学习日作用,筑牢廉洁思想防线。
8.深入品牌建设。贯彻落实清廉国企的实施方案,深化强基工程三年行动,以压实主体责任、廉洁风险排查、厚植廉洁文化、抓实警示教育为抓手,结合各单位实际工作性质和业务特点,选树培育推广一批可复制、能推广的清廉品牌样本,持续把清廉建设贯穿到集团生产经营全过程、各环节,不断探索清廉丰源建设新举措。
9.深入风险防范。深入廉洁风险点排查,将警示、纪法教育与“三会一课”、日常廉政提醒谈话以及岗前廉洁从业教育有效结合,切实管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,有效规范权力运行。紧盯春节、中秋等节日和项目招投标等关键节点,下发提醒函、发放廉洁倡议书,促进党员管理人员明纪律、敲警钟、划红线。
四、坚持正风肃纪“三个更强”,着力筑牢八项规定堤坝
10.更强高压态势。围绕权力运行环节,紧盯“人、财、物”等重点单元,重点查办干部职工反映强烈的腐败案件,从严从快查处隐形变异问题。坚持运用典型案例和身边人身边事开展警示教育。精准出击当好“狙击手”区分苗头倾向、一般违纪、严重违纪、涉嫌违法问题界限,立起批评教育、组织处理、纪律处分三道防线,让咬耳扯袖、红脸出汗真正成为常态,保持惩治腐败高压态势。
11.更强纠治“四风”。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯春节、中秋等重要节假日,加大明察暗访力度,紧盯公务宴请、职务消费、公务用车等制度执行情况,开展针对性检查,重点查找苗头性、倾向性、隐蔽性问题,特别是对躲进食堂违规接受吃请,通过电子红包、快递寄送等方式收受礼品礼金,变着花样“揩公家油”等新出现的隐形变异问题,及时堵塞“四风”漏洞,强化靶向监督和精准整治。
12.更强改进作风。开展作风建设专项察访,着力纠治“躺平式”不作为、“蜗牛式”慢作为、“任性式”乱作为问题,集中整治文风、会风和检查考核等工作中存在的形式主义、官僚主义,协助集团解决好党员干部中存在的各类作风问题;坚持“三个区分开来”,用好容错纠错机制,旗帜鲜明为敢担当、善作为、肯实干的党员管理人员撑腰鼓劲,不断激发广大党员管理人员创造力、凝聚力、战斗力。
五、锻造队伍建设“三个注重”,着力提升纪检工作质效
13.注重思想淬炼。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,充分发挥好政治引领在干部教育管理监督中的突出作用,引导和督促干部加强对新时代党的创新理论的学习、领会和贯彻,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强对党绝对忠诚的政治认同、思想认同、情感认同。
14.注重纪律规矩。加强集团纪委自身建设,强化纪检监察人员日常监督管理,坚决查处违纪违法、失职失责行为,严格约束纪检监察人员的社会交往和网络言行,从源头堵塞纪检监察干部腐败风险漏洞。坚持加大严管严治、自我净化力度,始终牢记职责使命,保持良好作风,自觉在政治要求、监督执纪、日常言行、道德操守等方面主动接受最严格的约束和监督,坚决防止和纠治“灯下黑”,不断强化纪检监察人员遵规守纪、廉洁自律意识。
15.注重素能提升。加强纪检监察理论和业务知识学习,将政治历练、实践锻炼与专业训练深度融合,形成系统性、常态化的学习机制,不断研究解决纪检监察工作中的新情况新问题。高度重视实战训练在能力提升中的关键作用,通过上挂学习等方式,让纪检监察干部在实践中砥砺品质、增长才干,切实练就善于斗争的硬脊梁、铁肩膀与真本事,进一步提高专业能力、提升专业素质、打造专业团队,为集团党风廉政建设和反腐败工作提供坚实的人才支撑。
市国资委党委2025年党建工作要点
2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神的开局之年,是“十四五”规划收官、“十五五”谋篇布局之年,也是市国资国企改革发展迈向新征程、开创新局面的奋进之年。市国资委党委党建工作责任重大、使命光荣。站在时代潮头,我们必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,紧紧围绕中心工作,聚焦主责主业,坚定不移推动国资系统党建工作全面过硬、全面进步,为做强做优做大国有资本和国有企业提供坚如磐石的政治保障与强大动力支撑,以高质量党建引领国资国企高质量发展开启新篇章。
一、聚焦思想引领,推动思想建设达成“铸魂育人”之效
(一)强化理论学习机制。制定详细的党委理论学习中心组学习计划,每月至少开展1次集中学习研讨;督促基层党组织落实“三会一课”制度,定期组织党员学习党的最新理论成果;建立学习心得交流平台,鼓励党员分享感悟,每季度开展1次优秀心得评选活动;为党员发放学习资料包,涵盖政治理论书籍、政策解读文件等,确保学习有素材。
(二)丰富思想教育形式。开展红色主题教育活动,组织党员参观红色教育基地、革命纪念馆等,全年不少于2次;举办专题讲座,邀请党校专家、学者讲授党的历史与先进思想,每半年举办1次;利用线上平台推送微视频、音频等学习资料,每周至少更新2条;开展知识竞赛、演讲比赛等趣味性学习活动,激发党员学习热情,全年组织1-2次。
(三)加强意识形态工作。定期分析研判国资系统意识形态领域情况,每季度召开1次专题会议;完善舆情监测机制,安排专人负责,及时发现并处置涉国资领域的舆情信息;强化对国资系统宣传阵地的管理,规范信息发布审核流程;加强对党员干部的网络意识形态教育,引导正确发声,开展相关培训不少于1次。
(四)深化思想政治调研。围绕国资国企改革发展中的思想动态问题,确定年度调研课题,至少开展3项专题调研;深入基层一线,与党员、职工面对面交流,收集意见建议;组织召开调研成果交流会,促进成果转化应用,全年不少于2次;对调研中发现的思想问题及时制定针对性解决方案并跟踪落实。
二、聚焦党员管理,促使党员队伍实现“担当善为”
(一)严格党员发展流程。制定年度党员发展计划,明确发展数量和质量要求;加强对入党积极分子的培养考察,建立一对一联系培养制度,定期谈心谈话;严格执行党员发展政治审查、集中培训等环节,确保发展对象政治合格;做好党员发展全程纪实,规范档案管理,做到有据可查。
(二)提升党员教育培训。制定分层分类的党员培训方案,针对不同岗位、不同层级党员开展针对性培训,全年不少于4次;结合实际工作需求,设置业务技能、党性修养等课程模块;邀请行业先进模范、优秀党员分享经验,发挥榜样引领作用;建立党员培训效果评估机制,通过考试、问卷调查等方式检验学习成果,及时改进培训内容。
(三)健全党员考核评价。完善党员考核指标体系,从思想政治、工作业绩、廉洁自律等方面进行量化考核;采取个人自评、党员互评、群众评议、组织评定相结合的方式,确保评价全面客观;强化考核结果运用,将考核结果与评先评优、职务晋升等挂钩,对优秀党员进行表彰奖励,对不合格党员依规进行处置。
(四)激励党员担当作为。设立党员先锋岗、责任区,引导党员在重点项目、急难险重任务中发挥带头作用,全年创建不少于10个;开展党员承诺践诺活动,党员围绕岗位工作制定承诺事项并公开接受监督;搭建党员创新实践平台,鼓励党员参与国资国企改革创新举措,对有突出贡献的党员给予专项奖励;加强对困难党员的关心关爱,建立帮扶机制,定期走访慰问。
三、聚焦党业融合,推动组织建设做到“强本固基”
(一)完善党组织设置。结合国资国企改革发展实际,及时调整优化党组织架构,确保党的组织覆盖和工作覆盖无死角;加强对新组建、重组企业党组织的指导,帮助其规范组建和开展工作;在重点项目、产业链上建立临时党组织或联合党组织,促进协同发展;定期对党组织设置情况进行梳理排查,发现问题及时整改。
(二)强化党组织功能发挥。明确各级党组织在国资国企发展中的职责定位,制定责任清单;推动党组织参与企业重大决策,完善前置研究讨论事项清单和工作流程;开展党组织书记抓党建述职评议考核,压实党建工作责任;建立党组织工作成效评估机制,以企业经营业绩、社会贡献等指标衡量党组织作用发挥情况。
(三)促进党建与业务深度融合。围绕国资国企中心工作,开展“一企一品”党建品牌创建活动,每个企业至少打造1个特色党建品牌;建立党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核机制,将党建工作纳入企业绩效考核体系;推动党员干部在项目攻坚、市场拓展、科技创新等业务领域发挥引领作用,实现党建引领业务发展;组织开展党建与业务融合案例征集和经验交流活动,推广好的做法。
(四)加强基层党组织标准化建设。制定基层党组织标准化建设工作手册,明确组织建设、队伍建设、活动开展等方面的标准规范;开展基层党组织达标创建活动,按照标准进行自查自纠、整改提升,确保达标率逐年提升;加强对基层党务工作者的培训,提高其业务能力,全年组织不少于2次专题培训;定期对基层党组织标准化建设情况进行检查验收,对先进党组织进行表彰,对后进党组织进行帮扶督促。
四、聚焦党风廉政,推动作风建设营造“风清气正”氛围
(一)加强廉政教育宣传。制定年度党风廉政教育计划,定期组织党员干部学习党纪国法、廉政法规等内容,每月至少开展1次集中学习;开展警示教育活动,通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、剖析典型案例等方式,增强党员干部廉洁自律意识,全年不少于3次;利用内部刊物、宣传栏、微信公众号等平台,宣传廉政文化和廉洁从业要求,营造良好氛围;开展廉政谈话活动,做到“逢提必谈、逢进必谈、逢节必谈”,及时提醒党员干部廉洁自律。
(二)完善廉政风险防控机制。对国资系统各岗位进行廉政风险排查,梳理廉政风险点,制定风险清单;针对风险点制定相应的防控措施,明确责任部门和责任人;加强对重点领域、关键环节的监督,如项目招投标、物资采购、资金使用等,建立长效监督机制;定期对廉政风险防控机制运行情况进行评估,根据实际情况及时调整优化。
(三)强化监督执纪问责。充分运用好监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,对党员干部存在的苗头性、倾向性问题及时进行提醒谈话、批评教育;建立健全信访举报机制,畅通群众监督渠道,对收到的举报线索及时进行调查核实;严肃查处违纪违法问题,对违反党纪政纪的党员干部依规依纪进行严肃处理,发挥震慑作用;开展廉政建设专项检查,对发现的问题督促整改落实,确保整改到位。
(四)持续改进工作作风。深入开展作风建设专项整治活动,聚焦形式主义、官僚主义等突出问题,制定整改清单,明确整改时限;加强对党员干部工作纪律、工作效率的监督检查,不定期进行明察暗访;建立健全作风建设长效机制,完善相关制度规定,规范工作流程和行为准则;开展“服务基层、服务群众”活动,引导党员干部主动深入基层、倾听群众呼声,切实为基层和群众办实事、解难题,提升服务质量。
目录(17篇)2025年各类工作要点汇编目录

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